浅谈基层工会如何在企业中发挥职能作用

于学桂

企业基层工会如何在企业中发挥职能作用，保障国家、企业和职工的利益不受损害，是当前基层工会面临的重要课题。

一、牢牢把握工会的四项职能和两个维护，切实做好本职工作 工会是党领导下的工人阶级群众组织，在企业中拥有建设、维护、参与、教育四项职能。

在新的历史条件下，要认真学习贯彻“三个代表”和十七大的重要思想和精神，努力使工会工作适应先进生产力的发展要求，适应先进文化的前进方向，自觉维护广大职工的根本利益，把贯彻“三个代表”的思想和落实十七大的精神与工会的四项基本职能紧密结合，搞好“两个维护”，正确处理维护企业整体利益与维护员工的具体利益的关系。组织广大员工积极参与企业改革管理，深入开展厂务公开和民主评议工作，认真落实职工代表大会制度。

工会的参与职能就是代表、组织员工参与企业民主管理、民主监理的权利和义务。作为企业工会，要坚定不移地贯彻党的全心全意 依靠工人阶级办企业的方针，通过开展各项活动，组织引导员工参与企业民主管理、民主监理，参与企业决策，增强员工主人翁责任感，发挥员工振兴企业的积极性和创造性。工会履行参与职能首先应注重源头参与。特别是工会领导部门，在涉及工会及员工权益的法律法规的制定上要积极参与和主动配合。要代表员工参与企业的改革方案、重大规章制度、经营发展目标的制定，把住源头参与这一关。其次要激发员工参与民主管理的积极性。使每一位干部、员工都树立“企业靠员工发展，员工靠企业生存”的理念，把员工和企业的命运紧紧地结合在一起。

二、抓好基层工会建设，不断提高工会组织覆盖面，是实现依法维护职工合法权益，推动基层工会发挥职能的基础和前提条件。

工会组织越壮大，作用发挥越充分，党的阶级基础，群众基础和执政地位就能够得到更好地巩固，充分发挥工会的职能作用，构建社会主义和谐社会就越有保障。企业要紧紧围绕公司的生产经营任务，结合工会自身特点，加强职工思想政治教育、积极开展“职工小家”活动，不断提高职工技能素质，并结合各部门生产实际大力开展劳动技能竞赛，举行形式多样的文体活动，充分调动广大职工的积极性，增强集体凝聚力，认真开展“弘扬精神促和谐，提质降耗增效益”主题教育活动。坚持“以人为本”的理念，动员全体员工“转抓创促”即：增长转观念，管理抓基础，品种创效益，和谐促发展。

三、建设和谐稳定的社会主义新型劳动关系是基层工会组织推进构建社会主义和谐企业的重要切入点。

工会是社会经济矛盾，主要是劳动关系矛盾的产物。无论国家的社会制度如何，只要存在劳动关系矛盾，就会存在工会。因此，代表和维护职工的合法权益，建立平等、自然、稳定、和谐的劳动关系，始终是工会的基本属性和基本职责，也是各级工会组织的一项长期的重要任务。工会作为职工利益的代表者和维护者，应该而且必须突出维护职能，围绕增加职工收入，保障职工劳动经济权益等重点工作，在签订集体合同、强化民主管理等方面力争新的突破，为建立和谐稳定的劳动关系作出不懈的努力。劳动关系的和谐与否，不仅直接影响到职工队伍的稳定，而且影响到社会政治的稳定，事关企业发展的大局。发挥好工会的职能作用，就是通过抓好平等协商、集体合同签订、厂务公开和职工代表大会制度建设，进一步建立，完善劳动争议调解和劳动法律法规监督机制，运用科学的方法和手段，及时调解和解决劳动关系方面存在的问题、矛盾，使广大职工的各项合法权益得到有效保证，职工的积极性和创造性得到充分的发挥，从而实现依法维权、共谋发展、互利双赢的总体目标，推动企业经济全面协调可持续发展。

四、坚持以人为本的科学发展观，竭诚为广大职工服务，是基层工会组织发挥职能，推进和谐企业建设的出发点和落脚点 。

员工是企业发展的主体，作为基层工会组织，坚持以人为本的发展观，就是要切实把职工的利益放在首位，想问题，做事情，都要充分考虑广大职工的利益和需求，调动一切积极因素，促进员工的全面发展。一是要全面宣传落实《劳动合同法》。二是要充分尊重广大员工的主人翁地位，切实规范落实厂务公开的各项工作，加强宣传阵地建设，利用《银光简报》，广播、黑板报及区务公开栏等宣传阵地，多种形式地对各下属公司的生产经营进行宣传。三是要落实好《女职工劳动保护规定》，作为基层工会应切实保护好这部分劳动主体人群的切身利益。积极动员职工参加女职工医疗保险互助活动，及时到位的发放劳动保护用品，以及各类福利，让职工充分享受到职工之家的温暖；四要建立困难职工帮扶救助机制，以困难职工帮扶中心为平台，大力实施“情系职工，帮扶到位”的送温暖工程，真心实意的为职工排忧解难。五要充分发挥工会组织群众、宣传群众、教育群众、联系群众、服务群众的传统优势。利用五一、十一、元旦休闲时间举行丰富多样的文体比赛、联谊会等。

五、建立一支适应新形势新任务的高素质工会干部队伍，是基层工会组织充分发挥职能作用，促进企业经济发展和和谐的重要保证。

工会干部作为职工之友，应该而且必须把提高自身素质放到一个新的高度。无论是参与经济建设，还是维护职工权益，或是组织动员群众，都需要工会干部学习业务知识，增强工作能力，以适应新形势、新任务的要求。种植园工会每月都在支部领导下，组织政工人员进行业务培训学习。工会干部素质的高低，推进构建和谐企业能力的大小，直接影响到工会组织的职能在企业中的发挥。因此，一方面要按照党管干部的原则，积极争取党政对工会干部任用的支持，重视工会干部的选拔任用，把那些年富力强，群众信赖，热爱工会工作、能够干事创业的人员选拔到工会岗位上来。同时，加强工会干部的培训与交流，完善竞争激励机制，随着企业发展，机构人员精简的同时，不断补充新鲜的血液，建立能上能下，能进能出的用人机制，使工会干部队伍始终充满活力。

（作者单位：山东银光化工集团）