甘肃：感受西部崛起的力量

邢帆

日前，兰州省级云计算软件研发应用中心在兰州正式挂牌成立，标志着甘肃自己的“中关村”建设开始迈出实质性步伐。甘肃省坚持以信息化带动工业化、工业化促进信息化，不仅有效推动了信息产业自身的发展，也使得“数字甘肃”雏形渐显，传统产业通过信息技术改造得到了提升。

从城市项目入手

近年来，数字城市在甘肃省内蓬勃发展并逐步向智慧城市转型，全力打造甘肃省地理信息公共服务平台、数字城市地理空间框架平台，以促进全省经济的转型和跨越发展。

不久前，甘肃省政府与工业和信息化部签订合作协议，双方将共同加快三维数字社会管理系统建设，大力推广和深化甘肃省社会管理创新模式民情流水线工程，签约合作项目涉及投资金额达47亿元。三维数字社会管理系统迈出了向全国推广的重要一步。

都市圈三维数字化社区管理平台以真实还原辖区的三维地图为基础，录入了街道社区日常管理及服务所涉及的各项内容，将辖区的各条道路、各类建筑、商业区、居民区、党员信息、流动人口信息等做成三维仿真图像资料。凭借这套管理系统，可以通过网络方便、快捷、直观地查询辖区医疗网点、教育机构、就业服务网点、社会救助体系等信息。同时，这套系统还为社区工作建立了一个规范、统一、共享的数据管理平台，工作人员可以利用系统中的基础人口资料数据库实现对辖区居民的动态化管理，尤其是在流动人口管理中，通过强化流动人口和出租房屋信息的采集，提高了对流动人口信息的采集登记率和出租房屋的登记备案率，确保了流动人口和出租房屋信息准确、鲜活、完整，实现了对流动人口和出租房屋的动态管理。相信不久该平台将会在甘肃得到广泛的应用。

西部城市开展智慧城市建设往往受限于地理位置、产业结构、经济水平等现实因素，能够开发和挖掘的领域也随之受限。但如果找到适合城市发展的着眼点便能够帮助城市搭建适合的信息化体系发展框架，促进城市信息化发展进程。

2012年10月由中国电信甘肃公司主导建设的“智慧城市·爱城市门户”正式上线，门户是中国电信智慧城市统一品牌下的重要内容，以移动互联网为主要依托，整合各类城市信息资源、信息化应用，为政府、企业和公众提供本地化、一站式的公共信息服务，同时也汇聚、承载、展示和运营“智慧城市”应用的综合信息服务平台。而“爱城市”门户，正是以上内容的具体体现。门户具备优秀的开放资讯服务整合能力，能够快速将各类优秀的信息内容和便民服务进行整合，聚焦城市特色，突出本地信息和便民服务。同时，门户还突出大众服务的便捷性与互动性，不仅具有受众面广、资讯服务及时便捷的特点，还可以积极引导用户参与互动，激发市民参与城市服务与管理、展现自我风貌的热情，有利于增强市民的归属感和荣誉感，让城市文化更具活力与魅力，门户的上线把“智慧甘肃”建设推向新的阶段。

“爱城市”门户上线后，甘肃还将继续完善在线服务、电子渠道、电子商务、定位服务、收费支付等功能，凸显门户服务“政、企、民”的新型智慧平台的特色，加大“平台、管道、流量、能力、资源”等方面价值的挖掘与整合，加快推进甘肃省信息服务产业化进程。

之前，中国电信已在甘肃投入数十亿元，全面推进3G网络、电子政务专网、光纤进村、平安城市、数字校园、数字企业、数字医院等35个项目的建设，通过信息化手段促进甘肃经济跨越发展，为“智慧甘肃”奠定了坚实的基础。

深挖行业潜能

信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。为了充分利用信息技术推动甘肃转型跨越发展，甘肃先后出台了《加快全省信息化与工业化融合发展的意见》《推进信息化与工业化融合发展实施方案》《甘肃省农业农村信息化行动计划》等一系列政策，加快推进信息化技术与经济社会各领域的融合进程。

在工业生产领域，甘肃结合工业和信息化发展的特点，确定了“区域抓示范、行业抓重点、园区抓集聚、企业抓提升、物流抓平台”的“两化”融合发展思路，建立了全省“两化”深度融合重大项目库，以促进循环经济和节能减排为重点，以钢铁、有色、冶金、石油、化工、医药、电子信息等重点行业为主线，着力推进信息化与工业化深度融合。目前，全省1200家具备基础通信网络的企业，则向着办公、培训、安全管理、电子商务等全方位信息化应用的“数字企业”迈进，明年这一数字将达到5000家。而企业的信息设备装备化、信息技术利用化、信息内容数字化、信息服务完善化，也正在推动甘肃经济结构向产业信息化、产品信息化、企业信息化方向发展。2012年1-9月，甘肃省全省电子产品制造业实现主营业务收入21.32亿元，同比增长9.1%，软件业实现主营业务收入12.60亿元，同比增长4.9%，通信业实现主营业务收入110.88亿元，同比增长13.5%。同一时期内，甘肃省全省信息产业累计完成固定资产投资66.3亿元，同比增长68.79%；共争取落实国家电子信息产业振兴和技术改造专项、国家电子信息产业发展基金、倍增计划以及省信息化产业发展专项资金支持4685万元，同比增长20.13%，带动产业投资逾10亿元。

在社会信息化领域，天水、嘉峪关率先启动数字城市建设，围绕城市管理、物流交通、社会服务领域，加大信息技术推广应用，提升文化、教育、卫生、就业和社会保障等领域信息化应用水平；兰州市被定为第二批全国三网融合试点城市和全国16个“两化”融合试验区之一，引领全省“两化”融合。

未来，甘肃省还将积极推进“智慧政务”、“智慧民生”、“智慧产业”建设，全面提升信息基础设施水平，促进“两化融合”发展，全力打造“数字园区”，实施“信息惠农”工程，提高应急通信保障水平，推动“厂商投资建设、政府租赁使用”的信息化项目建设模式。由政府牵头组织制定必要的政策措施，协调推进重点工程的实施。