铁路改革时期工会思想政治教育职能的实现路径

刘学银

（济南中油华铁石油产品销售有限公司，山东济南250001）

【工会工作研究】

铁路改革时期工会思想政治教育职能的实现路径

刘学银

（济南中油华铁石油产品销售有限公司，山东济南250001）

铁路改革时期，必须以安全稳定为首要前提，做到思想不乱、工作不断、队伍不散。铁路工会组织应该适应改革发展需要，发挥自身优势和作用，积极做好思想政治教育工作，努力为铁路改革顺利实施提供可靠保障。

铁路改革；思想政治教育；职工利益；和谐稳定

按照十二届全国人大第一次会议审议通过的国务院机构改革和职能转变方案，铁路实施政企分开，完善综合交通运输体系，标志着中国铁路最深入的一次改革启动。铁路工会思想政治教育工作要适应改革发展的需要，在铁路总公司领导体制下，不断进行积极有益的探索，从而有效地促进并确保铁路改革顺利实施。

一、工会思想政治教育在铁路改革时期的作用

（一）改革时期员工心理探析

1.厌烦心理。改革会打破许多过去的岗位划分，通过大规模调整人员以适应改革要求。因此许多人对于未来岗位的不确定性感到精神压抑，心理负担沉重。

2.焦虑心理。岗位调整以后，员工对新岗位的适应有一个过程，而工作环境的改变，特别是部分干部权力、地位的变动会给其带来巨大的心理压力。

3.抵触心理。改革势必要打破人们的某些习惯，打破业已形成的思维和行为模式，这种变化会使员工萌发抵触情绪。

4.失衡心理。改革是利益机制的再分配，当前利益和长远利益可能会产生矛盾，短期内不能够使所有单位和个人得益均衡，思想准备的不足，会使人产生心理失衡。

5.盲从心理。随着改革的逐步到位，各种管理关系和利益格局逐步理顺，工作状态回到相对平衡状态，多数人的思想开始随之趋于平稳，“随大流”的心理就会逐渐占据上风。

（二）改革时期工会思想政治教育的作用

1.排解和疏导员工心理变化

通过工会进行的思想政治教育，为员工提供一条重要的诉求表达通道，缓解情绪，降低或减少破坏性人际冲突，创造企业内部和谐的人际关系，使得各项改革政策得以高效落实，平稳渡过改革时期，实现企业效益最大化目标。

2.增强员工对主流思想的认同感

工会思想政治教育是宣传主流思想的主阵地。随着市场竞争的日趋激烈和企业改革的不断深入，通过工会思想政治教育，激活员工思想，使得员工的工作、生活和思维随着改革的推进不断发生变化，以增强员工对党和国家的路线方针政策的认同感，提高对改革的心理承受能力和对企业命运的关切度，客观地看待自己，面对现实。

3.引导员工树立正确价值观

企业价值观是在长期管理实践中不断总结和提炼出来的，并通过思想政治教育工作转化为全体成员共同的价值观。国有企业在追求经济效益最大化的同时，也承担着社会责任。因此,改革时期企业管理要有正确的价值取向，思想政治教育所处的地位要求其发挥规范企业管理的作用,引导企业树立经济效益与社会效益相结合、兼顾公平与效率的经营管理理念。

4.协调矛盾，促进企业和谐发展

通过各种方式做好人的思想工作，改变人的思想和认识，处理、协调企业内部的各种利益关系，是思想政治教育的重要作用。改革时期，要求企业方方面面的工作都要以实现改革目标为前提。为了达到改革目标，需要强有力的思想政治教育工作介入，渗透到企业管理的全过程和各个环节，教育引导管理层和员工，树立全局观念，改变从自身利益和小团体利益考虑的狭隘认识，把思想统一到实现改革目标与企业发展战略上来。

