中国城市的产业选择

陈少峰

现在很多人做的东西都把文化的内涵去掉，变得越来越物质化，这是有害的。

过去，我们常常以珠三角、长三角这样的城市群去确定龙头企业的概念，但我们发现，城市群只对大城市有利，北京、上海把周边好的东西都吸纳进来了，对外输出的好的东西却很少。其实城市的文化产业之间的关系就跟我们现在的产业集聚和城市间竞争关系是一样的，还是以竞争为主。在这个过程当中，我们需要解决一些问题。

首先，城市之间是一种竞争关系。既然是竞争，在北京周边把自己视作后花园的概念就是一个误区。要么有竞争力，要么就是没有，没有的后果，就是被吸纳，这就是文化产业和文化的竞争。一个城市里也有区域之间的竞争关系，像北京的朝阳，传媒产业的集聚越来越强，其他区越来越弱。文化产业就是这样，走得快，就容易进行良性循环。

第二是，大城市是文化产业创造的主体，小城市是分享文化产业的创造。小城市也有市场，大城市也有市场，小城市也有一些文化的特点，比如说有旅游的东西，所以大城市和小城市相互之间互为市场，只不过小城市作为大城市市场的特点更为分明，但是他们相互之间又有互为市场的关系。比如说北京这样的地方，可能需要把周边开发成能够作为大城市所需要的某种特定的市场，比如说旅游或者是特色的旅游等等市场，他们之间的关系大概是这样的。

在这种情况下，大城市在文化产业方面，所有的产业都要做，因为大城市具备这个条件。另外，中国城市之间的产业选择，文化产业没有什么可选择的，可能某些城市的产业链在某些方面更突出，但是你不能说某一个类型的产业我不做，这不可能。所以现在中国肯定会面临一个同质化竞争。

我前几天在西部的一个城市发现，有一个公司竟然在县级市里面买了一百多亩地，准备做一个动漫产业园。我说我想考察一下你们这里有多少动漫公司，他说一个都没有，既然一个都没有，你做什么呢？由此我发现很多小城市什么都想做，或者是说被人家忽悠的又要做影视产业基地，又要做动漫产业基地，其实他没有这个能力。

我建议小城市结合自己已有的产业做一项产业链。小城市作为一个文化产业，最好是跟某一个本地资源相关的地方进行产业链的设计，把产业链尽可能延长，这是比较明智的做法。

城市经过这么多年的比较已经可以看得很清楚了，城市文化产品的消费是慢慢趋于同质化，但是在旅游方面又需要特色。很多人都认为越是民族的越是世界的，把本地的文化当成文化产品的主流，但研究发现，能够在世界上流行的文化娱乐产品，文化特色都是比较淡的，更多的是强调一种娱乐和艺术表现方式。所以我发现，文化特色在本地旅游的时候表现得很分明，大家需要去看你的文化特色，但本地文化特色太分明的时候，对外文化传播能力越弱。我们现在打造文化产品的时候，我们所需要的不是文化特色，我们所需要的是艺术特色，或者说讲故事的能力，或者说面向所有观众的娱乐和艺术特色。

不管是传承还是创新方面，目前都存在着两大问题，一个是把传承看成是仿古建筑，西安在中国历史上是最先进，最潮流，最创新的，最勇往直前的城市，但现在变成很多仿古建筑。因为没有传统文化的精神和内核，所以我们没有把这个城市历史真正好的东西传承下来。

从创新的角度讲，现在很多年轻人是创新的主力，这些年轻人都是在美国和日本文化熏陶下成长起来的，因此很容易模仿美国和日本，中国面临文化产业当中一个很尴尬的境地，我们到底要传承什么，我们怎样来创新，这两个方面都面临很多的挑战。

城市在发展文化产业当中，很多基本的问题可以重新回顾一下，再来探讨究竟下一步应该怎么走。政府在文化产业扶持政策上其实做了很多，但有很多政策并没有产生作用，包括我们做了很多文化产业集聚园，产业集聚效果也并不是很显著。所以今后在政策上可以做一个回归价值评估，不需要做很多被人忽悠的事情。现在很多动漫园和影视基地都没有收入，政府还给予补贴，这种东西就不叫产业。凡是忽悠政府的人都是说我这个动漫园是迪士尼主题公园，你看迪士尼一年多少产值，说影视基地的时候，就会举好莱坞一年有多少产值，其实这个东西根本毫无根据的。我们只要说你公司做过什么东西，交过多少税，拿一张单子看一下，很多都没交过税的。

第二，培养人才的有效方式是什么？让现在的从业人员好好地培训和考察，这是很有效的，把钱花在培养人才上比分给企业要好。

第三，我们的重点应该放在平台，支持内容产业和品牌的塑造上，现在中国最赚钱的文化产业都是做平台，包括电影院线比电影内容制作公司更赚钱，这样做的结果就是中国内容制造会萎缩，这就是一个恶性循环。

第四，现在“吃政策”的人不少，应该想办法杜绝“吃政策”的做法，很多地方的园区都提供了优惠，企业在这个园区里呆上一年半，把优惠“吃”完，到下一个园区去，这是很糟糕的做法。

第五，政府可以为融资提供一些方案和支持，北京最近在探讨很多做法，可以作为全国的样板考虑。

第六，我说说北京。不管是传媒、人才、游客数量、创造力等等所有的东西，包括现在的内容制作，北京在中国占到1/3-2/3，所以北京再也不能跟国内其他城市比了，北京必须跟世界其他的文化中心城市比。所以我认为北京今后的重点应该放在怎么打造世界文化中心城市，也算是代表中国输出文化软实力的通道。

要实现这个目标，我觉得要达到六个方面的基本指标。第一传媒业要很发达，第二夜生活要很发达，第三会展业要很发达，第四某些专业领域的产业形态要很发达，比如说文化科技，很多产业链，包括影视产业链都没有完全建立起来。第五是代表国际时尚和创新的前沿地位，有很多时尚和创新的发布要从这个地方开始。第六，成为文化产业国际化的输出城市。现在不管是比较巴黎还是东京，或者伦敦、纽约基本上这六个东西是他们共同的标志。北京要想成为这样一个文化中心城市，我认为我们应该要达到这些方面的要求。

（作者系北京大学哲学系教授、北京大学文化产业研究院副院长）