关于能繁母猪补贴的几点思考

刘书军

(山东省枣庄市市中区西王庄乡畜牧站 277118)

关于能繁母猪补贴的几点思考

刘书军

(山东省枣庄市市中区西王庄乡畜牧站 277118)

2007年起，国家实施能繁母猪补贴政策，由最初的50元/头增至现在的100元/头。几年来，笔者亲自参与操作本乡镇该项工作，感触颇多。国家最初实施的补贴政策是绝对正确的，但随着时间的推移，其对市场调剂的功效变得甚微，从某种层面上讲甚至有些得不偿失。或许因区域以及本人认知的不同，不能以偏概全，几点认识仅供参考。

1 能繁母猪补贴与市场调控

政策实施的目的是鼓励生猪业发展，提高养殖户积极性、增加养殖量，以减小因饲养量减少、生猪价格上涨的影响，但真正调剂市场的还是市场本身的功效(市场规律)。近年来，许多规模养猪场(户)已变得非常理性，善于分析研究市场，有自己的生产计划和一些对应市场变化的方法。现在的老百姓，生活中对鸡、鱼、肉、蛋的需求已变得平常，面对猪肉价格的动荡，绝大部分的人会有这样的直白：贵就少吃点、贱就多吃点。仅这一点就会很大程度的调剂了市场。同时，生猪价格上涨的时候，规模场(户)会适当增加补栏。作为一名基层畜牧工作者，一直生活在农村，感觉到随着人民生活水平的不断提高和食品的多元化，猪肉价格的变化对人民生活质量的影响微乎其微。排除重大疫情或天灾的因素，少一点调剂，放手置于市场，从长远看，生猪价格一定会趋于稳定，稍有变化、也在市场本身可控范围。

2 补助的效果

现在一头母猪，年产仔猪15～16头，均摊在每头育肥猪的补贴约在6元左右，对养殖场(户)生产效益影响不大。

3 补贴的负作用

（1）政策的实施会一定程度上造成部分生产无序的小场、散养户盲目补栏，造成市场波动。看到规模户一次能够领到几千元不等的补贴，跟风行动，散养户增多，在村庄、良田无序滥建，缺少饲养、管理、疫病防治的基本常识，污水到处流，污染环境、疫病不断。（2）每一年的补贴工作，政府要行文、开会，基层畜牧站要向政府申请经费，组织村级防疫员进村入场(户)，三秋农忙季节，有些养殖户不在家，需要防疫员几顾家门。为确保数据准确无误，必须做到“见人、见猪、见标、见榜”，建档立案、签字确认，复核、验收、检查等，加上几乎同时进行的秋冬季重大动物疫病防控，工作过程繁琐、工作量大、层层担责，耗费大量的人力、物力。

4 建议

养殖业要把有限的资源用在鼓励扶持有序生产的规模养猪场，停止全面惠及的能繁母猪补贴，巩固、保护、扩大已有标准化规模养猪场，加大扶持标准化养猪场建设力度，逐步淘汰不够规范的小场和散养户，实现安全、高效、生态、连续的生猪生产。

S828.4

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1007-1733(2013)11-0081-01

2013–08–09）