聂继红
(武汉大学马克思主义学院 湖北武汉430072)
纯洁性是马克思主义政党的本质属性,对党的创造力、凝聚力、战斗力有着根本性影响。
胡锦涛在中纪委第七次全体会议上强调:“实践证明,我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”[1]这一重要论断深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。在党的十八次代表大会上,胡锦涛指出,“全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”,这将其在党的十七届中纪委七次会议上提出保持党的纯洁性问题进一步深入,达到了更高的理论水平。全党要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,做好保持党的纯洁性的各项工作。
对马克思主义政党而言,“党的纯洁性是指全党及其党员干部要始终坚持马克思主义政党的理想信念、性质与宗旨,坚持党的组织原则与组织纪律,维护党的团结与统一,坚决反对腐败与不正之风,永葆共产党的政治本色与行为底线。”[2](PP15~16)与马克思主义政党特点、新时期党的建设的整体布局相对应,党的纯洁性体现为思想纯洁、政治纯洁、组织纯洁、作风纯洁等方面。
思想纯洁是立身之本、从政之基。思想是导向,是灵魂。在思想上,要求各级党组织和广大党员、干部必须坚持把马克思主义及其中国化的理论成果作为指导思想,坚持把为社会主义、共产主义奋斗作为理想信念,坚持马克思主义实事求是的思想路线,坚决同各种违背马克思主义的错误思想作斗争。
政治纯洁是前提。党的组织和党员、干部必须坚持在政治上做到信仰信念牢固、政治立场坚定、政治纪律严明、政治敏锐性高和政治鉴别力强,对党忠诚可靠,永葆共产党人先进性和纯洁性的政治本色,任何时候都把忠诚于党和维护人民利益放在第一位。
组织纯洁是保障,“就是要求各级党组织和广大党员、干部必须坚持贯彻党的民主集中制原则和遵守党的组织纪律的要求,自觉维护党的团结统一,坚决反对一切危害和分裂党的行为,严格坚持党章所规定的共产党员标准和领导干部条件,坚决把背离党纲党章、危害党的事业,将丧失共产党员资格的蜕化变质分子和腐败分子清除出党”。[3](P4)
作风纯洁是关键,是保持党同人民群众血肉联系和不断从人民群众实践中吸取经验、智慧和力量的固本之道。各级党组织和广大党员、领导干部必须坚持发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风。党员干部特别是领导干部要严格遵守廉洁自律有关规定,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,切实做到淡泊名利、干净做事、清白做人。
在新形势下保持党的纯洁性,要按照胡锦涛讲话提出的要求,坚持党要管党、从严治党,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁,永葆共产党人政治本色。
1.加强思想建设,保持党员干部思想纯洁。保持党在思想上的纯洁性,是保证党的正确政治方向和党的团结统一的思想基础。党的纯洁性首先要靠指导思想的坚定纯洁来体现和保障。保持思想纯洁,最重要的是保持对共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念。要把思想理论建设放在首位,教育引导广大党员干部保持思想纯洁、坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园,大力加强理论武装工作,加强中国特色社会主义理论教育。最重要的是学习马克思主义理论,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。
要切实加强理想信念教育、党性党风党纪教育、反腐倡廉教育和从政道德教育,强化党员干部的政治纪律意识,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者,把理想信念转化为自己的内在精神动力。广大党员干部要认真学习和实践中国特色社会主义理论体系,坚持不懈加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,牢固树立终身学习理念,立党为公、执政为民理念,牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,不断增强党员、干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。坚定理想信念,筑牢思想道德防线,增强严格自律意识,强化责任意识,始终保持思想纯洁。要经常运用批评与自我批评的武器开展积极的思想斗争,这是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀、纠正自身错误、保持党的纯洁性的有效方法。
加强思想建设,还必须抓好党员干部的道德建设。“要教育引导党员和干部模范践行社会主义核心价值体系,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,切实把社会主义道德要求转化为保持自身先进和纯洁的行为规范与自觉行动。”[4](P6)
2.加强组织建设,保持党员干部队伍纯洁。保持党员、干部队伍纯洁,必须重视党员质量,严把党员入口关。发展新党员必须认真分析入党动机,加强思想上入党教育,严格掌握标准和程序,确保质量,切忌“带病入党。”列宁曾经强调“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。”[5](P51)江泽民曾指出:“发展党员要重视质量,千万不能单纯追求数量,不能搞滥竽充数。”[6](P579)同时要畅通出口,建立健全党员干部退出机制,严肃纪律,及时清除不合格党员。培养、任用和提拔党的干部必须严格把关,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。
要加强和改进党员的教育管理工作,坚持从严管理,加大治理庸懒散力度。坚持因地制宜,创新方法手段,提高针对性和实效性,努力实现党员教育管理工作的科学化、制度化、规范化。纪律严、监督强是保持党组织纯洁的重要保障。要使健全的组织生活和严格的教育管理覆盖所有党员,注重发挥人大和政协的监督作用,加强群众监督,接受舆论监督。建立反映人民意愿的利益表达和政治参与的群众监督机制。要从夯实组织基础上加强党的纯洁性建设,坚持抓基层、打基础,坚持把服务群众作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
