基于供电企业大客户用电管理措施

罗东

【摘 要】本文首先介绍了大客户电费回收面临的主要困难，分析了.强化优质服务，促进电费顺利回收与采取技术措施，规避电费回收风险，并提出了实行电费风险评价，纳入企业征信评估系统及强化收费过程控制，采用多种方式催收电费。

【关键词】供电企业；电费回收；客户用电管理

0.前言

电费回收难问题一直困扰着电力部门，在电力市场化改革的过程中如何解决电费回收难问题是电力部门的重要课题。通过分析新形势下供电企业大客户电费回收中存在的主要问题，提出相应解决方法，大客户电费回收普遍存在以下几方面特点：一是数量少，用电设备多，具有相对专业的电力工作人员；二是用电量大，电费金额巨大，对电价政策非常敏感；三是受国家各类政策影响严重，经常出现资金问题。所以，这部分客户既是优质客户，也是高风险客户，一旦拖欠电费，既严重影响供电企业的电费回收率，还会对供电企业乃至整个社会产生严重的不良后果。因此，加强大客户电费回收，有效防范电费风险是电力企业一项长期而艰巨的任务。

1.大客户电费回收面临的主要困难

1.1受经营情况影响

由于自身经营发展的原因，使客户出现生产问题、销路滞碍、资金短缺，造成客户拖欠电费。

1.2受国家政策影响

受国家经济调控、金融政策、节能减排政策和电价调整影响，使企业资金周转困难、运营成本增加，造成客户利润下降，迫使企业拖欠电费。

1.3受社会外力影响

大客户对社会及政府的影响力较大，供电企业在催费过程中受到行政、社会等干扰严重，滋生客户的恶意拖欠思想。

1.4受客户性质影响

大客户大部分为港口、医院、铁路、化工、钢铁、通讯等一类负荷性质的重要用户，中断供电可能产生重大事故，带来人身伤亡、经济损失和政治影响，无法对欠费户所采取停措施随着电力市场化进程的推进，宏观经济环境对电力企业的综合要求将日益提高，给大客户电费回收工作带来新的挑战和困难，对此必须有正确的认识和充分的思想准备。

2.解决大客户电费回收难的应对措施

供电企业主营业务收入是电费，电费回收是供电企业经营成果的综合反映，用电大客户的电费是否能足额及时回收对供电企业资金的循环具有极其重要的作用。如果不能尽快改变欠费严重的局面，电力企业的健康快速发展将步履维艰，也会给社会的经济发展和企业的社会形象造成影响。尽管存在种种困难，但电费回收是公司效益最终体现的基础，面对困难的形势，如何及时而有效地遏制住欠费的增长，从电费回收的困境中走出，是摆在我们面前的重要任务。为此，我们进行了多方调查，在工作中深入细致研究和探索新形势下的电费回收工作方法，继续发扬“三千精神”（千方百计、千辛万苦、千言万语），充分调动电费回收工作的积极性，切实做到包保责任到位，依法催收，确保电费回收目标的完成。

2.1强化优质服务，促进电费顺利回收

树立“以客户为中心、以服务为手段”的工作方针，在电力营销过程中的每一个方面，每一个环节，时刻向广大客户提供优质、方便、规范、真诚的电力服务。通过服务加强信任、赢得客户、抢占市场，实现客户满意用电、放心交费。加强与客户的沟通，营造良好的客户企业关系，实现换位思考，延长服务范围，为客户提供智能化、个性化服务，达到提高客户忠诚度、满意度的目的，为电费回收创造良好的内部条件。加强客户关系沟通的措施主要有：定期召开客户关系委员会，了解客户需求，不断改进服务；为客户设备检查及试验制定最佳工作方案，保证客户经济效益；为客户电气工作人员进行专业指导和培训，实现优质服务的纵向延伸；对客户开展设备义诊活动，签订代维护协议或合同，对故障处理提供快速服务；实行定期走访制度和免费手机短信服务，及时宣传用电政策，告知电费停电信息，通报电力供需状况；为客户量身定制用电方案，建立应急预案体系，及时处置各类涉电突发事件等。通过畅通的电费回收信息渠道，深入企业进行用电市场调研，加强与客户间的沟通，了解企业生产经营状况，根据客户实际需要，对供电企业的工作方式方法进行适当调整，实现企业和客户的双赢。

