区县一体 产城互动全力打造磁县县城建设的升级版

中共磁县县委 磁县人民政府

区县一体 产城互动全力打造磁县县城建设的升级版

中共磁县县委 磁县人民政府

磁县位于河北省最南端，面积1015平方公里，辖19个乡镇376个行政村，总人口64.1万，是邯郸市“1+8”中心城市组团之一。2013年全县生产总值预计可完成249亿元，财政收入预计可完成24.6亿元，县域综合实力位列全省30强。近年来，特别是今年以来，磁县按照省、市全面推进县城建设的重大战略部署，以冀南新区强势起步并列入国家中原经济区发展规划为契机，以建设具有水城荷乡、古城新区特色的中等城市为目标，本着区县一体、产城互动、城乡统筹的总体思想，强化规划引领，完善城市功能，提升管理水平，促进产城互动，持续推进以“十大城建、十大民生、十大立县”三个十工程为龙头的重点项目建设，累计实施城建项目282项，完成投资340亿元。截至目前，建成区面积达28.9平方公里、城区人口达到25.5万，人均道路面积27.1平方米；公园绿地面积达到445公顷，人均公园绿地面积17.59平方米；建成区绿化覆盖率达到52.31%，绿地率达到44.55%，人均公共绿地面积4.9平方米；供水普及率100%，燃气普及率87%；集中供热普及率86%；污水处理率达到98%，垃圾处理率达到100%。县城规模扩大一倍，城市功能和承载能力明显提升，2011年荣获“省级园林县城”，2012年荣获“省人居环境进步奖”和“省级文明县城”称号。

一、完善城市规划，推进总体规划修编

坚持规划先行，统筹城镇化与工业化、信息化、农业现代化融合互动、协调推进，按照区县一体发展定位，中等城市发展规模，优化城市发展布局。本着适度超前由符合阶段特征原则，累计投资6000余万元，高标准完成了《县城城市总体规划》（2006—2020年）第三轮修编、县域控制性详细规划、重要地段修建性详细规划、县域镇村体系规划等28项专项规划编制，实现了基础和公共服务设施建设规划全覆盖，为科学有序地推进县城建设奠定了坚实基础。建成了布展面积3000余平方米的磁县城乡规划展示馆，全面向公众开放，接受公众监督。2013年以来，磁县抢抓中原经济区和冀南新区上升为国家战略新机遇，统筹邯郸市“1+8”中心城市组团建设和区县一体发展趋势，按照中等城市标准，全面加快《县城城市总体规划》第四轮修编，与冀南新区产业规划、空间布局规划、生态规划、人才规划、城市建设规划相衔接，努力打造冀南地区宜居宜业宜游的富强磁县、美丽磁县。

二、提升路网体系，拉开城市发展框架

以北接冀南新区核心区和邯郸市主城区为主攻方向，着力扩大县城规模。重点实施了和谐大道、平安路、中华大街南延、友谊大街北延、朝阳大街北延、磁西公路北延、为民路西延、机场路南延等工程，统筹光禄、高臾等重点镇，建设北部新城，加快与冀南新区、邯郸市主城区一体化发展。在主攻北接的同时，全方位拓展城市框架，西跨上，重点实施了和谐大道高架桥、丛峰公路改造等工程，加快了县城东、西一体化进程。南延上，重点完成了中华大街南延至漳河生态科技园区工程，正在推进与河南安阳市中华大街对接，实现与中原经济区的快速连接。东连上，重点实施了县城主要道路与中华大街南延连接、京港澳高速磁县连接线、青兰高速与中华大街互通互动等工程，着力打通县城与外界的快速通道。目前，我县8条县域骨干道路、18条城区主干道路和小街巷改造工程全部完成，县城“八纵九横”道路框架基本形成，县城建设和发展框架进一步拉开。同时，开通了28条城乡公交线路和与邯郸主城区的公交线路，加快了城乡一体化进程。

