浙江双龙洞国家森林公园总体规划修编分析

胡娟娟沈娜娉吴寿国

（1 国家林业局华东林业调查规划设计院 浙江杭州 310019；2 浙江省瑞安市农林局 325200）

浙江双龙洞国家森林公园总体规划修编分析

胡娟娟1沈娜娉1吴寿国2

（1 国家林业局华东林业调查规划设计院 浙江杭州 310019；2 浙江省瑞安市农林局 325200）

介绍浙江双龙洞森林公园基本概况，以及森林公园上期规划主要框架和执行情况，根据其建设现状和旅游现状，利用园内的人文及自然景观，对森林公园总体规划进行修编，提出了将浙江双龙洞森林公园功能分区为行政管理区、游乐区、游览区和生产经营区的总体规划构想，并对各个功能分区进行景点设计，构建人与自然和谐发展的森林公园。

双龙洞；国家森林公园；总体规划；修编

1 公园基础情况

浙江双龙洞国家森林公园地处金华市婺城区境内、国家级风景名胜区双龙洞所在的北山上部。森林公园东与金东区曹宅镇相邻，南、西与婺城区罗店镇接壤，北以九龙岗——大盘山山脊线与兰溪为界。地理坐标东经119°36′～119° 45′，北纬29 °11′～29°15′之间，总面积777公顷。森林公园所处的金华山是座边坡陡峭的块状中山，周围为盆地所环绕，园内最高峰为大盘山山顶，海拔为1311.1米。森林公园属亚热带季风气候，为丘陵山地夏秋半湿润春季多雨区。森林公园水系属钱塘江水系，主要水体有西湖和鹿田水库。

1.2 资源特色

森林公园的森林资源经过林场多年的经营和管护，森林覆盖率高达96.9%。现园内植被葱翠浓郁，形成生机盎然的整体景观和清幽宜人的森林生态环境，苍翠欲滴的针叶林、针阔叶混交林、经济林与修剪整齐的茶园交织成绚丽多姿的植物群落景观。园内拥有多种珍稀濒危保护动物，体现了生态系统的稀有性。

1.3 区位优势

森林公园距金华市城区21公里，距省会杭州市220公里，距上海426公里。森林公园与东阳横店影视城、义乌商贸城、武义温泉度假区、兰溪古村落等景区(点)有很强的互补性，形成区域旅游景区(点)密集群。北有千岛湖、富春江国家森林公园，东有五泄、南山湖国家森林公园；西有三衢、紫薇山国家森林公园；南有牛头山、卯山国家森林公园，居浙中、西的中间地带，地理位置十分优越，是连接浙江省内、外森林旅游线的一个重要环节。

2 公园现状分析

2.1 建设现状

根据《浙江双龙洞国家森林公园总体规划》（1993 -2010），规划森林公园面积777公顷。森林公园分为西湖景区、鹿田景区和石头园生产经营区,分区规划以西湖和鹿湖周边为建设重点，主要建设内容包括西湖游览小区、虎口岩科教小区、环湖游览小区和鹿田接待小区。

朱政惠教授生前曾任华东师范大学海外中国学研究中心主任、海外中国学研究方向创新团队负责人，长期从事中国近现代史学史、史学理论、海外中国学史、中外史学比较等研究，跟汉学或者新汉学相关的论著有《中国学者论美国中国学》(2008)、《近30年来中国学者的海外中国学研究：收获和思考》(2010)、《北美中国学的历史与现状》(2013)、《中国学者对海外中国学研究的百年回顾——进程、特点和若干问题的思考》(2013)等。朱政惠教授是由传统汉学(主要是史学)转向关注更加宏观的新汉学研究的代表。

前期建设的重点是西湖小区和环湖游览小区，北山林场进行了有序的开发建设，自筹资金陆续修通了西湖林区至九龙岗林区公路以及武平殿至石头园林区公路，全场林区已全部通公路。公园游步道的游路尚不健全，供电、通讯、办公、生活等其它基础设施正逐渐完善，建成了云湖山庄、鹿湖山庄和其它接待服务设施，可同时接待200人住宿、300人就餐和250人会议，公园的建设初具规模。

2.2 旅游现状

森林公园的西湖景区现已开展森林旅游，由于景区森林繁茂，气候凉爽，环境幽雅，通过近几年的开发，具备了一定的游客接待能力，但由于交通、天气等条件影响，前往公园游览的游客以夏季避暑为主，冬季观雪景、雾凇为辅。由于旅游设施不够完善，主要是金华本地游客利用双休日和节假日自发开展的休闲活动，还难以吸引外地游客。随着森林公园旅游资源的整合，以及对外交通和游览接待设施的进一步完善，森林公园具有良好的发展前景。