对部分城区财政拨款影响月末结零的客户，合理调整抄表例日，预留客户电费资金申请时间，方便客户。对预付费和计划结算电费的客户，有实际资金周转困难时，相应调整预付费电价和计划结算比例，帮助企业渡过难关。根据客户的用电情况分析电费电价构成，帮助客户提高功率因数、调整峰谷比例，帮助企业降低电费成本，赢得客户的信任。拓宽收费渠道，实现银行划拨、电子汇兑、网络交费、自助交费、手机交费等多种方式，满足客户不同形式的交费需求。电力工作公开透明，积极征求客户对工作的改进意见，并努力实施，使客户切实享受到电力贴心服务。通过系列工作方式改进和服务提升，使客户增强对电力企业的认可度，从而带动电费回收工作的顺利开展。

2.2采取技术措施，规避电费回收风险

在强化优质服务工作的同时，供电企业也要积极采用各种技术措施，使用先进设备，以提高电费回收的自动化水平，有效规避各类电费风险。

（1）安装预付费电能表，实行卡表购电制。对信誉不良的大客户安装预付费电能表，买卡用电，实行“先交钱后用电”的营销举措，改变电费回收的被动局面，变“事后纠缠”为“事前控制”，有效防止恶意拖欠电费的事件发生。

（2）充分利用客户需求侧管理系统，对大客户设专人盯防的措施，做到电量每天有统计，电费每日有预测，为严格执行计划结算电费提供可靠数据支撑。对那些用电量大、履约能力差，又有不良欠费历史的客户，一旦监控出电费风险，立即组织催费，实现电费回收快速联动、抢先一步。

（3）推广远程预购电制。利用现场服务终端，实现电费电量的远程控制。在客户签订供用电合同时即实行远程预购电制。客户预交电费后，远程写入电量，在预交费不足时，远程控制系统发出警报并跳闸停电，实现足不出户催电费。

2.3实行电费风险评价，纳入企业征信评估系统

（1）建立客户电费风险档案，对大客户档案信息整理与收集进行精细化管理。详细记录客户电源设备、线路、电能表及历年来的用电负荷等，精确了解每一个大客户的用电资料及生产经营情况。实行“五星信用评价制度”，将用电设备先进、生产形势良好、电费缴费及时的客户设为五星级客户，可让客户选择缴费方式，并且在业扩报装、安全管理、负荷控制、电费电价等方面给予客户最大限度的优惠和便利，切实让优质客户尝到甜头。将用电设备落后、生产状况较差、经常拖欠电费的客户设为电费风险客户，采用预购电方式，在负荷控制时先压缩其负荷。根据评定等级不同实行个性化服务，差异化管理，消除短板，防范欠费风险。

（2）企业征信评估系统是正在投入使用的和银行、税务、工商等联网的社会综合评价系统。供电企业将电费风险评级制度引入到企业征信评估系统中去，一旦客户恶意拖欠电费，就可在企业征信评估系统中录入拖欠电费的信息，降低社会信用等级，使其在办理银行贷款、税收减免等方面面临更大的困难，使客户轻易不敢拖欠电费。

2.4强化收费过程控制，采用多种方式催收电费

（1）为保证电费顺利结零，某供电局成立了电费回收包保体系，实行领导包片、职工包点的电费包干责任制，把电费回收作为经营工作重中之重，思想重视、全员发动，形成齐抓共管、人人有责的电费回收局面。 （2）针对客户不同情况，分别签订电费担保协议、分次结算协议，超前防范电费风险。利用用电协议，对客户电费结算时间和结算方式进行明确约定，确保电费结算方式的合法性。

（3）加强电费回收全过程控制，努力提高过程指标水平。电费回收作为最重要的一项考核指标，既直接影响着供电企业经济效益，又代表同业对标水平的高低。围绕电费回收还有预收电费比例、客户月末抄见电量比重两个同业对标指标，通过推行预购电制和计划结算，提高月末抄见电量比重，强化了电费回收的过程控制，减少了电费回收风险。

（4）通过法律措施降低电费风险。对有电费风险的客户采取担保用电，例如：2010年某鱼养殖厂，交费困难，经多方做工作，由其母公司给其担保用电交纳电费，取得了很好的效果。对长期拖欠电费的客户进行依法停电、限电，并且提起法律诉讼程序，依法追讨电费。

3.结束语

随着经济的发展，大客户不断增加，用电量也不断攀升，要实现电费回收100%的目标，必须积极跟踪市场，及时调整工作思路，提升管理水平。作为供电企业的职工，要充分认识电费回收工作面临的严峻形势，要不断探索电费收缴治理之道，在实践中不断完善、创新，使电费回收工作更科学化、法制化、商业化，电费回收工作才能步入良性循环状态。

【参考文献】

[1]袁振方，李梦江.如何实施有序用电管理[J].中国电力企业管理.

[2]焦庆丽，王伟.供电企业大客户电费回收问题及应对措施[J].中国电力教育.