出租车“缩水”风波难平

马秀莲

“还是CCTV牛！”出租车司机李明茂感叹。

他所说的“牛”是指，2012年11月30日，央视《每周消费质量报告》曝光武汉市爱丽舍出租车高价低配事件：从2011年4月武汉市出租车更新升级截止目前，出租车的出险率从每月90%左右，逐步上升到了约130%，每天约有95万人次乘坐这12600辆缩水版爱丽舍。

事实上，高价低配一直是行业内公开的秘密。一开始，司机们私下抱怨，或在武汉市出租车论坛公开讨论；随着刹车隐患的普遍化，有司机向公司反映，上书“有关部门”恳请解决隐患，但都石沉大海。亦有人曾向当地媒体求助，诸如92.7等交通广播在通报一番消息之后，最终不了了之。

节目一经播出后引发轩然大波，武汉市政府立即召开新闻发布会承诺更换问题车辆，并着手严查事故成因和高价资金流向。虽然，目前出租车刹车隐患的事件成因仍然是一桩悬案，但2013年武汉市政府的十件实事，改善出租车运营管理机制已赫然在列。

刹不住的出租车

2011年9月，孙亚龙花费10万购入了一台爱丽舍汽车跑出租，单从外观上看，除了统一刷上的橘黄色外观漆，它和公开发售版没有明显区别。但究其内部结构，两者却相差甚远。

这是一辆没有ABS自动防抱死系统和EBD电子制动力分配系统，轮毂的铝合金钢圈被换成铁钢圈，后轮的刹车毂和压力泵比公开发售版小了一大圈的“缩水版”爱丽舍。

从2011年4月武汉市出租车升级换代，截止目前，武汉市总计1.5万辆出租车中，跑在大街上的有12600辆缩水版爱丽舍。

作为开了十几年出租车的资深驾驶员，在运营这辆车后的短短一年间被追尾三次。它的实际制动距离只有14.5米，比规定制动距离短了7.7米。在制动时间上，出租车版用了2.92秒，公开发售版只用了1.88秒。

孙亚龙以为，这是一个刹车结构的死角，不是他的经验和老道所能制服的问题。“总是在危险中，危险中，每次都差一点差一点，我开过那么多出租车，夏利，桑塔纳，富康，就这个鬼车子刹车不好使。”

更让出租车司机郁闷的是，这辆每月行驶距离——12000公里，大概是私家车10倍的缩水版，其购车价格——10万却高于标配出厂车约4万元（这个计算方法，还不包括每月缴纳给出租车公司5000元左右的份子钱）。多出的资金流向至今是个迷。

不难看出，这是一条并不复杂，但强弱分明的链条。

乘客、出租车司机是刹车隐患的直接受害者，保险公司为间接受损方。

武汉市出租车管理处管理武汉市80多家出租车公司，在购车渠道、购车规格等方面有着不容置疑的权威。

神龙则是一个耐人寻味的角色，作为武汉市出租车管理处指定的汽车厂家，如果事件一直处于潜伏期，他在商业上是获利者。当秘密被公诸于众后，它则成为唯一一个可以，或者说适合站上刀锋的角色。

补救

节目一经播出后，武汉市相关部门，立即约谈了这次涉事的神龙汽车有限公司负责人，责成该公司迅速采取措施。

神龙公司连夜召开高层紧急会议，并与第二日发出一纸公告，承诺从12月3号起，凡是对东风雪铁龙爱丽舍不带“ABS（防抱死制动系统）”的出租车有问题或者顾虑的车主，可在武汉各特约经销店分批进行车辆免费检测，查找安全隐患，并及时提供维修，“若发现因厂家产品质量引起的问题，我公司将免费维修处理”。

此外，武汉市政府相关部门连夜召集紧急会议，要求迅速调查核实出租车生产资质，及相关标准检验报告，必要时对所涉及的出租车车型委托质量鉴定检测机构进行质量安全鉴定。随后武汉市纪委介入其中，成立质量调查组和成因调查组，对租车购车方式、选型及其配置、销售价格等展开调查。

补救的工作，迅速在台前幕后拉开帷幕。单从字眼上看，官方和企业均态度均显暧昧。

神龙的公示中，并未强制要求所有爱丽舍出租车前来检测。而在《新楚商》记者的走访中，截至发稿前，确有爱丽舍出租车未去检测，有司机称这是表面工作，不想耗费运营时间去做一项不能解决实质问题的检测。

12月15日，星期六，这天是孙亚龙所属的大兴出租车公司规定检修的时间。孙亚龙凌晨四点交完班，回家稍事休息，便同副班李姓司机开车一同前往离公司最近的徐东大街雪铁龙4S店。

车开进4S店时，不到九点。此时，已经有三辆大兴的出租车被架起来，维修员正掀起车盖更换刹车片，加入刹车油调试。

这两项均为常规维护，即便刹车状况完好，每个月出租车司机们也会自己去快修店换刹车片、加入新的刹车油，花费约为200元左右。在雪铁龙4S店中，标准费用为667元，当然这次是免费的。前来检修的司机们一致认为，这样的常规维护不能从根本上解决刹车结构的安全隐患。

