网络环境下我国高校图书馆社会服务功能的拓展

王凤珠

（广西大学图书馆 广西 南宁 530004）

网络环境下通信技术与数字技术的快速发展，图书馆服务的基础条件发生了根本性的变化，高校图书馆拥有的电子资源日益丰富，图书馆服务不再受时空的限制。同时，社会的发展也对图书馆提出了更高的要求，图书馆的服务对象不再仅仅面向特定的读者，而是要突破传统服务模式，面向社会大众。因此，拓展高校图书馆社会功能是趋势所在。

1 国内外高校图书馆社会服务的实践与探索

2002年2月26日教育部颁发的《普通高等学校图书馆规程（修订）》明确规定：“高等学校图书馆是学校信息化和社会信息化的重要基地”、“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放”，从而为高校图书馆深层次、多方位服务社会，提供了政策上的指导。

主动走出图书馆，延伸和拓展服务领域，更好地服务社会，是高校图书馆努力的方向。2009年中国图书馆学会第八届学术研究委员会新增设了“图书馆社会合作研究”专业委员会，其主要任务是开展图书馆宣传、推广以及与社会合作方面的理论研究，组织图书馆宣传、推广与合作方面的经验交流，促进图书馆与出版、发行、数据库商、政府以及社会各界的合作[1]。近年来，我国高校图书馆面向社会大众开放进入了一个快速发展阶段。2011年，北京大学图书馆共接待校外读者131 232人次，占全年进馆读者人次的6%[2]。2012年4月，武汉大学、华中科技大学、华中师范大学等5家高校发起成立“武汉地区图书馆联盟”，向武汉地区各级各类图书馆发出倡议，共同推进图书馆向社会开放，实现地区图书馆文献资源共建共享，为市民提供更加便捷优质的图书馆服务[3]。同年7月，清华大学代表全国41所高校，向全国高校发出倡议并郑重承诺定期设立校园开放日，向社会免费开放图书馆[4]。广西大学图书馆、重庆文理学院图书馆、烟台大学图书馆、河北工业大学图书馆等众多地方性高校图书馆均已面向社会开放多年。重庆文理学院图书馆2005年即实施了“三标一体”质量管理模式，开展校外科技信息中介服务，探索高校科技信息引导社会需求的运行机制和服务模式[5]。

欧美日等发达国家高校图书馆功能齐全，不仅对校内读者提供高质量服务，社会服务意识也非常强烈，值得我们借鉴。早在1904年美国威斯康星大学就首创“威斯康星思想”[6]，提出了大学的第三职能，即“为社会提供直接的服务”，耶鲁大学图书馆就是一所对外开放服务且无任何附加条件的图书馆。英国、德国等绝大部分公立高校图书馆中的所有设施和设备都是免费面向城镇和周边居民开放的。日本高校图书馆面向社会开放则始于1995年，这一年，日本国立大学图书馆协议会成立了国立大学图书馆公开事业实施委员会，全面推进大学图书馆向社会开放[7]。

2 我国高校图书馆社会服务功能拓展的必要性

2.1 构建和谐社会的需要

高校图书馆作为构建和谐社会精神文化的重要组成部分，对社会开放服务，有利于引导人们形成良好的人际关系，建设和谐的精神文明环境。高校图书馆面向社会开放符合党中央提出的“把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上”。

2.2 发挥资源优势，提升能力的有效途径

我国高校图书馆藏书的60%－80%处于闲置状态。高校图书馆要树立市场观念，改变“等”、“靠”、“要”的习惯，主动进行市场调研，根据社会需要及时调整馆藏信息资源结构，进行信息资源的深层次开发，为社会公众提供高质量的信息服务，参与市场竞争，在竞争中求生存、求发展[8]。高校图书馆是公共图书馆的重要补充，我国政府对公共图书馆特别是市县级公共图书馆资金投入不足，这些公共图书馆往往规模小、藏书量少、技术设备陈旧，较难满足公众对文献信息的需求。高校图书馆具备文献资源优势、技术资源优势、人才资源优势、先进的管理技术以及面向社会信息服务的经验。以广西大学图书馆为例，广西大学作为广西唯一的国家“211工程”重点建设高校，馆藏文献总量达到510万册，其中印刷型图书312万册，电子图书198万册，全文电子期刊1.7万种，并拥有计算机等高性能信息服务设备以及图书情报专业人才。据笔者统计，2008年广西大学图书馆办理校外读者证610个，2009年达到1 118个，并继续呈现上升趋势。广西大学图书馆管理与服务得到校外读者的认可。

3 我国高校图书馆社会服务功能拓展的策略

3.1 确定“开放”思想，强调“逐渐”过程

2012年，北京、武汉等地高校图书馆建立“高校图书馆联盟”，提出“高等院校图书馆逐步实现面向社会免费开放”，引来争议，由于开放条款和细节尚需完善，部分高校图书馆本身馆藏和馆舍资源有限，担心学习资源和环境会受到影响。因此，高校图书馆面向社会开放，现阶段应主要确定“开放”思想，以由开放一部分到“逐渐”实现全部开放。

