非洲小水电开发概况

［南非］W.J.克卢恩

1 概述

非洲大陆水资源约占世界总蕴藏量的10%。然而，大型水电开发仅占4% ～7%。虽然没有相关统计数据，但小水电所占比例可能更低。

2 非洲小水电概况

虽然几个非洲国家已兴建了小水电工程，在某种程度上，掌握了已建工程的技术信息，但相关资料零散且不完整。多数情况下，得不到已建模型及其实例方面的信息。即便是对于掌握的基本技术信息，也会因信息来源不同而有所差异。其信息的严重缺乏阻碍了从以往经验中吸收教训的可能性。

实践证明，即使是在非洲，小水电也是一项成熟的技术，历史悠久。例如，早在1892年，在南非最早移民的住地，就由2台单机6 kW的水轮发电机为金矿供电，到1894年，增加了1台装机45 kW的水轮机配合供电。此外，几个非洲国家的教堂也建造了小水电发电设备，如在坦桑尼亚，建于20世纪60、70年代的16个小水电系统还在运行。另外，早在20世纪30年代，居住在津巴布韦东部高地上具有商业头脑的农民就已兴建了水电站。

在许多非洲国家，小水电站建设较早，随着时间的推移，大多数已年久失修，这是由于国家电网的取代和缺乏维护所致。

3 小水电开发面临的困难

大多数小水电开发面临的困难不单特指水电方面，在所有类型的可再生能源和农村电气化工程都存在。通常可将可再生能源工程面临的困难总结如下:①缺乏有利的政策支持;②预算有限，只能为调动资源、鼓励私营企业投资创造有利环境;③缺乏长效实施模式，以确保为用户提供廉价的可再生能源，同时又能保证其可持续性。

就小水电开发而言，面临以下困难。

(1)政策法规。政策法规不明确或不存在都阻碍了小水电的发展。在一些国家进行一定范围的小水电开发没有政策限制，而在其他国家，小水电开发可能是农村电气化工程的一部分。在涉及取、供水基础设施及付费等水电工程具体问题时，管理政策缺乏透明度。

(2)融资。由于水电开发面临前期费用高、运行维护费低等问题，故非洲大陆几乎所有新的水电开发项目都依赖于融资或捐款。因此，需要提出切实有效的融资模式以促进小水电开发。

(3)规划、建设和运行水电站的能力较弱。国家和地方政府不了解或没有意识到小水电开发在实现农村电气化中的作用，缺乏对政治、政府及监管机构的了解，以及零部件本地化生产的相关知识。

(4)水资源相关数据有限。缺乏水电开发所需的合适取水数据及流量资料等。

4 正在实施的行动计划

小水电开发可为目前尚无电力供应的非洲农村地区供电。目前正在实施兴建的几项小水电工程行动计划具体如下。

(1)在非洲东部茶厂兴建小水电站，包括农村电气化。将农村电气化与现有工业活动连接起来。

(2)在肯尼亚，兴建通古－凯比瑞水电工程，为社区微型企业中心供电。

(3)为向非洲南部边远部落提供现代化的能源服务，在马拉维、莫桑比克、津巴布韦，升级已有水电系统，提升地区或区域能力，包括能力建设。

(4)为提供现代能源服务，在莫桑比克对微型水电站进行修复，与生产建立直接联系。

(5)在卢旺达进行农村能源开发。实施边干边学项目，以增加私营机构在建设和运行中的作用。

(6)在坦桑尼亚兴建农村水电工程。

(7)在南非兴建索尔普拉蒂耶和美利奴电站，总装机7 MW。这是一项清洁能源发展机制项目。

(8)在乌干达的基西兹医院水电站建设中，装机300 kW的双击式水轮发电机为医院和当地社区供电。

(9)在非洲西部(喀麦隆、马里、刚果(金)、加蓬等国)进行农村供电第1个区域性微水电/小水电能力建设与投资。实施区域性一体化项目，兴建36座小水电站，包括小水电站联网，将区域内的水电站全部联网。

对目前正在实施的几项行动方案进行分析可知，需将小水电开发纳入到能力建设和工业发展的国家计划中，以促进新行业的出现。需要特别考虑水电站的管理问题，因为从所述项目的经验来看，与正在进行的经济活动联系起来，才能确保系统得到有效管理。

显然，企业家/私营企业开发商的介入将有利于该系统的可持续性，反之大多数情况下只是这些私人开发商的融资需要。如在卢旺达，有可能将小水电开发纳入国家电网，从而为企业提供稳定收入。

非洲国家肯尼亚、南非和乌干达已建立了可再生能源进口关税，支持建设小水电站，并鼓励并网发电。对于尚未连入国家电网的偏远地区(如坦桑尼亚)，农村电气化机构或基金会的确可为其水电开发提供所需的立法和资金支持。

为有效掌握小水电技术，当地利益相关者必须了解这项技术面临的机遇与挑战。为了解小水电的发展潜力，在非洲东部和南部已经启动了小水电工程在线数据库。旨在对现状进行分析，使决策者、项目开发商以及公众使用数据库。