新政亮点照亮新能源汽车产业发展之路

文/中国城市经济文化研究会秘书长 高峰

图/汪

新政亮点照亮新能源汽车产业发展之路

文/中国城市经济文化研究会秘书长 高峰

历经近9个月的真空期，由四部委牵头的新能源补贴政策终于出台，工信部部长苏波近日也透露出信息，中国政府对新能源汽车的补贴总量将达40多亿元。

据悉，此次新能源汽车补贴政策有不少亮点。其一，在示范城市或区域须满足的条件中，明确要求“推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于0%。不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆。”这一明文规定，对于地方保护主义有很大力度的破解。

众所周知，对于其辖区内新能源汽车产业的地方政府来讲，为了能够全力支持本地新能源汽车产业的发展，其在新能源汽车采购、补贴等各方面政策支持等，几乎都是完全偏向于本地企业，而这样一种地方政府间的普遍作法，虽然于车企的区域市场有一定促进作用，但站在全局的角度来看，并不利于中国新能源汽车产业的健康发展。

在消费者购买新能源汽车给予补贴细则中，对于资金拨付明确规定“中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业，实行按季预拨，年度清算”。而原来的新能源汽车补贴方式是根据有多少示范城市，车卖到示范城市里有多少辆等条件，把资金拨付给示范城市，然后再由示范城市补贴给车企。新政策的出台，将极大地推动车企发展新能源汽车产业的积极性。

众所周知，新能源示范城市普遍都是传统汽车保有量大、交通拥堵和环境保护压力大的特大城市或城市群，而这些城市往往已经或即将实施汽车限购或限牌等政策。没有任何限购或限牌的新能源汽车，无疑将日益成为消费者购车首选目标。虽然新能源汽车售价仍相对较高，但在大力度的新能源汽车补贴的鼓励政策之下，消费者购买新能源汽车的积极性会空前高涨。

从地方政府的角度，新政出台将提升示范城市新能源汽车示范推广力度。地方政府面临的治理环境污染的压力越来越大，特别是对于汽车保有量居前的特大型城市或城市群，国家就涉及汽车产业的诸如提升燃油品质、加快淘汰黄标车和老旧车辆、加强机动车环保管理、加快推进低速汽车升级换代，以及大力推广新能源汽车等也都有了明确的规定和要求。因此，在这种背景之下，借力于国家的相关补贴政策大力推广应用新能源汽车，将是地方政府乐见其成之事。

从目前全球汽车产业的发展趋势来看，新能源汽车的产业化已经是大势所趋，汽车企业对于新能源汽车的研发投入也在呈逐年增长的态势。在这样一种大势之下，即使没有政府的补贴，汽车企业其实也会致力于新能源汽车的发展。而在当前新能源汽车的补贴居然能直补给汽车企业的新政策下，对于汽车企业来讲，恰如迎面吹来一缕春风！

新能源汽车补贴政策的出台，将有助于提速中国新能源汽车的产业化，未来我们可以看到，新能源汽车在汽车市场的份额将呈现增长态势，而传统汽车的市场份额则可能相应出现下滑。而在新能源汽车产销达到一定规模从而带动成本的大幅下降之后，新能源汽车的产销规模无疑将以更快的速度扩大，加速取代传统动力汽车。