石油化工施工安全管理探索研究

刘学凯 栾绪旺 赵志刚 (中国石油抚顺石化公司洗涤剂化工厂(辽宁.抚顺 113001))

石油化工工程项目建设其施工作业有着这个行业自身的特点，如大量的危险作业很有可能引起事故，并且事故将会带来很大的财务上的损失和危害，甚至是大量人员的伤亡。正是由于类似这样的特殊性，所以对于其施工安全管理必须给予高度重视，要实现安全管理目标，就必须从细微之处抓起，否则一旦发生事故，其危害性不可预料。

一、石油化工施工安全管理现状

石油化工工程是一项难度非常大的工程，对于施工的质量要求也比较高。与其他工程相比，石油化工工程涉及到的知识和专业比较广泛，并且对于施工工作人员的要求比较严格。石油化工工程很多时候在高温、高压、易燃易爆、有毒等不利的条件下进行[1]。此外，石油化工的施工过程复杂、质量要求高、工期短。石油化工工程的这些特点导致工程的实施难度大，尤其是导致安全管理工作相对比较困难。

就目前国内的石油化工工程施工安全管理的现状来说，安全管理现状不容乐观。企业中普遍存在对于工程施工中不安全因素识别能力较差、控制工作不到位，管理比较粗放，这些现状导致很多安全管理的措施不能到达预期的效果。在现实施工过程中小事故、未遂事故发生的概率大、频率高。由于石油化工工程本身的工期短、项目多致使项目负责人片面的强调施工进度，再加上施工的工作人员自身的安全意识不是很强、安全素质差，使得工程的施工过程存在很多安全隐患。有这些现状看一看出目前中国的石油化工施工安全管理亟待得以提高和改善。

二、石油化工施工安全管理中存在的问题

首先，人是石油化工工程施工中的重要因素，石油化工施工安全管理的主要负责人员理论知识缺乏、思想存在误区，在现实的工作中对于具体的操作出现明显的错误，另外施工的工作人员安全意识差，例如施工中有很多高空作业，在这些高空作业的施工过程中很多施工人员不使用安全带或者使用不规范，不按照规范的用电方法随意接引电源，这些情况导致石油化工施工安全管理工作做不到位，很多类似的安全事故频频发生[2]。其次，石油化工的施工现场情况比较复杂，施工条件比较危险有很多易燃易爆的物品。很多施工设备本身比较危险，例如高空作业、吊装作业、沟里管线焊接作业、射线探伤作业等。施工现场情况的复杂性和施工设备的多样性给施工的安全管理工作增加了难度。最后，施工的工程中包含很多不确定的自然因素。例如大雪、冰雹、大风、暴雨、高温等，这些恶劣的天气会导致施工设备不能正常使用或者能正常使用但在这种恶劣的条件下存在安全隐患。

三、石油化工施工安全管理的一些建议

1、加快健全安全管理责任制度

在石油化工施工安全管理中应该不断加快建立并健全企业的安全管理责任制度，使其适应企业实际安全管理的需要并不断加强队企业各级责任负责人的管理，确定以责任人为核心的安全管理制度。

健全安全管理责任制度，具体做法有：首先，确定安全施工目标。根据石油化工企业的生产特征，常见的事故是由火灾、爆炸等引起的，这些事故具有易发性、突发性和危害性，因此在施工时应把“安全第一”最为总体目标。在施工前要让作业人员熟悉即将要实施的任务和作业环境，还要确保安全技术和注意事项已经向其交代清楚。其次，建立安全考核机制。在施工人员接受完安全教育后，要对其掌握情况进行详细的考核，考核通过后，施工单位与作业人员应签订《安全承诺书》，并办理相关合格证明。为进一步明确责任，还应与承包商签订《安全协议书》，其中应包含在什么样的情况下发生什么事情，责任由谁承担。最后，加快对安全网络的建设。安全管理应注重层层落实，由建设单位和承包商双方领导带头，其次是项目指挥部、工作小组（如安全监督、施工现场管理），依次到底层作业人员，随着安全责任的逐级承担，最终确保安全总体目标的实现。

2、加大对施工前准备工作的重视程度

人们常说，有备无患，在施工中常出现的一些事故，完全是可以通过做好施工前准备就能避免的，因此，建设单位和承包商都应加大对施工前准备工作的重视程度。

首先，在施工前，双方领导人应先进行现场交底，便于日后对承包商的管理，主要的方面是了解作业地点、工作范围、带电设备的放置的位置以及作业的监督。施工人员是安全措施的直接执行者，因此要加大对施工人员的监督和监护，这个过程应按照监督表所列的内容一一核实，做到及时发现问题并解决问题。其次，应注重施工过程中的交流和协商。建设单位与承包商应定期进行交流，召开施工协调会，协调作业情况，让建设单位了解施工的进展，也让承包商及时掌握建设单位的安全要求。在安全要求发生变动时，承包商要组织作业人员参加安全活动，传达新的要求。再次，承包商应在施工前预料施工中可发生的情况，拟好相应的应急处理方法、集合点、逃生路线等[3]。对于一些特殊的施工设备或材料，如易燃易爆设备、有毒有害物料的堆放点，要给予高度重视，因为一旦出现事故，这些东西会加大事故的危害程度。最后，应设立安全标志和拟定需进行专项安全检查的作业环节。

3、增强作业人员安全意识

在施工安全管理过程中，应通过开展安全培训，不断提高作业人员的安全意识，具体的效果包括以下两个方面：一是在安全素质培训的过程中逐步树立作业人员的安全意识，确保施工安全管理制度的顺利实施，促进施工过程达到安全规范的要求。二是作业人员安全意识提高的同时，还应该重视对于承包商提供的安全技术装备的使用的培训，使作业人员掌握全面的安全知识、熟练的操作能力、精湛的安全技术，从而提高整个施工过程的安全性。在科学技术水平飞速发展的时代，只有不断通过学习新的知识，才能使施工安全管理的水平适应社会的需要并得到相应的提升。

结语：

石油是工业的血液，因此对于石油的开采具有非常重要的意义。但是由于各种各样的原因在石油化工的施工过程中存在着很多的问题和安全隐患，导致事故频繁发生。采取相应的措施加强石油化工施工的安全管理工作，提高工作安全水平保护施工人员的安全具有重要的现实意义。

[1]周忠元，陈桂琴.化工安全技术与管理[M].北京：化学工业出版社，2001.

[2]于勇.论石油化工工程项目建设安全管理[J].现代商贸工业.2010年第21期.

[3]杭森，于民浅谈如何做好石油化工装置检维修施工的安全生产管理[D].经济管理论文，2005，（17）.