3.2 确定馆藏开放内容，制定合理服务条款

我国1 794所公立大学图书馆藏书6.6亿多册，拥有网络电子期刊的占总数65%，拥有联机数据库为30%[9]，专业性强，其中不乏珍贵文献。针对公众读者，需要确定馆藏开放内容，以确保馆藏资源的安全性，维持高校图书馆的正常运转。高校图书馆具有专业性强、服务层次高、具有针对性的特点，因此，开放的公众读者应在文化层次、年龄层次等方面设立相应的限制条件，以保障图书馆工作的正常运转。如北京大学、北京师范大学、北京外国语大学等多所高校图书馆，针对社会公众读者，制定有“校外读者”的专门服务条款[10]。

3.3 建立文献信息资源共享机制，提高服务能力

由于馆藏、空间、人力资源、经费等限制，不少高校图书馆的社会服务往往会对某些资源进行限制或者有偿服务。高校图书馆面向社会公众开放是一项长期工程，高校图书馆在加强自身软硬件建设的同时，高校图书馆之间、高校图书馆与公共图书馆之间应建立文献信息资源共享机制，以提高服务能力，并实现高校图书馆社会服务的可持续发展。

4 网络环境下我国高校图书馆面向社会服务需要注意的问题

4.1 信息安全

信息安全是网络环境下高校图书馆面临的一大挑战。数字图书馆网络系统具有分布广域性，体系结构开放性，资源共享性和公用性等特点；数字化信息的共享和易于扩散等特性使得他们在处理、存储、传输和使用时很容易被干扰、滥用、遗漏和丢失，甚至被泄露、窃取、篡改、冒充和破坏；图书馆的一些业务工作，如馆际互借、网上预约、网上虚拟参考咨询、联合采购编目等对网络安全的要求也越来越高[11]。这些都对数字时代的高校图书馆信息安全提出考验，对社会公众开放，更需加大信息安全防范力度，强化权限范围内阅读权意识。

4.2 开放限制

笔者建议目前应“有限制性”开放高校图书馆。首先，面向公众开放时段应选在暑假或寒假等，避开校内读者利用图书馆的高峰期。其次，网络环境下，信息服务中存在远程馆藏空间和IP资源的占用，必然会引发网络堵塞等一系列问题。再者，对高校图书馆站内数据库的使用需采取限权开放。避免部分读者对数据库连续、系统、集中、批量下载，导致数据库下载过量的行为，特别是对于一些尚处在试行阶段的数据库，此举会引起供应商的重视，甚至直接影响图书馆以后对该 数据库的采购价格。除此之外，限权使用数据库还可防止不法人员对数据进行倒卖，获取非法利润，从而进一步对知识产权进行有效保护。

4.3 加强领导

我国高校图书馆社会化服务自开展以来，各馆取得的成效差别较大。笔者认为，针对高校图书馆面向社会开放服务的现状，我国相关教育部门或者高校图书馆指导委员应加强领导，如制定具体可操作的指导章程、确定考核评估方式、加强信息资源的共建共享等，以推动我国高校图书馆面向社会开放的进程。

[1]中国图书馆学会年会暨30周年会庆大会第七分会场：图书馆与社会合作 合作与共赢[J].出版人：图书馆与阅读，2009，（11）：32.

[2]关于高校图书馆向社会开放相关问题的说明[EB/OL].[2012－03－16].http：//page.renren.com/6011392 60/note/812751577.

[3]高校图书馆向社会开放[EB/OL].[2012－04－16].http：//news.xinhuanet.com/edu/2012－04/16/c＿122983239.htm.

[4]国内部分高校图书馆免费向社会开放[EB/OL].[2012－01－05].http：//gaokao.eol.cn/gxph＿2922/20120920/t20120920＿846970.shtml.

[5]赵燕玲.高校图书馆社会服务功能探究与实践[J].重庆文理学院学报：自然科学版，2009，28（1）：100－103.

[6]刍卫韶，陈利平，赵奇钊.威斯康星理念与大学图书馆历史使命的对话[J].高校图书馆工作，2009，29（6）：63－64，71.

[7]陈技清.日本大学图书馆面向社会开放及对我国的启示[J].图书馆建设，2008，（9）：101－103，106.

[8]万文娟.中外高校图书馆信息服务社会化比较研究[J].图书馆学研究，2009，（2）：73－76.

[9]热议：高校图书馆可否多样化放开[EB/OL].[2012－08－28].http：//edu.people.com.cn/n/2012/0828/c1053－18852024－3.html.

[10]高校图书馆向社会免费开放尚需时日[EB/OL].[2012－03－26].http：//news.xinhuanet.com/edu/2012－03/26/c＿122879896.htm.

[11]刘超.数字图书馆的信息安全分析[J].现代情报，2009，29（6）：72－75.