贵州“中国梦”的科学路径

王宗培

“三化”同步。增强经济硬实力

贫穷和落后是贵州的主要矛盾。抓住了这个主要矛盾，就如同抓住了“牛鼻子”，就能够牵一发而动全身。2012年，贵州全面小康实现程度为69%，比全国平均水平低13个百分点，比西部平均水平低7个百分点。贵州要确保与全国同步小康，必须致力于经济“加速度”。当前，贵州正按照工业化强省、城镇化带动、农业现代化助推的思路，以“5个100T程”为载体，实现“三化”并驾齐驱、同步发展，增强经济“硬实力”。

新型工业化是现代经济社会发展的重要动力，也是落实科学发展观的重要途径。当前，贵州工业化正在加速推进，要坚持引进大项目、发展大企业、培育大产业、建设大园区、创造大效益的方向，重点培育一批百亿元企业甚至千亿元大企业，引领贵州新型工业化发展方向。要坚持用生态文明的理念发展工业，大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济，大力发展生态主导型的低碳工业、绿色工业和高新技术产业、战略性新兴工业、劳动密集型工业，走新型工业化道路。同时，要统筹规划和布局工业园区，宜工则工、宜农则农、宣游则游，避免遍地开花、一哄而上，避免成为东部垃圾企业、污染企业的转移集散地，避免走“先污染后治理”或“边污染边治理”的老路。

城镇化是世界各国经济社会发展的必然趋势，也是一个国家现代化程度的重要标志。2012年，贵州城镇化率35%，进入城镇化快速发展的黄金时期。贵州要在城镇化、城乡一体化上有所作为，就必须走具有贵州特色的城镇化路子，打造一批城市综合体，大力发展特色小城镇，促进大中小城市尤其是小城镇协调发展，让更多的人共享改革发展的成果。

农业现代化是贵州“三化”同步发展中的短板。全面建成小康社会，难点在农村，只有广大农村实现了小康，全面小康才具有现实意义，也才能够得到老百姓的认同。因此，要真正重视“三农”工作，真正把农业现代化放在心上、抓在手上，在产业培育上下功夫，实实在在地加快农业现代化进程，全面提高农业综合生产能力，才能实现“三化”同步发展。

“三宜”同建。提升贵州吸引力

所谓“三宜”同建，就是建设一个宜居、宜游、宜业的美丽贵州。宜居是为了让人民群众生活得更加安全舒适，宜业是为了让投资创业者有更加广阔的天地，宜游是为了让广大游客更加向往。

建设宜居、宜业、宜游城市，其实目的都是一个，就是吸引人气，把外地人引到贵州来投资、创业、消费。刘伯温曾预言：五百年后看，云贵胜江南。贵州山川秀美、冬无严寒、夏无酷暑、四季如春、景致独特，有“遍地张家界、处处九寨沟”的公园省之称，令人十分向往。如果把贵州这片山水和环境保护好了、建设好了，今后就是取之不尽、用之不竭的宝贵财富。只要把水电路讯等基础设施建设好了，再过二十年，那些已经被重度污染、不适宜人居住的城市居民就会涌向贵州这个“绿色空调、天然氧吧”来安家立业。到那个时候，我们只要搞好“吃住行游购娱”等配套服务，就会八方来客、四季发财，何愁经济不发展、人民不富裕？

生态旅游是可持续发展的旅游。在工业文明后期，当人们的物质财富和精神财富极大丰富后，便要回归大自然、享受大自然。贵州旅游怎么做？是发展“过路式”的旅游，还是发展“居住式”的旅游？如果仅仅发展高端旅游景区，就会把景区和老百姓隔离起来，无法做到全民参与、共同致富。个人认为，从长远看，应该发展“居住式”的旅游，让更多的老百姓参与到旅游发展中来，像桐梓的乡村旅游那样，让游客来了就住下、住下就不想走了，最后把当地的农产品全部吃光，让农产品成倍地增值，让当地农民大把大把地赚钱。这才是旅游发展的科学之路。

如果我们不发挥自己的特色和优势，总是跟在别人的屁股后面跑，不但跑不赢，还会被甩得更远。当前，随着黔渝、贵广、黔桂、湘黔等快速铁路和杭瑞、厦蓉等高速公路的建成，县县通高速公路的梦想即将成为现实，届时，贵州就能够快速融入“西三角”“珠三角”“北部湾”甚至东南亚经济圈，就能彻底改变贵州不沿边、不沿海、不沿江的“三不沿”现状，真正把贵州建设成为宜居宜业宜游的美丽贵州，建设成为人们休闲避暑、度假观光，回归自然、享受生活的人间天堂。

“三基”同抓，筑牢发展承载力

所谓“三基”，即以水电路讯为主的基础设施、以教育医疗社保为主的基本保障、以县乡村干部为主的基层组织。这“三基”是贵州实现“中国梦”最大的难点、最需要补的短板，也是老百姓是否认可、是否满意的检验标准。