3 规划修编的意义及必要性

3.1 规划修编的意义

规划的编制为双龙洞森林旅游资源开发建设奠定良好基础。根据上期规划内容，森林公园开展了各项森林旅游观光项目建设，使森林公园知名度不断提高，各项设施不断完善。

3.2 规划修编的必要性

上期规划编制于上世纪90年代，在近20年时间里，很好地指导了森林公园的发展建设，规划基于当时社会经济情况，建设内容以自然景观的观光为主，随着国际国内旅游市场发展的变化，单一的观光游览景区将向集度假、观光、休闲、会议、运动为一体的综合型森林旅游区转变，原有规划已不适应旅游市场发展的要求，因此有必要在本期规划根据森林旅游市场发展的要求增加度假、休闲、会议、运动等景观与服务功能设施。

上期规划单纯以林场区域为基础，从森林公园的角度规划，未能与风景区妥善衔接，导致形成了相互制约的局面。因此有必要在本期规划加以调整。再加上上期规划期限至2010年，因此有必要重新修编总体规划，便于指导森林公园下一步的发展建设。

4 公园总体规划修编

4.1 规划性质、原则与年限

①规划性质：根据森林公园的风景资源特点、自然地理环境和发展方向，确定本森林公园的性质为：以山高无暑、林茂境幽为特色，集避暑度假、森林休闲、观光游览于一体的国家级森林公园。

②规划原则：人与自然和谐的原则；统筹兼顾的原则；原始、自然的原则；协调一致的原则。

③规划年限：根据森林公园的森林旅游资源的特点，结合森林公园的自我发展能力，建设期限为2011年～2025年，分近、远二期建设：近期：2011年～2018年；远期：2019年～2025年。

4.2 总体布局与结构

根据森林公园的地理位置、自然景观资源特色及分布特点，结合游览路线组织，确定森林公园的总体布局为以文化休闲为载体、以自然景观为表现形式,合理有序开发,统筹规划：将森林公园划分为行政管理区、游乐区、游览区和生产经营区四大功能区，鹿田管理服务区、西湖避暑休闲区、九龙文化旅游区、武平殿森林探险区和石头园生态经营区五个景区。景区的规划考虑经济、社会、生态、娱乐、教育等功能并重,在每个景区内设计若干景点，且功能齐全,有以小见大功能。

表1 双龙洞国家森林公园总体布局

4.3 服务区布局

服务区是为森林公园旅游的游客提供接待、信息咨询及食宿的场所。规划在鹿田管理服务区设森林公园管理处及在西湖避暑休闲区设置综合接待服务中心,于云湖山庄、武坪殿、石头园设置游客服务点。其中鹿田管理服务区的建设鉴于双龙风景区已作了详细的规划，为了规划协调，避免重复规划和建设，本区不做重点规划。而西湖避暑休闲区的的设施建设已具一定的规模,可将其进一步完善,作为森林公园的接待中心和服务中心，发挥接待、信息咨询、休憩的功能。

4.4 植物景观规划

森林公园景观规划以面上规划为基础，线上规划为纽带，点、线、面相结合，以保护现有森林植被为重点，封育结合，保护和改造利用相结合，通过局部调整，形成良好的森林生态环境。点上植物景观规划对主要景点、观赏点、管理中心、服务中心进行重点绿化。线上植物景观规划主要指沿旅游道路线化、湖岸消落区及生物防火林带的绿化。面上植物景观规划主要是实行封山护林和林相改造,在充分保护现有森林植被的基础上，对现有的马尾松林、杉木林等针叶林进行林相改造，规划以针阔混交林景观为主，阔叶林、竹林、经济林景观占一定比例，进一步提高整体植物景观价值和生态价值。同时根据地理条件，因地制宜,适地适树,远近结合，充分利用观赏价值高的优良速生乡土树种进行植物景观的培育,增加树种组合和空间层次，体现森林公园植物景观的多样性和地带性。

4.5 景点与游览线路规划

目前森林公园旅游还是以传统的观光旅游为主，尚未针对性开发客源市场，未形成森林旅游体系。为提高公园的知名度，在原有森林旅游资源的基础上，规划针对每个区的资源特点，对原有景点和可开发景点进行系统规划，总结整理出能代表森林公园典型景观特征的“六景”（ 即九龙仙境、金顶晨曦、西湖雾霭、鹿田茶韵、武平觅趣、茂林野径）。并组织开展了三条主题游览线路，由西湖登大盘尖到武平殿，是一条以自然山水为依托，以登高避暑观光为主题的游览路线；由武平殿沿公路两侧到西湖，是一条以高山生态农业为依托，以农业观光休闲为主题的游览路线；由九龙、罗店、洞殿下、家园里、石头园等徒步路径——西湖旅游服务中心、武平殿，是一条以高山茂林为依托，以探险登山为主题的游览路线。

5 结 语

走近森林，回归自然，是日益富裕的人们追求高层次精神享受的重要选择。建设好双龙洞国家森林公园，改造森林公园的森林景观，充分发挥自然景观资源和人文资源的优势，因地制宜、合理布局、适度开发，充分发挥双龙洞国家森林公园的“山高林茂、峰峻岩奇”和“暑无炎热、冬有积雪”的森林旅游资源优势，使之成为风光秀美、效益全面的森林公园。

S759.91

：B

：1004-7743（2013）02-0059-03

2013-01-25