“六型六化”推动企业安全文化建设

崔 斌

安全是煤矿的头等大事，是煤矿企业生存发展的基石和保证。安全工作的好坏直接影响到企业的稳定和经济效益，事关矿井的改革发展，事关职工群众的生命安全和切身利益。实现企业的本质安全，要求我们必须建设一种能够促进安全生产的长效机制。实践证明：企业文化是企业的核心竞争力，企业安全文化是企业安全工作的灵魂，是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识。这种共识一旦形成习惯，就会以一种无形的力量去规范和调整干部职工的安全行为，真正使安全成为一种自觉的行动，推动安全生产工作持续稳定健康发展。

一、建立导向型的安全文化平台，达到工作目标化

安全文化“导向型”主要包括三个方面内容：

1.安全价值观。建立健全安全宣传机制，积极贯彻学习党和国家有关安全生产的一系列方针政策、法律法规和规章制度。开展全方位的安全宣传教育活动，教育职工认清安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，实现由“要我安全”到“我要安全”的转变，真正树立起“安全第一”的价值观，为安全工作提供正确的价值导向。

2.安全理念。积极组织安全理念宣传灌输活动。在职工中树立“安全第一”、“安全是职工最大的福利”、“思想麻痹是最大的隐患，管理放松是事故的根源”、“谁抓安全都不越位、怎么抓安全都不过分”等等理念，让先进的安全理念融注于职工的思想意识深处，成为指导、规范、约束职工行为的无形力量，促使他们自觉地遵章作业、正规操作。

3.行为规范。员工行为文化建设的进一步规范，是企业发展的需要，也是时代发展的必然要求。为此，统一企业内部安全行为规范，完善监督检查机制，实现员工行为的转变，严格考核奖惩管理和制度兑现，加大6S管理的推行力度，规范员工的岗位行为和日常行为，是当前规范员工行为的一项具体措施。为此，一是要加大考核力度；二是要采取措施；三是提升认同理念；四是规范管理流程，真正实现工作的规范化管理。

二、形成立体型的安全文化格局，达到组织网络化

安全文化建设是一项复杂的系统工程，它涵盖了企业安全宣传、安全教育培训、职业技术安全、劳动保障等方面的建设，涉及党政工团各级组织和各个业务部门，体现安全立体型管理的良好氛围。

按照潞安集团公司《本质安全型矿井评价标准及实施细则》的要求，结合公司的实际情况，从解决实际问题的角度出发，对安全文化管理模式进行了大胆的创新，在集团六个专业组的基础上，进一步细化成了十个专业工作组，即组织协调组、安全宣传组、安全培训组、劳动保证组、职业安全组、群众监督组、后勤服务组、青年工作组、纪检保证组、综治安全组，把党办、宣传部、工会、纪委、团委、保卫科、安全培训中心、劳动工资科、职防科、后勤部等职能部门纳入了安全文化体系，进一步扩大了安全文化建设的范围，搭建起了一个全过程、全方位、全时段、多层次抓安全文化建设的体系框架。

抓安全，靠某一个部门、某些单位、某些人去“单打独斗”是行不通的。要树立系统理念，加强沟通和联系，积极构建安全文化的立体网络管理体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，确保发挥整体效应。

三、形成民主型的安全文化方式，达到形式多样化

安全文化建设要尽量避免自上而下的“填鸭式”的实施方式，应该充分考虑职工的接受能力，采用温和的、民主的方式进行。一是进行自我启发式教育。把安全教育的主动权交给职工，安全文化搭台，职工唱戏，通过安全演讲、安全文艺汇演、安全征文、员工“画与话”等活动，让职工把自己的认识、感受讲出来、唱出来、写出来、画出来，把个体意识、情趣和实际效果融入安全教育。二是进行关联层次式教育。根据群体中的不同成分结构，分层次开展安全教育，如“师带徒”、“一帮一”、“结对子”等活动。三是进行相互制约式教育。通过实行安全风险抵押、安全连带奖罚等制度，让个体的安全状况与群体利益挂起钩来，从而形成一个人人关心安全、人人为安全着想，相互监督、相互帮助的好局面。

四、探索开放型的安全文化方法，达到管理信息化

完善信息化管理体制，建立起上下联系、纵横畅通的信息网络，积极学习、引进、移植、借鉴各方面先进的科学的方法，并结合自身实际，及时进行消化、变通、创新和发展。一是要加强对职工的安全理念灌输，把各种安全理念、警句汇编成册，组织职工认真学习，并定期开展安全理念交流活动，提高员工认识程度，从根本上强化安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“安全为天、关爱生命”的观念。二是要采取多种形式，加强职工的安全技能培训，规范职工的安全行为。利用班前班后会、安全活动、周二五学习日等，有计划地对职工进行系统的安全技能培训，并定期举办各工种、岗位的安全知识考试，提高和巩固培训效果。

五、保持主动型的安全文化状态，达到研究经常化

一是要善于调查研究，调查了解新情况、新问题，动态地掌握企业的安全状况，为正确地确立各阶段安全文化建设的任务争取主动。二是要善于调整方向，致力于解决职工群众关心的安全热点和焦点问题，致力于解决制约矿井发展的重大安全问题，紧密结合工作实际，在安全文化建设的内容、形式、方法、手段和机制等方面进行创新，使之不断适应形势发展的需要。三是要善于总结提高，不断探索研究、提炼总结新的创建经验，并用以指导安全文化建设的正常开展，积极主动地发挥好安全文化的导向、规范、凝聚和激励作用。

六、创造情感型的安全文化氛围，达到教育形象化

一是要充分利用广播站、电视台等宣传舆论工具，积极建设安全文化园地、安全文化长廊，广泛开展安全知识竞赛、技术比武、劳动竞赛、制定安全文化手册、征集安全漫画、安全警句格言、举办安全签名等活动，使安全文化进队组、到班组、入家庭，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围；二是要积极开辟安全学习园地，悬挂安全标语口号，设置安全橱窗，为员工提高良好的安全学习环境；三是要积极改善井下安全文化环境，安全文化环境建设向井下延伸、向生产一线延伸、向关键岗位延伸，对井下主要巷道、重点部位进行美化、亮化、规范化，主要工作地点达到净化、牌板化、标准化，使安全文化延伸到每一个工作地点，为职工创造一个良好的安全生产作业环境，使广大职工在潜移默化中，增强安全意识，自觉遵从安全管理制度，实现由“要我安全”到“我要安全”的转变，从而有效提升煤炭企业整体安全文化建设水平。

安全文化建设是一种柔性的管理，为了构建矿井安全长效机制，实现矿井的本质安全，必须将安全文化建设贯穿到安全工作的始终，扎根于职工群众的内心深处，使安全文化建设成为一种无形的推动力量，确保矿井的持续健康稳定发展。

[1]曹伟.企业文化是煤炭企业核心竞争力的灵魂.中国城市经济，2011，(23).

[2]李林玉，马松.基层安全文化建设的着力点.政工学刊，2010，(3).

[3]甘心孟.安全文化建设是一项复杂艰巨的系统工程.劳动安全与健康，1996，(4).

[4]李丹.安全文化建设是创建安全型矿井的必由之路.现代企业文化，2010，(4).