输油管道防盗措施研究

崔 峰 李翠云 冯新永

(胜利油田采油厂 四矿护矿队，山东 东营 257041)

1.盗窃输油管道的危害

原油作为一种重要的不可再生资源，市场价格一直攀升，在利益的驱使下，不少人加入到盗窃原油的行列中，而其中尤以盗窃输油管道最为猖獗，由于输油管道的建设投资很大，加之破坏后往往会降低其使用时间，输油管道被不法分子进行打卡钻孔盗油后，会给油田企业造成重大的经济损失。同时，从目前的盗油事件报道中，我们可以看出不法分子偷盗的原油量很大，多在几百吨，油田企业仅仅在这一个方面就损失巨大。在不法分子偷盗过程中还会发生原油泄漏事故，从而使得周边土地受到污染，每年油田企业在土地污染赔偿方面的支出数额也相当大。

输油管道多是在高压下输送，针对输油管道的盗油行为是非常危险的，特别是容易导致火灾爆炸事故，严重危及盗油者本人及周围群众的生命财产安全。例如，2001年11月犯罪分子在大庆油田天然气分公司的轻烃管线上实施盗窃时引发爆炸，导致一名犯罪分子被烧死。

盗油不慎还会造成泄漏事故，由于管道处在高压状态，泄漏速度往往会很大，不进行及时的处理会造成严重的环境污染事故，钻孔跑油后会污染周边的土地和水体。被污染的农田往往会影响农作物的生长，被污染的水源需要经过很长时间的净化方可被再次利用。

2.输油管道防盗措施

2.1 管理措施

2.1.1 做好法制宣传工作，提高相关人员法律意识。在输油管道盗油违法活动中，不仅牵扯到周边的群众，有时还有油田职工及相关地方领导参与其中。应当通过法制宣传，组织法制宣传下乡，使相关人员了解盗窃输油管道的危害，大力宣传《刑法》和《石油天然气保护条例》等法律法规的相关规定，让其了解偷盗行为后果的严重性。

2.1.2 提高采油厂护矿人员待遇，增强其责任心。油田的看护人员大多是临时雇工，其工资待遇及生活环境并不能够得到很好的保证，加之看护人员素质参差不齐，往往不能够完全履行其工作的内容。针对护矿人员，应当定时进行岗位责任培训，聘请相关专家对其进行法制普及，提高其法律意识;通过工作绩效与奖金挂钩，施行多劳多得，提高其工作积极性;改善看护人员的生活环境及工作环境，及时提供劳保用品，注重对其进行人性关怀，增强看护人员的安全感，归属感，让他们感受到企业的重视。

2.1.3 改善企业与地方的关系。部分地区，油田企业的税收上缴给地方的很少，油田的存在对县乡政府没有体现出直接的经济利益，他们并不热心于为油田企业保驾护航，甚至支持村民就土地污染等于油田打官司。油田企业可以通过支持地方基础设施的建设，投资建设当地企业，兴建学校等利民工程，拉近与当地政府的关系，使当地政府意识到油田企业的经济效益关系到地方的经济发展，增强两者之间的经济利益关系。

2.1.4 完善相关法律法规，增强打击力度。据《法制日报》的相关报道，过去对于盗油者很难进行处罚，轻者教育几句，重者拘留几天便了事，2007年1月15日，最高人民法院和最高人民检察院联合颁布了《关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，其中明确规定打孔盗油应以破坏易燃易爆设备罪论处。结合刑法对该罪量刑的规定，情节严重者可判无期徒刑甚至死刑。

2.1.5 取缔小炼厂，土炼油，切断盗油分子的销赃途径。通过盗窃获得的原油往往是卖给了当地的一些小炼厂和土炼油，由于这些小的炼厂技术不达标不仅容易造成环境污染，而且也造成原油的极大浪费。不遗余力地整治非法小炼油厂、小轧钢厂、小化工厂以及非法废旧物资收购点，从根源上打击盗油犯罪，将有利于地方经济和油田企业经济的健康发展。

2.2 技术措施

目前关于输油管线防盗油的技术措施，大都是依托泄漏检测而应用发展起来的，各种检漏方法如表1所示。

表1 管道泄漏检测、监测方法

目前不少油田采用了一些防盗防泄漏的方法，例如高宝元等介绍了一种BBD型防盗、取样、便携式压力巡检仪;王志安等介绍了一种安全巡视管理系统，用于监督巡检人员;长庆油田的刘如山等研制应用了一种长输管线泄漏检测技术;袁中国还对油区使用治安巡逻犬进行了初探。

［1］谌路，张学军.万吨原油被钻盗的反思［J］.人民公安.2004，(16)

［2］肖敏，孙萍，陈自强.油气资源犯罪防控对策研究［J］西南石油大学学报(社会科学版).2009，(05)

［3］刘晓葳.浅析如何加强油区综合治安管理［J］.科技致富向导.2012，(26)

［4］高鹏.利用税收经济手段，治理油田周边环境［J］.税收纵横.2003