桥梁工程施工成本管理

余佳

（重庆建工集团股份有限公司，重庆401122）

桥梁工程施工成本管理

余佳

（重庆建工集团股份有限公司，重庆401122）

桥梁工程的施工成本管理是一个具有生命周期的系统化工作，其施工成本管理异常复杂并且难度很大。该文通过工程实例分析总结出加强成本预算、成本控制和成本考核工作是提高桥梁工程施工成本管理水平的有效途径。

桥梁工程；成本管理；成本预算；成本控制；成本考核；措施成本；工程风险；专业分包

桥梁工程施工周期长、措施多、技术难度大、分部分项多以及影响工程实施的气候、水文、物价、交通等因素很多，使得桥梁工程的成本管理非常复杂并且难度很大。为保证施工成本得到有效控制，应该重视成本管理的各个阶段工作。而实际情况却并非如此，很多施工企业对桥梁工程实施阶段的成本控制足够重视，却忽略了成本管理的开始和结尾阶段也就是成本预算和成本考核阶段。其实施工成本管理的成本预算、成本控制、成本考核三个阶段都非常重要且相互连接相互制约。

1 成本预算

成本预算可以说是桥梁工程施工成本管理的制订成本管理目标阶段，为成本控制和成本考核提供依据。因此成本预算并非成本估算或测算，而是在工程开工之前甚至在有条件的情况下在投标之前所编制的非常详细且具有指导性和可操作性的工程施工成本管理计划和细则。工程项目成本预算是一个完善且具有预见性的文件，不光是根据企业定额或者施工经验所完成的预算资料，还应该包括除工程直接费用以外的措施成本、财务成本、管理成本、特殊结构成本、人料机价格预测、工程风险因素成本等。最难控制又涉及到成本费用较大的部分有以下几个。

1.1 措施成本

众所周知桥梁工程措施项目多、规模大、技术难度复杂、成本高，因此确保措施项目成本预算完整不遗漏且准确计算措施成本非常重要。这里面包括两部分内容，第一是成本预算时需考虑全部施工措施，这需要工程技术人员和造价人员具备相当的经验，能够根据工程实际情况制定适用且详细的施工措施方案，方案应包括主要施工措施以及其他必须的配合工作措施，这一点在实际施工中很难做到，因此也是工程施工成本预算的重中之重；第二是根据完整施工措施计算出准确的措施成本费用。比如某桥梁工程有水中墩因此就需要根据工程水位、河床地质情况等考虑水下施工的措施，如果采用围堰施工又要根据水流情况、基坑渗水情况等在围堰内设置混凝土止水墙、排水系统等。所以看似简单的一个围堰措施费用中就还应该增加混凝土止水墙、排水井、排水机械费用等。又比如某桥梁工程采用施工栈桥，一般情况下仅计算栈桥的桩基、承台、万能杆件或钢结构等主体构造物费用，往往忽略还应该计算保证栈桥稳定的缆风绳及其地锚、敷设轨道及其支撑、还有栈桥的预压工作等。不难看出这些措施的配合工作或者辅助工作不但在施工时必不可少而且所花费的费用也不低，因此成本预算时应该全面完善地考虑措施成本避免遗漏。

1.2 财务成本

财务成本常常被忽视，财务成本大致包含履约保证金利息、履约保函手续费、垫资施工利息、担保手续费、承兑汇票贴息等等。其中最常见的履约保证金利息和垫资施工利息所产生的财务成本金额不小。按照目前常规的付款条件举例，某个桥梁工程造价1000万元，施工周期5个月，履约保证金为工程造价的10%，工程竣工验收后无息退还，进度款按月支付，支付比例为完成量的70%，工程竣工验收后支付至结算造价的85%，工程经过审计后支付至95%，留5%作为质保金，质保期竣工验收合格两年满后无息退还。施工单位根据施工组织设计预计施工完成产值分别为100、200、300、300、100万元（前期基础和后期附属结构产值较少），工程竣工后3个月办理完结算（结算金额与合同造价一致），结算后3个月内完成审计，银行同期贷款月利率为0.5%（折算年利率为6.17%）。根据上述条件按月计息可以简单计算出：