“看吧，这下出事了就搞点小恩小惠给我们，免得我们到处瞎说。”孙亚龙边说，边吃了一口雪铁龙公司派发的早餐——一袋达利园面包，三两个橘子。

事实上，刹车减配早已是行业内公开的秘密。出租车司机从2011年提到车，相比以前追尾事故频增，从一开始的私下抱怨，到武汉市出租车论坛的公开讨论，并向当地媒体爆料过，诸如92.7等当地交通广播在通报一番消息之后，最终还是不了了之。也有人曾向公司反映，上书“有关部门”恳请解决隐患，但都石沉大海。

有司机实在熬不住刹车事故频出的阴雨天，便自掏腰包改装刹车，但效果并不理想。所以更多的人选择继续沉默的驾驶，如若不幸追尾，同样悲剧的当然是保险公司。业内，一直有传言称，此次风波的爆料者可能是不堪重负的保险公司。

为武汉市出租车担保的保险公司共有四家，从其中一家占有50%保额的保险公司给出的数据来看，从2011年4月至2012年9月，出租车的出险率从每月90%左右，逐步上升到了约130%。经业内人士分析，像这样突然出现出险率大幅上升的现象非常反常。

“欢迎出租车朋友回厂检修。”等待的空隙间，一位出租车司机对着墙壁上新挂起的横幅念出声来。“第一次啊，第一次！”司机们相互交谈感叹。

十点，孙亚龙的车检修完毕，当白班司机将车开出时，江城的天已经由晴转阴。“你搞慢点啊，一定要慢点，说不定一会儿就下雨了！”孙亚龙不停叮嘱。

旧患新疾

刹车门事件只是引爆出租车乱象的导火索，事实上，摆在出租车行业面前的问题远不止于此。高额的份子钱、油价贵、加气难形成的艰难行业生态，让出租车司机多有怨言。

孙亚龙很羡慕台湾的出租车行业，在那里不存在出租车公司这一行当，很多做生意失利的人最后的选择就是出租车司机这一职业，因为只有在这里，自由、生存、尊严均可以得到满足，他们可以自己选购车辆，依照程序办理牌照，他们就是自己的老板。

而在武汉，出租车司机无法自主购车，必须拿出高于市场价的钱，经由出租车公司、客管处之手，从指定厂家提车。如若私自买车，便无法办理出租车运营执照。在神龙公司，有一份来自客管处的出租车司机详细资料，4S店不得将车私下卖给该资料上锁定的人员。

元旦小长假期间，有一小部分的士因不满每月高达6000的份子钱而在家“过节”，但是并未引起轰动，绝大多数的士仍然出车载客。

有人在武汉市出租车论坛中抱怨：“大家就是不团结，我们这一小部分不出车有什么作用！”事态最严重的莫过于，休息的出租车司机前去阻挠载客的出租车，有些正在运行的出租车见此状况，只好打上“暂停载客”的牌子，回家“过节”。

“为什么我不去过节，如果不出车，每天200多的份子钱还是得掏。”除了这些开销，司机们还得隔三差五花钱打点公司的管理部门，如果遇到乘客投诉，跟管理人员说句好话，递上两条烟就能摆平。

“在内地，出租车公司是什么，就是管人、拿钱！”孙亚龙说。

除此之外，孙亚龙每天最心烦的莫过于排两三个小时的队在加气站等候加气，“加天然气，现在都只能保住每天的份子钱，何况是油了？”在这个寒冬，武汉市的加气站每天都排着两到三里的队伍。自12月19日起，武汉市天然气需求量激增，日供气缺口一度达40万立方米。当地被迫在20日发出用气红色警报，减限工业用气，保障生活用气。

就在孙亚龙感叹钱越来越难赚时，武汉进入了地铁时代，与此同时武汉市计划新增3000台出租车，这让他们的未来更加难以预测。

现在，在百度新闻中搜索“武汉市出租车”等关键字，“加气难”、“改进出租车运营体制”被推至首页，覆盖了12月初轰动一时的刹车门事件。

而12月6日专门针对该事件，由武汉市政府出面召开的新闻发布会尚过去不过一个月。当时，政府高调宣布将对全市中心城区内没有安装自动防抱死系统（ABS）和电子制动力分配系统（EBD）的出租车，面向全国进行招标更新，预计2013年7月1日前基本完成。

市交委主任彭俊当众表态，所更新车辆主要是出租车公司出一部分，现有须更新的车变现一部分，供货商优惠一部分，最后一部分由政府在办理相关手续方面给予支持。根据现有方案，出租车司机不多花一分钱，不会转嫁到司机身上。

但是，孙亚龙并不看好这一方案，虽然换车对他来说可谓福音，但是他以为成本太高，再者以他的常识判断，换车并不是唯一的出路，刹车有改进的可能。在武汉市出租车论坛里面，亦有人放言换车可能诞生新的利益链。

风头已过，一切似乎又归于平静。武汉市政府承诺的一到三个月出调查结果，不知是否能如期兑现。欣慰的是，长期困扰出租车行业的运营管理机制已被提上议事日程，新建加气站13个、休息点30个将有效解决出租车司机吃饭难、如厕难、停车难问题。

2013年，在武汉市政府承诺办好的十件实事中，改善出租车运营管理这一项赫然在列。（应采访者要求，本文所涉部分人物采用化名）