耒阳市多措并举推进水稻育插秧机械化

■龙城德

2013年，耒阳市水稻机插秧技术推广总的要求是：全面推进、跨越发展，实现全年新增插秧机200台、机插秧面积1.07万hm2（16万亩），培训800人次，建立9个育插秧机械化技术示范基地。为此，市农机局创新思路，多措并举，快速推进水稻育插秧机械化。

（1）在组织协调上下功夫。通过行政推动，制订政策引导。市里成立领导小组和实施小组，并将机插秧工作纳入乡镇绩效考核目标，实行领导分片包干负责制，签订责任状，层层落实责任。通过组织召开现场会、竞赛比武等多种形式，强化宣传发动，调动广大农民应用这项技术的积极性。

（2）在促进措施上抓落实。一是落实扶持政策。国家对插秧机及配套设施设备实行优先补贴，补贴按50%测算，耒阳市政府《关于切实做好水稻育插秧机械化技术推广工作的通知》文件规定，“今年市财政将安排专项资金，对机插秧面积在100亩以上的农业服务组织和农户购买插秧机、育秧软（硬）盘进行累加补贴。步进式插秧机每台累加补贴4000元，高速插秧机每台累加补贴20000元，育秧软盘每1000块累加补贴200元，育秧硬盘每100块累加补贴200元。各乡镇办事处也要根据自身财力，对购置插秧机的农户给予叠加累补或对示范推广好的典型实行以奖代补，或根据作业面积进行奖励，充分调动农民购买插秧机、使用机插秧技术的积极性。”二是落实激励措施。机插秧工作列为农机推广人员全年工作考核的重点，并实行购机奖励政策。三是落实技术培训计划。以水稻机械化育秧、机械化栽植以及肥水管理、病虫害防治等大田管理技术为重点，积极组织开展形式多样、内容丰富的技术培训活动，切实让技术人员和农民机手掌握技术要领和作业标准，让农民看得清、听得懂、学得会、用得好。四是落实指导服务。乡镇要组建技术指导服务小组，认真制订技术指导方案，实行分片包干负责，重点加强对农机大户、种田大户和农机服务组织的跟踪指导，随时解决遇到的技术难题，确保推广一亩成功一亩，示范一片成功一片。

（3）在农机农艺融合上见成效。按照当地不同的农业自然条件以及机械作业和农艺要求，强化协作，加强水稻生产品种选择、育插秧、植保、田间管理、茬口对接等各个环节农机农艺配套技术的试验示范，熟化适合当地实际的技术体系，切实提升水稻机械化育插秧技术应用的质量和效果。

（4）在示范引导上求突破。建设多层次的水稻机械化育插秧示范区（片），以实实在在的典型做给农民看，带着农民干，辐射带动广大农民学习应用水稻育插秧机械化技术。至今发展速度不快的地方，要从加强示范村和示范组建设入手，寻求突破点，培植典型，引领发展。条件成熟、发展较快地区要实施以村为单位的整体推进，大幅度提升水稻种植机械化水平。

（5）在发展机制上有创新。认真落实集中育供秧补贴政策，今年机插集中育秧1333.3hm2，简易大棚育秧20000m2，培育发展农机大户、种粮大户、农机专业合作社等各类服务主体200个。鼓励和引导农机大户合作服务组织采取包村、包组等形式，开展水稻机插服务和全程托管经营，稳步拓展机械化育插秧作业市场。加强农机服务组织的规范化建设，切实增强水稻机械化育插秧发展后劲。