履约保证金：1000X10%=100万元

履约保证金利息：100X[（1+0.5%）^5-1]=2.525万元

第1月垫资施工金额：100X（1-70%）=30万元

第1月垫资施工利息：30X[（1+0.5%）^4-1]=0.6045万元

第2月垫资施工金额：200X（1-70%）=60万元

第2月垫资施工利息：60X[（1+0.5%）^3-1]=0.9045万元

第3月垫资施工金额：300X（1-70%）=90万元

第3月垫资施工利息：90X[（1+0.5%）^2-1]=0.9023万元

第4月垫资施工金额：300X（1-70%）=90万元

第4月垫资施工利息：90X0.5%=0.45万元

结算前垫资施工金额：1000X（85%-70%）=150万元

结算前垫资施工利息：150X[（1+0.5%）^3-1]=2.2613万元

审计前垫资施工金额：1000X（95%-85%）=100万元

审计前垫资施工利息：100X[（1+0.5%）^6-1]=3.0378万元

质保金金额：1000X5%=50万元

质保金利息：50X[（1+0.5%）^24-1]=6.3580万元

垫资利息：0.6045+0.9045+0.9023+0.45+2.2613+ 3.0378+6.3580=14.5184万元

汇总后可以得到履约保证金财务成本为2.525万元，垫资施工财务成本为14.5184万元，占工程造价比例约1.7%。该比例随着桥梁工程的支付条件、工期长短、结算时间、审计时间以及利率等相关条件变化，实际中该比例往往高于此例。所以成本预算编制时不光要考虑财务成本，还要尽量算细算精，也为施工过程中的成本控制提供参考和目标。

1.3 特殊结构成本

桥梁工程随着时代的进步，结构越来越新颖，所采用的材料和工艺也越来越先进，不可避免形成一些特殊结构，产生特殊结构成本。该成本往往在工程开工之初是隐性的难以发觉，只有到实施时才会体现。对于特殊结构成本要尽可能的在编制成本预算时详细地了解其结构特点以及实施条件等要求，多方获取其设计意图、实施范围、试验要求、验收标准等客观情况，做到知己知彼方能准确详细地计算出成本便于施工过程中的成本控制。例如，某桥梁工程的斜拉索采用单根环氧填充型钢绞线可实现单根张拉和单根更换，然而在此钢绞线的众多技术要求中有一条抗疲劳性能：钢绞线最大应力0.45Ryb，最大应力幅250 Mpa，经200万次疲劳试验不断裂。该疲劳试验难度很大，国内无法实施，只能送往美国进行200万次的疲劳试验，其试验费用相当昂贵，如果在编制成本预算阶段对此缺乏了解，该笔费用可能最终由施工方承担从而造成成本失控。鉴于此类特殊结构成本在桥梁工程中常常出现，所以在编制成本预算时必须详细研究招标图纸，通过以往经验和现有资源充分掌握这些特殊结构的成本构成，才能在成本控制中不处于被动局面。

1.4 人料机价格预测

人料机价格随时都在变化，特别是桥梁工程的工期跨度长，价格的变化更加复杂化，要掌握适时的价格还相对容易，但要预测施工期的价格相信没有人能够有百分之百的把握。在此，仅推荐几个方法希望能够起到积极的作用。第一，建立企业内部的成本数据库，对于主材、劳务费用、主要机械费用进行动态管理，为人料机价格分析预测提供基础数据；第二，适时掌握政策动态、相关造价信息及指标、材料市场供求关系，为预测提供必要条件；第三，保持与合作良好、物美价廉的供应商签订长期供应合同，起到风险共担利益共享的目的，也为价格预测提供辅助资料和参考。

1.5 工程风险因素成本

工程风险因素成本很抽象但如果将其细化就不难看出其对于工程成本的影响。桥梁工程所包含的风险包括工程合同风险、工期风险、项目环境风险、政策法规风险、项目资源保障风险、涨价风险、资金与财务风险、计量、变更、结算风险、业主风险等。工程合同风险与工程成本息息相关，一个条款的疏忽都可能造成成本的增加，项目环境如村民因征地拆迁闹事有可能导致工程停工而增加成本，政策法规变化有可能提高现场安全文明施工标准从而增加成本等。建议在预算成本阶段对风险因素进行分类整理后计算一些无法避免或发生几率较高的风险因素成本，并且在汇总成本预算时单列并附详细说明。

2 成本控制

桥梁工程的成本控制是成本管理的第二阶段，是成本管理耗时最长且最受关注的阶段，该阶段的内容很多，各企业对于成本控制都有自成一派的风格和模式，在此不再赘述，仅分析一下材料损耗控制和专业分包成本两个部分。

