城轨交通应走多制式协调发展路子——国际单轨交通（重庆）高峰论坛讲话

◆ 中国城市轨道交通协会会长 包叙定

城轨交通应走多制式协调发展路子
——国际单轨交通（重庆）高峰论坛讲话

◆ 中国城市轨道交通协会会长 包叙定

重庆2号线跨座式高架单轨与我有点缘分。我在国家计委主管公交工作时在推进国产化基础上批准了项目建设书，在我出任重庆市长后开工建设。那时，把它列为关注民生的市长1号工程，又争取列入了西部大开发十大重点工程，通过向中央申请国债资金和发行企业债券解决了资本金，沟通日本日立公司金井务董事长引进合作解决了技术装备问题，经上下共同努力，终于启动了2号线高架单轨工程的建设，开创了重庆城轨交通的建设历史。

重庆主城是山城，山静而有灵性；又有两江会流，水动而显清盈。山水城市的建设，“形”在显山露水，“魂”在磅礴气势。我国内地特色城市，大莫过于北京，洋莫过于上海，但论“气势”二字谁也比不过重庆。在这样的城市搞交通，公路桥梁轨道，汽车轮船动车，五彩缤纷，各显神通。而穿梭于山间水边的跨座式高架单轨，犹如蛟龙出没，成为一道亮丽的城市风景线，更添山水形魂魅力。

为此，我们当初就谋划了97公里单轨建设线路，占当时规划的城轨交通“六线一环”总里程354公里的28%，同时策划了单轨产业发展的相关工作。这些年来，重庆城轨交通快速发展，运营里程达到131公里，位居全国第六、中西部第一，从各城市在建工程进度看，今年底有望进入前五位。在131公里运营里程中，单轨交通75公里，超过半数，成为全球单轨交通建设运营领先的城市。单轨技术也有较大发展，形成了包括技术标准、车辆生产、设备配套、系统集成、工程总包和安全认证的单轨交通产业链，为进一步发展打下了坚实基础。

我国城市轨道交通正处在快速发展阶段，2001～2005年的“十五”期间建成投运399公里，年均80公里；2006～2010的“十一五”期间建成投运852公里，年均170公里；2011、2012两年建成投运623公里，“十二五”年均投运将超过300公里；“十三五”会有更快发展。

大量实践昭示我们，城轨交通的发展要从市情、域情出发，根据不同区域交通需求的不同特点，因地制宜选择不同制式的城轨交通。国际经验也提示我们，城市轨道交通发展走的都是多制式协调发展的路子。

据初步调查了解，迄今为止，全球城轨交通运营里程最多的10个国家共有运营线路19169公里，其中轻轨车和有轨电车12312公里，占64%；地铁6857公里，占36%。

第一位的俄罗斯城轨交通运营里程3853公里，其中轻轨车和有轨电车3357公里，占87%；地铁496公里，占13%。第二位的德国总里程3795公里，其中轻轨车和有轨电车2876公里，占76%；地铁919公里，占24%。第三位的美国总里程2607公里，其中轻轨车和有轨电车1391公里，占53%；地铁1216公里占47%。第四位的中国总里程2077公里，其中轻轨车、有轨电车和磁浮交通338公里，占16%；地铁1740公里，占84%。第五位的日本总里程1557公里，其中轻轨车和有轨电车809公里，占52%；地铁748公里，占48%……总之，在城轨交通最多的10个国家中，我国是唯一一个以地铁为主的国家，其余都是轻轨车和有轨电车居多。可见，我国城轨交通各类制式的构成比，确有优化的必要。

一般讲，特大城市中心区域采用大运量的地铁，郊区特别是远郊区采用包括单轨在内的中运量轻轨车和现代有轨电车，联系卫星城采用市域快轨；中型城市更适宜多采用轻轨车或有轨电车；像重庆这样的特色城市中心城区也可适当采用单轨交通。这种多制式的协调发展，才是科学的、经济的、可持续的。因此，轻轨车、现代有轨电车、市域快轨和其他新型城轨交通等制式，在我国城轨交通未来建设中，具有很大的发展空间。

关于单轨交通，全世界已有11个国家建有运营线路600公里左右，重庆也已积累了宝贵经验，中国城市轨道交通协会将积极配合加大宣传力度，大力支持立足重庆走向国内外。