党员是党的细胞,是党的组织纯洁的基础,党员干部是党的事业的骨干,是党的组织纯洁的关键。只有党员和党员干部队伍的纯洁,党的整个组织系统才能纯洁。保持党的组织体系的纯洁,要严格执法,对贪污腐化、行贿受贿、以权谋私的行为绝不姑息,对损害群众利益、破坏党和国家形象的腐败分子要严肃查处,要坚决清理党内腐败分子,保持党组织的纯洁和健康。
党的领导干部既是保持党的纯洁性的组织者和领导者,又是保持党的纯洁性的执行者和实践者。因此,领导干部既要发挥自身影响力,带好班子、带好队伍,也要认真履行职责,敢于担当,建章立制,营造良好的政治生态。
3.加强作风建设,保持党员干部作风纯洁。江泽民曾指出:“党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。”[7](P291)保持党在作风上的纯洁性,是保持党同人民群众血肉联系和不断从人民群众实践中吸取经验、智慧和力量的重要条件。“保持党的作风纯洁,核心是密切联系群众,始终与人民群众同呼吸、共命运,始终代表人民群众的意志和利益,始终依靠人民群众来推动历史前进。这是保证党永不变色的根本所在。”[3](P6)加强和改进新形势下党的作风建设,教育引导党员、干部要自觉贯彻群众路线,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石。坚持改进工作作风、密切联系群众,提倡艰苦奋斗,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,大力弘扬求真务实之风,批评与自我批评的作风。党要以思想教育、党性修养、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决形式主义、个人主义、官僚主义、享乐主义突出问题,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风,形成凝聚党心民心的强大力量。
胡锦涛在要求切实做好保持党的纯洁性各项工作时,明确强调要大力保持党员、干部作风纯洁。必须及时整治党风建设中存在的突出问题,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气。
各级领导干部要争做艰苦奋斗、勤俭节约风尚的示范者、实践者,以俭养德,以德养政。领导干部要以身作则、率先垂范,做推动保持党的纯洁性各项工作的骨干、带头保持党的纯洁性。
4.加强制度建设,为保持党的纯洁性提供制度保障。“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”[8](P333)我们要把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中,健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,坚持用制度管权管事管人,为保持党的纯洁性提供制度保证。
民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,要坚定不移地贯彻执行。要健全完善以民主集中制为核心的制度体系。在长期实践过程中,我们党建立并严格执行的党的代表大会制度、党的委员会制度、党的组织生活制度、党内选举制度、党的集体领导制度、党内监督制度、选拔和任用干部制度等等,对于保障民主集中制的贯彻实施,起到了至关重要的作用。党要认真抓好落实,并结合实际进一步完善。要规范和制约权力运行,完善民主决策机制,完善决策失误纠错和责任追究机制,形成决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的制度体系,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。着力完善监督机制,尤其是健全完善党内监督制约机制。坚持民主监督、法律监督、舆论监督,健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里,使权力运行制度化、透明化。着眼于党的思想纯洁,构建理想信念教育机制。各级党委(党组)可以从完善中心组学习、党员干部教育培训等各项制度入手,建立和完善理想信念教育长效机制。着眼于党员队伍纯洁,构建严格规范的组织管理机制。建立健全党员干部人事制度、考核机制和退出机制,健全党员日常教育管理机制,党员党性定期分析制度,完善民主评议党员制度,通过这些制度保持党员干部队伍纯洁。要建立保证党内民主的长效机制,切实保障党员队伍的民主权利、保持党的生机与活力。建立考核评估长效机制,客观全面地评价党组织和党员的先进性。建立奖惩激励长效机制,努力使广大党员保持积极进取、奋发有为的精神状态。建立工作保障的长效机制,搭起保障平台,提高工作效率。全党同志要牢固树立法律面前人人平等,制度面前没有特权的观念,认真学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,提高制度的权威性、约束力和执行力。
习近平指出:“先进性和纯洁性,不是固定不变的,而是与时俱进、随着形势和任务的发展变化而不断丰富与发展的;不是一劳永逸的,而是必须通过坚持不懈地加强党的自身建设才能保持与发展的。”[4](P4)“保持党的纯洁性是党的建设一项长期而又常新的战略任务,需要不断地结合新形势新任务从理论和实践的结合上进行研究。”[4](P8)全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
[1]胡锦涛.切实做好保持党的纯洁性各项工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争[N].人民日报,2012-01-10.
[2]刘红凛.党的纯洁性建设的时代要求与制度保障[J].南京政治学院学报,2012(05).
[3]习近平.扎实做好保持党的纯洁性各项工作[J].求是,2012(06).
[4]习近平.坚持不懈推进党的先进性和纯洁性建设——在全国创先争优理论研讨会上的讲话[J].党建研究,2012(06).
[5]列宁选集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.
[6]十三大以来重要文献选编(中册)[M].北京:人民出版社,1991.
[7]江泽民文选:第3卷[M].北京:人民出版社,2006.
[8]邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.