2.1 材料损耗控制

材料损耗控制看似简单实际操作非常繁杂，不同的材料需要制订不同的管理方法。桥梁工程主材之一的钢筋，损耗控制应该由采购开始，如果采用检尺验收供应商就会提供负公差的钢筋，如果采用称重验收就会提供正公差的钢筋，有经验的施工单位通常会双重标准进行验收,这样既能保证质量又能确保利益。材料使用建议给予劳务方一定的损耗率，但该损耗率应不大于定额损耗，在此基础上超出部分仍由施工方提供但结算时从劳务方费用中扣除超用材料费用，如有结余需要给予劳务方一定的奖励，最好是在结余的基础上进行提成，这样可以充分调动劳务方的积极性又能达到成本控制的目的。另外一种主材混凝土，混凝土的损耗控制最为困难。如果是自拌混凝土，原材料的堆放、仓储、运输必须重视；如果是商品混凝土除了采用

现场过磅，定期跟随检查外，还必须通过工程量计算扣除结构物内钢筋、管道、预埋件等所占体积后得到混凝土的实际用量，以此对商品混凝土供应商进行控制，确保成本控制得以实现。材料损耗的控制种类繁多、时间长、工作量大，但作为成本控制的一个重要部分，不得不尽力为之。

2.2 专业分包成本

桥梁工程分为基础结构、下部结构、上部结构、附属结构，作为工程的总承包方除了完成桥梁工程的主体工程之外还有很多附属结构工程需要其他的专业分包商来完成，因此专业分包可以说是桥梁工程中必然出现的，所以相应的专业分包成本也是成本控制阶段一个重点工作。专业分包成本管理在其实施的三个阶段加以控制效果最佳。第一，专业分包商的选择最好采用招标形式，这样可以确保专业分包工程物美价廉，也为降低专业分包成本提供帮助；第二，签订的专业分包合同一定要在施工总承包合同范围内，给予专业分包商包括但不限于质量、工期、保修、支付条件等的条件限制；第三，专业分包结算应注意工程量的计算应以有利于总包方原则进行，确保监理、业主认可的工程量不小于给专业分包商结算的工程量；另外还应扣除专业分包商所使用的总包方的材料、水电、措施费用等。做到这些就必须在日常工作中勤于收集资料，精于工程量的计算，最重要的是必须要具备成本管理的意识。

3 成本考核

桥梁工程的成本考核根据各个企业的管理制度不同也有很大的区别，有采取指标考核的、有采取风险承包考核的等等。但不论采用何种考核方式都应将考核分为考核和兑现两部分。

3.1 考核

考核是在成本预算的范围内对桥梁工程施工过程中成本控制情况进行复核、确认、评价、总结。考核应该按照成本预算的分类方式、分部分项项目一一对应地进行成本预算与实际成本的对比，找出差距分析原因，还要总结成本管理中值得提倡的方式和需要改进的问题。考核可以分阶段进行也可以在工程竣工后进行，考核的结果反映了成本控制的好坏，考核目的也是为兑现提供依据。

3.2 兑现

兑现主要是对成本管理的责任人进行褒奖或者惩罚。兑现考核结果的优势在于，第一，能够对工程项目管理人员起到激励作用，在施工过程中进行的成本控制工作决定着成本管理的结果，因此兑现考核结果能够促进工程项目管理人员在施工过程中加强成本控制力度；第二，有利于实现成本管理目标，确保桥梁工程获得预期的利润；第三，提高企业成本管理意识，倡导成本管理全员参与，形成良好的成本管理氛围。

4 结语

综上所述，桥梁工程的施工成本管理是一个具有生命周期的系统化工作，并且每个桥梁工程的独特性质决定了其侧重点不同。比如有些桥梁工程工期紧张那么成本管理的重点就是抢工增加措施增加劳动力方面；有些桥梁工程技术难度复杂成本管理的重点必然落在新工艺、新技术和保障质量方面；又或者有些桥梁工程是清单计价那么成本管理的重点是综合单价执行情况；有些桥梁工程则是定额计价那么成本管理的重点则是耗量和人材机单价。但是不管桥梁工程的特点如何、计价方式怎样，桥梁工程的施工成本管理重点还是成本预算、成本控制和成本考核三个阶段，企业想要提高成本管理水平不能单单只重视哪个方面，应该编制精确实用的成本预算、实施严格细致的成本控制、切实可行的成本考核。唯有做到这三点，才能保证桥梁施工企业在残酷的市场竞争中得以生存和发展。

责任编辑：孙苏，李红

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Construction cost in bridge engineering is complex systematic work and hard to control.Through practical engineering examples,the conclusion that it is an efficient way to promote construction cost management capacity in bridge engineering by strengthening cost budget,cost control and cost supervision.

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U445.1

A

1671-9107（2013）08-0048-03

2013-07-17

余佳（1981），男，重庆人，本科，工程师，主要从事建筑工程造价工作。

10.3969／j.issn.1671-9107.2013.08.048