空”愁云罩，产业发展令人忧——近期养殖业行情分析

刘国信，王树彬

（山西省阳城县畜牧局，山西 阳城 048100）

近来，我国一些省市陆续发现人感染H7N9禽流感病例，部分地区迅即采取了叫停市场活禽交易等一系列防控措施。受疫情影响，人们消费信心受挫，各地禽类产品交易量骤减，市场行情降至冰点。业内人士指出，由于目前家禽产业严重亏损，不少养殖户暂停补栏，种禽及禽苗严重滞销，被迫清栏现象再度上演，生产能力将受到重创，很可能导致后期禽类产品供应出现阶段性短缺，使未来价格出现报复性反弹。因此，为了尽量减小疫情对家禽业的冲击，切实稳定生产，防止产业大起大落，国家应及早制定并落实扶持政策，通过建立对养殖业的合理补偿长效机制，保护好生产力，这样对保护农民利益、促进产业持续发展、保证市场供应、维护消费安全都是十分有利的。

1 市场交易骤减，行情降至冰点

据了解，去年末受“速成鸡”事件影响，家禽养殖户普遍处于观望等待状态，补栏数量有所减少，致使今年春季出栏数量逐渐减少，从而导致肉鸡行情至去冬跌至谷底后强劲反弹。今春鸡蛋价格虽出现季节性下降，但与往年同期相比也处于较高价位。然而好景不长，国内突发的人感染H7N9禽流感疫情，给禽类养殖业再次带来严重冲击，禽流感疫情面前，养殖业遭遇“冰点”。

据了解，北京自2004年禁止活禽交易之后，一直没有开禁，最近，出于防控疫情的需要，上海、浙江、安徽、河南等发生疫情的地区又相继关闭活禽交易市场。一时间，活禽、禽肉、禽蛋市场遭遇阵阵寒流，由于消费信心受挫，有的地方虽没有强制关闭市场，但禽类产品交易冷清，消费需求迅速下降，市场行情跌至谷底。业内人士称，当鸡苗价格跌破2.3元/羽时，企业的成本就会大于收入，而现在的市场价格已经导致整个鸡苗市场出现严重亏损，部分种禽企业只好销毁出雏苗禽，或停孵种蛋，有的地方甚至焚烧种鸡。

与此同时，肉毛鸡价格也出现较大跌幅。3月中旬全国平均价格仍为9.0元/千克左右，到4月中旬已跌破6.0元/千克，跌幅超过30%。而在发生疫情的地方，不仅价格更低，而且市场滞销，很少有人问津。肉鸡养殖业无疑将再次陷入困顿。

此外，禽流感还波及到禽蛋市场及生猪市场，让刚遭受了“死猪漂江”事件影响的养猪业再度受挫。目前，鸡蛋批发价格已经降到7.0元/千克以下，降幅达到10%以上。生猪入户收购价格已经跌破12.0元/千克，猪肉批发价格连续8周走低，猪价肉价均跌至近年最低点。

2 “禽贱伤农”呈扩散趋势，养殖业上下游相继告急

虽然家禽没有发生H7N9禽流感疫情，但行业遭遇巨大冲击，连锁反应导致的畜产品销售量和价格双双大幅跳水，让养殖户叫苦连连，整个产业链出现严重亏损，上游的饲料与下游的餐饮两大行业也频频告急。

据了解，随着H7N9疫情的持续发展，目前，不仅最初发生疫情的长三角地区出现了禽类交易基本停滞、种禽苗禽滞销、禽类产品严重积压等现象，而且随着北京、河南发现人感染病例，影响范围迅速由华东向华北、华中主产区及全国扩展。农业部有关人士指出，目前全国肉鸡和鸡蛋市场需求骤然减少，价格大幅下降，雏鸡和活鸡销售严重受阻，导致畜禽产业链上的养殖、经销、加工等相关企业纷纷出现亏损，整个产业发展面临巨大压力和严峻挑战。

据中国畜牧业协会初步测算，截至4月15日，全国肉鸡鸡苗直接损失超过37亿元，活鸡及鸡肉产品销售损失超过130亿元，波及企业和农户4 400余万家。据专家评估，目前家禽产业每天损失将超过10亿元，其影响不亚于一场大的洪涝和干旱灾害。

