偏关县坝地利用现状及对策思考

杨锋利

（忻州市水利局，山西 忻州 034000）

1 县域概况

偏关县位于晋西北黄土丘陵沟壑区，辖4镇6乡，248个行政村，459个自然村，总人口11.38万人，其中农业人口8.6万人。总面积1685km2，水土流失面积1358km2，占总面积的80.6%。境内山峁起伏、沟壑纵横，水土流失严重，土壤侵蚀模数1万t/km2。全县共有大小沟道2731条，其中10km以上的13条，5~10km的53条。沟壑密度3.44km/km2，多年平均降雨量425.3mm，蒸发量2037.5mm，土壤类型为灰褐土性土。总耕地面积4.2万hm2，播种面积2.78万hm2。2010 年粮食产量 48042t，人均产粮 607kg，农民人均纯收入2968元。

2 淤地坝建设利用现状

由于偏关县地处晋西北黄土丘陵沟壑区，沟深坡陡土质松散，水土流失严重，为打坝造地创造了有利条件。新中国成立以来，尤其是20世纪70年代，当地群众开展了大规模的群众性打坝运动，几年间打坝近百座。由于当时缺乏科学的规划设计和完善的配套设施，在运行中70%被洪水毁掉，所淤坝地随之逐步流失。20世纪80年代后期，国家将淤地坝建设列入水保治沟骨干工程项目，选择条件好的沟道进行试点。同时对群众投劳所打的旧坝进行加固配套，其坝地也开始种植利用。1986—1999年，共新建骨干坝13座，加固配套旧坝15座；从2000年开始，国家把水保生态建设的重点放在淤地坝建设上，以小流域为单元，进行坝系总体规划建设，到2010年底，共新建淤地坝141座，其中：骨干坝52座，中型坝21座，小坝68座。目前，全县共有淤地坝186座，其中：骨干坝95座，中型坝23座，小型坝68座。坝址面积589.95km2，淤地坝总库容4866.7万m3，拦泥库容3302万m3，已拦泥1816.7 万 m3，可淤地 665.1hm2，已淤地 402.3hm2，目前已利用280hm2。

淤地坝给当地农民带来最突出最直接的利益是坝地的增产增收。坝地农业是黄土高原水土流失区的特色农业。据调查，淤坝地旱涝保收，稳产高产，增产作用十分明显。坝地平均粮食产量是坡耕地的6～10倍，是梯田的2～3倍。此外，坝地还可有效利用水土资源，变害为利，促进农村产业结构调整，促进退耕还林还草，改善生产条件和生态环境，其经济效益、生态效益和社会效益非常显著。

3 坝地增产因素与存在问题

坝地土壤肥力的高低很大程度上直接影响着黄土高原地区群众粮食自给问题，从而影响其区域经济的可持续发展。淤地坝作为水土保持综合治理和生态修复工程的结合点，是巩固黄土高原地区退耕还林还草成果的重要配套措施，也是逐步实现“沟壑川台化”的重要保证。为了摸清坝地增产的主要因素及存在问题，对坝地和坡地进行了土、肥、水实测分析。

3.1 增产因素

第一，坝地水分条件优于坡地，正常年份坝地土壤平均含水量是坡地的2~3倍，干旱年份达到3~4倍；第二，除有机质和全氮含量外，其余养份均高于坡耕地；第三，坝地活土层厚，土壤质地为砂质壤土，表层砂粒（2~0.02mm）的百分含量平均为64.52%，粉粒（0.02~0.002mm）为 20.87%，黏粒（＜0.002mm）为14.61%。壤质土壤水气协调，有利于作物生长发育。

3.2 存在问题

第一，坝地利用率和保收率低。在已种植的坝地中，有40%的坝地没有采取防洪排洪工程措施。第二，根据调查结果可知，坝地除钾素外，其他养分极低，且变幅较大。有机质、全氮含量低于坡耕地（有机质含量均值8.52g/kg，全氮均值0.49g/kg）。第三，受传统观念影响，农民对坝地的投入较少，导致坝地土壤养分耗竭，而且对坝地的施肥缺乏科学依据，造成坝地养分不均衡。

4 对策建议

第一，加大对坝地开发利用的投入力度，科学划分滞洪区和种植区，增设拦洪坝、排洪渠等工程设施，有效提高坝地利用率和保收率。

第二，增施有机肥，改善土壤结构。通过实施秸秆还田、绿肥轮作以增加有机质，改善土壤结构状况。

第三，科学施肥、平衡施肥，增施磷肥、补施氮肥，对钾素不足的坝地增施钾肥，补充作物所需养分，改善土壤养分状况。具体施肥方案为：目标产量500kg，施用碳酸氢铵 75～90kg（或尿素 23～26kg），过磷酸钙45～70kg；目标产量 600kg，施用碳酸氢铵 95～105kg（或尿素 28～32kg），过磷酸钙 60～90kg，不需施用钾肥。氮肥播种前作基肥施1/3，2/3作追肥用，磷肥作基肥施用。

第四，改进种植技术，提高坝地生产力。根据坝地易水淹适合种植玉米，且坝地沟道狭窄、光照不足、土地阴冷的特点，通过采取地膜覆盖、增加种植密度等措施来提高坝地产量。