二、工会思想政治教育职能在铁路改革时期的实现路径

（一）疏导不良心理变化，满足员工精神文化需要

改革时期员工产生的心理变化如果长时间得不到化解，会阻碍沟通，影响团队合作，最终影响到企业管理的有效运转，甚至会给企业造成巨大的破坏作用。工会应积极把握员工心理变化并采取必要措施，如通过企业宣传栏、内部刊物、门户网站、知识讲座等多种形式，进行心理健康知识宣传教育，通过耐心的说服讲解、开导疏通，使职工能够理解企业的决策，并自觉服从和执行企业的决策。特别是在企业改制、转型升级、战略调整等重大决策中，工会尤其应从事前防范、事后疏通等不同的角度做好矛盾协调工作，避免职工与企业之间的对立情绪发生。同时加强企业文化建设，把思想政治教育的内容、方法融入企业文化管理之中，引导员工的精神文化需要朝着健康、科学、合理的方向发展，以达到丰富员工精神世界、增强员工精神力量的目标。

（二）提升员工思想道德素质，增强企业核心竞争力

铁路是国有企业，是国有经济的载体和承担者，改革时期，除了提高企业经济效益，还要肩负起承担社会公共责任和贯彻党的路线方针政策的重要责任。铁路员工要具备良好的思想政治素质，才可以适应改革的需要。通过加强思想政治教育，在转变员工认识、思想、观念和意识过程中，来提高国企员工的思想政治素质，培养员工爱岗敬业精神和主人翁责任感意识；通过加强职业道德教育，提高员工对职业道德的认识，不断提升员工队伍职业责任意识和整体职业道德素质，促进改革时期企业管理关系的理顺，增强企业的核心竞争力。

（三）改进工会思想政治教育方式，营造宽松工作环境

改革时期，员工思想观念日趋多样化，工会思想政治教育工作要顺应改革要求，随改革的推进而不断创新，就必须改进工作方式、方法和手段。思想政治教育要以渗透为主，与企业生产经营相结合，逐步渗透到企业生产经营全过程，发挥潜移默化的作用，形成企业凝聚合力，促进企业整体发展。思想政治教育还要掌握好灵活性，在日常工作中仔细观察，及时发现思想波动苗头，进行分析，并采取相应措施处理好思想波动，真正为员工创造一个生动活泼、团结宽松的工作环境。

（四）提高工会工作人员综合素质

作为工会思想政治教育工作的组织者和执行者，工会工作人员的综合素质水平决定了工作的实际效果。因此，工会思想政治工作者必须加强学习，勇于打破常规、思维定势和教条限制，克服各种各样的障碍，在实际工作中结合先进的现代化技术和手段，如网络、多媒体等，开展工会思想政治教育工作。这就要求工会首先要提高工作人员自身的素质，制定可操作性强的措施和政策，激发思想政治教育工作者的积极性与主动性，不断更新工作理念和方法，重点提高政治素质、品德素质、理论素质、专业素质以及知识素质等，更好地促进企业改革时期思想政治教育工作的开展。

（五）建立健全工会思想政治教育工作体制

原有的企业管理体制在改革时期势必要发生巨大变化，而工会思想政治教育体制也要随之相应健全和完善，与企业改革思路和经营管理模式变化相适应。在这一过程中，企业实现由权力控制管理向民主管理的转变、由刚性管理向弹性的转变。思想政治教育工作也由传统的行政工作模式，逐步转向民主化的社会工作模式。完善民主管理体制，发挥好职代会的作用，加强参与机制建设，制定改善与员工相关的各种利益政策，加强工会和行政之间的沟通，广泛听取职工意见，为职工做实事、做好事，确保各项工作的顺利落实。

（责任编辑：王友才）

The Realization Path of Trade Unions’Functions in Ideological and Political Education during the Railway Reform Period

Liu Xueyin

ract:during the railway reform period,wemust take the security and stability as primary premise,so that the ideology isnotchaos,thework isnot interrupted and the team isnotdispersed.Railway unions should adapt to the developmentneedsof reform,exert their self advantagesand functions,actively carry out ideological and political education work,and strive to provide reliable protection for the smooth implementation of the railway reform.

ords:Railway Reform;ideologicaland politicaleducation;workers’interests;harmony and stability

D412.6

A

1008—6153（2013）04—0041—02

2013-06-14

刘学银（1964-），男，山东泰安人，研究生学历，济南铁路局中油华铁石油产品销售有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席，政工师。