而伴随养殖业的重挫，饲料与餐饮两大行业也倍受影响。如在鸡饲料构成中，豆粕与玉米占75%以上，在缺乏市场对家禽消费的支撑下，目前豆粕、玉米等饲料期货价格已出现暴跌。4月1日起，大连玉米主力期货合约价格开盘就放量大跌，4月的3个交易日暴跌3%。豆粕价格从3月28日的4 150元/吨下降至4月10日的3950元/吨，跌幅达到5%。而玉米价格也在一周内下跌4.27%。

笔者在走访调查中，一位家禽养殖专业合作社负责人表示，暂停活禽交易后，合作社原来每天上市两三千只鸡，现在减少了一半。许多消费者表示，为了自己和家人的健康，近一段时期内将不考虑买鸡吃鸡。一些以家禽为主的餐饮企业的销售量也纷纷下降。无疑，公众对于禽流感的恐慌，使畜禽产品的消费需求短期回落已成定局。

3 建立长效补偿机制，防止产业大起大落

养殖业屡受突发事件袭击，而每一次遭受重创，往往都会引发一系列连锁反应。业内人士指出，为防止产业大起大落，价格暴涨暴跌，国家应通过建立对养殖业的合理补偿长效机制，在关键时刻保护好生产力，从而保护农民利益，促进产业发展，保证市场供应，维护消费安全。

我国是家禽生产大国，2012年全国禽蛋产量2861.2万吨，居世界第一位；禽肉产量1822.6万吨，居世界第二位。禽蛋和禽肉是城乡居民最主要的动物蛋白来源，家禽产品也是我国比较具有优势的出口农产品，家禽业历来是农民的重要家庭副业，是农民收入的重要来源。我国现有4400多万蛋鸡和肉鸡养殖场户，家禽业年产值近6 600亿元，约占畜牧业总产值的1/4。但在现有养殖生产条件下，面对频发的突发事件，养殖业抵御风险的能力非常脆弱，很容易大起大落。特别是中小养殖户，在强势的加工商和流通商面前，缺乏定价话语权，一有波动，受影响又最大，如遇到疫情甚至会“血本无归”。

事实上，在此次H7N9禽流感发生之前，整个养殖行业就已经处于持续低迷状态，目前更是陷入深度亏损，各地已经出现种鸡、蛋鸡淘汰趋势，被迫清栏现象再度上演。加之部分地区出于防控需要扑杀活禽，大多养殖户暂停补栏，种禽及禽苗严重滞销，生产能力受到重创，从而导致后期禽类产品供应出现阶段性短缺，为未来禽类产品价格出现报复性反弹埋下伏笔。而市场价格的暴涨暴跌，无论对产业的正常发展，还是保持消费市场的平衡都是有害的。

为此，业内人士指出，为了尽量减小疫情对家禽业的冲击和影响，切实稳定生产，避免未来供给短缺造成禽类价格大幅反弹，进而传导到餐饮业、食品加工业等相关产业，当前要一手抓疫病防控，一手抓稳定生产，及早研究并落实稳定家禽业生产的各项扶持政策，最大限度地减少农民的损失。据悉，此次疫情发生后，各地已纷纷出台了扑杀补贴、定点保护收购加工补助等扶持政策。

但从全国来看，目前尚未明确非疫区补偿标准，农业保险在疫情中也没有体现应有效用。因此，专家建议，国家应逐级建立重大疫情的扑杀补贴机制，并对因销售减少、价格跳水造成损失的养殖户给予合理补偿。同时，保险公司应扩展农业保险的范围，政府通过税费优惠、补贴等方式，降低参保成本，提高保险积极性。通过养殖补贴、农业保险等方式把市场波动对家禽业的影响降低到最低程度，从而调动农民的养殖积极性，保护畜牧业生产力，为产业良性发展提供强有力的保障。

还有一些专家认为，从国外的情况看，冷冻畜禽产品消费比例很大，我国也应该加大这方面的政策引导，提升冷冻畜禽产品的安全，让市民愿意消费冷冻禽肉产品，降低活禽消费比例，最大限度降低禽流感以及其他人畜共患病传播、扩大的风险。同时，要进一步加强舆论引导，通过普及安全消费知识，消除恐慌心理，提振消费信心。

总之，从长远来看，防范“禽贱伤农”、“价高伤民”的根本出路在于加快家禽产业转型升级，尽快提升规模养殖、健康养殖水平，进而促进产业持续健康稳定发展，实现提高养殖收益、保障市场供应、确保产品质量、维护消费安全的目的。