要加强以水电路讯为主的基础设施建设，让老百姓感受到实实在在的“硬变化”。“小康不小康，关键看老乡。”没有老百姓认同的全面小康，不是真小康。对于贵州而言，基础设施这块短板对经济发展的制约很大，不但“毛细血管”不通，就连很多“动脉血管”也不通畅。从“木桶原理”来说，如果基础设施这块短板补不齐，其他再高再长都是欠缺的。对于老百姓而言，他们不关心GDP增加了多少，他们关心的是自己的生产生活环境改变了多少，能否“走路不湿鞋、吃水不用抬、做饭不烧柴、村寨靓起来”，是否村村通油路、村村通宽带、村村通电视。如果农村电网连“生米都煮不成熟饭”、乡村旅馆上不了互联网、买辆轿车开不回村里、种点农产品卖不出去，老百姓会满意吗？

要加强以教育、医疗、就业、社保为主的基本民生保障，让老百姓感受到实实在在的“安全感”。百年大计，教育为本。教育的根本任务是培养人才，而人才恰恰就是一个地方核心竞争力的真正体现。要优先发展教育事业，认真实施教育“9+3”计划，加大教育投入，巩固义务教育，加快普及高中阶段教育，切实抓好高等教育、高中教育和职业教育，为经济建设培养大批优秀人才。医疗的根本任务是解决基层医院医疗条件落后的问题，如果医疗资源和医技人才都只集中在大中城市，如果患者都只相信大中城市医院才能治好病，无论大病小病都往大城市去排几个小时的队才能看得上，那这种畸形的发展，老百姓能满意吗？就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。要以增加就业岗位为目标，以落实再就业扶持政策为主线，以强化再就业服务为手段，以帮助困难群体就业为重点，始终把就业和再就业工作放在心上、抓在手上，不断提高人民群众的现金收入和生活水平。社会保障是构建和谐社会的基石，也是扩大消费、拉动内需的主要动力。都说中国人缺乏安全感，大家都拼命地赚钱存钱，其实就是我们的社会保障制度还不健全，保障水平还很低，“存钱养老”的观念还很强。只有大幅度提高社会保障水平，全力筑牢社会保障这张“安全网”，老百姓才敢于消费、放心消费，才能不断满足人民群众的物质和文化生活需要。

要加强以县乡村干部为主的基层组织建设，让老百姓感受到实实在在的“亲和力”。基础不牢，地动山摇。县乡村干部直接面对群众，是党的执政基础和“亲和力”的重要体现。然而，现在县乡干部尤其是乡镇干部与中央、省、市一级的干部比起来，虽然同样是干部，但政治待遇和经济待遇的差距很大，呈现出倒三角形，越往上面走，工作环境越好，矛盾问题越少，经济待遇越好；越往下面走，工作越繁重，责任越细化，压力也越大，经济待遇往往入不敷出。在政治待遇上，上面的干部提拔快，基层的干部无论你怎样努力，就是拼尽了全力、削尖了脑袋也没有什么发展前途。久而久之，基层干部没有活力，工作拖拉懈怠，与群众的关系也疏远了，当然更谈不上“亲和力”。要更多地关心关注县乡基层干部，没有政治待遇，至少经济待遇上给予照顾，更好地让基层干部安心工作；在政治待遇上，要凭实绩从基层一线选拔任用干部，加大从县乡基层干部中公开选拔领导干部，形成干部任用上的双向交流制度。只有真正解决干部管理上的机制体制问题，保障基层干部的公平正义，才能调动县乡村干部的积极性，夯实党的执政基础。

“三牌”同出。发挥名片影响力

所谓“三牌”同出，就是茅台酒、遵义会议、黄果树瀑布“三张名片”要同时打出，发挥名片和品牌效应。对贵州了解不多或一知半解的人，只知道贵州有一个瓶子（茅台酒）、一间房子（遵义会议会址）、一棵树（黄果树瀑布）。这就是贵州叫得响、打得出的“三张名片”。

茅台酒既是国酒，也是贵州的金字招牌。要“放水养鱼”，把茅台集团打造成为千亿元以上企业，进入世界500强企业行列。同时，发挥“茅台”这张名片效应，真正把酱香型的贵州白酒产业做大做强。遵义会议是中国革命和中国共产党的伟大转折点，遵义也因此成为“转折之城”，凡是到贵州旅游的客人，绝大多数都要到遵义参观会址。如果把这张名片做好了，完善“吃住行游购娱”六配套，就能够带动贵州旅游发展。黄果树瀑布有“中华第一瀑”之誉，十八道瀑布风格各异，为世界上最大的瀑布群，如果把黄果树瀑布盘活了，也能够带动贵州旅游再上一个新台阶。

人类因梦想而伟大，人生因拼搏而精彩，有梦想就会有奇迹。“有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。”实现贵州“中国梦”，必须凝聚全省上上下下的力量，心往一处想，劲往一处使，用4000万贵州人的智慧和力量汇集成攻无不克、战无不胜的磅礴力量。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同的“中国梦”而奋斗，就一定能够与14亿人民一道，同步实现21世纪头50年“中国梦”和后百年“中国梦”。