三、加快基础建设，增强县城承载能力

加快实施城市集中供水、供气、供热普及工程，已经开工建设的南水北调水厂将极大提升县城供水保障能力，光禄新热源厂建成投用，可满足磁县及冀南新区未来10年的供热需求。建成一级A标准排放污水处理厂两座，日处理能力5万吨；建成垃圾处理场一座，日处理能力200吨，实现了县城污水和垃圾无害化处理。完成城市雨污分流改造和排洪渠疏浚工程，城市防洪能力显著提升。建成博物馆、城隍庙等大型城市文化广场4座，城标、迎宾、平安等大型公园13座；大力实施城区骨干道路、节点绿化、美化工程，在成功创建“省级园林县城”的基础上，今年又实施了“两廊八点”绿化和城区主要干道绿化带改造工程，新增和改造绿化面积34.3万平方米。新建和完成了一大批标志性公共服务设施，县行政服务中心成为“全市创先争优十佳窗口”；磁州窑博物馆成为全国4A级景区；中盛国贸广场被评为“市十佳风貌街区”；中心敬老院荣获“全国模范敬老院”，成为2012年全国社会养老服务体系建设工作会议观摩点；新一中建成投用，通过省级示范性高中验收；职教中心扩建工程完工，晋升为国家级改革发展示范学校；黄华中学、新县医院主体封顶，近期竣工投用。溢泉湖风景区设施进一步完善，成功承办了两届“两岸中小企业合作发展论坛”。同时,振兴小区、民生家园、和谐小区等一批保障房顺利入住或开工建设，居住条件明显改善，县城承载能力大幅提升。

四、坚持以产兴城，促进产城互动发展

依托优势特色产业，完善配套设施，破解要素瓶颈，创优发展环境，着力搭建产业集聚平台，加快产业向园区集聚、园区向县城集中。一是依托传统的童装、纺织产业，统筹北部新城开发建设，投资建成了占地433亩的磁州童装产业园区一期工程和总投资6亿元的中盛国贸广场，目前，已入驻服装生产企业16家，服装批发零售、配套服务企业200余家，带动就业0000余人，有力拓展了县城北部框架，活跃了县城市场，积聚了城市人口。二是依托溢泉湖湿地风光和漳河的自然禀赋、文化底蕴、土地优势，在县城西部和南部建设了溢泉湖旅游度假区和漳河生态科技园区，大力发展会议会展、文化旅游、生态观光、养生休闲产业，打造生态城、文化城和都市休闲港。目前，溢泉湖旅游度假区已初具规模，紫海芳庭薰衣草庄园建成开放，磁州窑文化创意产业园、北朝历史文化体验中心、文体休闲中心、天中云水度假村等项目正在加快建设。漳河生态科技园区升级成为省级经济开发区，创业服务中心建成投用，邯郸猎人行休闲度假村主体完工、天兆康乐疗养中心开工建设，国家良种创制中心、优质梨树育苗、神户牛等一批现代农业项目正在加快推进。三是以旧城改造和县城周边新农村建设为突破口，采取市场化运作模式，实施了京都广场、三都商贸城、商贸步行街、春天广场等一批商业综合体项目；积极学习山东临沂、河南漯河、浙江义乌等地区商贸物流业先进经验，广泛引进有实力市场主体，在县城及周边谋划和推进了专业市场建设，着力加快城市商贸物流业繁荣发展。

五、创新管理机制，提升城市管理水平

高标准完成数字化城市管理系统建设，并与市级平台实现联网高效运行；启动实施“数字城市地理空间框架建设示范工程”，加快了智慧城市建设步伐；健全社区、居民小区服务和管理体系，推行市场化管理，着力提升人居环境质量。特别是把县城环境容貌整治和大气污染综合整治行动相结合，突出县城出入口、城乡结合部、小街小巷等重点部位，强力“治违、治脏、治乱”，彻底取缔城区燃煤小锅炉和解决积存垃圾、道路和施工扬尘、私搭乱建、乱停乱放、马路市场、乱贴乱画、广告牌匾杂乱等问题，县城环境和空气质量不断改善。历时38天完成了溢泉湖库区840户，15900余个养殖网箱清理，消除了水库防洪隐患，提升了景区环境质量，为溢泉湖旅游度假区的进一步开发奠定了基础。

展望新的发展前景，磁县将紧紧抓住省委、省政府批复设立冀南新区、列入中原经济区的战略机遇，进一步完善公共服务功能、提升县城承载能力，加快与冀南新区区县一体、互促共荣，全力打造磁县县城建设的升级版。▲