企业固定资产管理管控探析

○ 韩 青

（福建省通信产业服务有限公司）

企业的固定资产作为企业生产活动运作的物质基础，是企业管理的重要组成部分，同时也是企业取得生产经营活动效率和效益的有力保证。加强企业固定资产的有效管理管控对于增加企业的竞争效益、实现企业的健康快速可持续发展具有深远的积极影响。随着经济的飞速发展，企业的资产管理工作也得到了充分的开展。在市场经济体制下，企业的资产管理工作成为现今企业满足市场发展需求、稳固自身市场竞争力的重要保障。本文通过阐释企业固定资产管理的现状及存在的问题，对未来固定资产管理的发展趋势进行合理预测，并提出了一些可操作性建议。

一、企业固定资产管理的现状

近年来我国企业已逐渐加强管理固定资产，但是在固定资产的管理中仍存在一些亟待解决的问题。这些情况不仅不利于单位资产管理的进一步发展，而且对资产保值增值存在着不利影响，更加不利于节约社会资源。

1、固定资产管理制度不健全

我国有些企业存在固定资产管理不提折旧或者少提折旧的现象，导致企业的固定资产管理存在严重的账实不符问题，账实不符主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配，难以真实客观地体现企业的财务状况。还有一些企业没有制定科学的固定资产处置方式，导致废弃的固定资产长期闲置，使企业的资源得不到充分的利用，造成了企业固定资产的流失。

2、固定资产的管理意识缺乏

一直以来，我国企业对于固定资产的管理存在着重复购置的现象，并且严重忽视对固定资产的管理，没有很强的固定资产管理理念，致使大量资源不能得到有效利用，甚至还有工作人员为了一己私利，私自挪用公家固定资产，这给企业带来了很大的损失，严重影响了企业的持续发展。另外，企业对固定资产投资风险防范意识严重缺乏，进行固定资产投资项目决策时，没有制定科学的风险应对机制就盲目投资。在这种情况下就有可能导致固定资产投资失误。由于固定资产投资所需占用的资金数额巨大，投资回收期限较长，一旦出现失误，就会给企业带来十分严重的不良后果。

3、固定资产的清查不够彻底

企业的固定资产清查在固定资产管理中意义重大，而很多企业对固定资产进行清查和统计时不彻底，清查力度也不够大，导致资产的使用情况、数量、维修状况等信息都很难被深入了解，降低了企业对固定资产的管理效率。而且，企业对于固定资产的验收也疏于管理。对于固定资产的购置方面的工作往往是以时间紧、任务重为借口进行搪塞，不能把验收的工作落到实处，也不能就固定资产购置方面的工作如实反应和处理，这也是我们固定资产账实不符问题一直存在的原因之一。

4、固定资产管理人员综合素质有待提高

固定资产管理工作的信息化、智能化等已经成为了一种必然趋势。这给固定资产管理的信息化建设提供了良好的平台。但这也给固定资产管理人员带来相应的技术操作方面的压力。目前形势下，工作人员的文化知识素质与管理要求远远不相符合，造成对固定资产标准把握不准，而且对固定资产分类不清，造成统计不实。

二、加强企业固定资产管理，增加企业效益

在目前企业的固定资产管理中，应在总结以往较好管理经验的基础上，克服管理中的不足之处，加强企业固定资产管理的基础工作，健全固定资产管理制度。应建立权责运行机制，注重固定资产折旧管理，健全企业内部审计制度，增强清查和监控力度，完善会计核算体系，提高固定资产使用效率。

1、提高对固定资产规范化管理重要性的认识

固定资产管理是一项系统工程，涉及面广，其管理也不单纯是一个部门就能完成的，需要各个部门的参与和配合，也就是说一定要在生产经营的各个环节上提高固定资产的管理。企业应该在资产管理方面实行单位领导全面负责制，分管领导主要负责制，强调固定资产管理在企业的地位，在宏观上提高认识。然后通过政策、文件的下达与宣讲，在基层推行使用者直接负责制，将管理责任落实到具体部门和有关个人，明确相关责任人的责任范围，出现问题及时解决，保证资产使用效益。企业要想提高固定资产的管理效率，一定要对固定资产有着很强的管理意识，改变原有的思想观念，加大企业固定资产管理工作的监督力度，使得工作人员都能认识到企业管理固定资产的重要性。对固定资产管理的工作人员进行定期的培训学习，增强他们对固定资产管理的强烈意识，减少企业固定资产流失、账实不符等情况，为企业带来更大的经济效益，为企业的生产经营打下良好的基础。

2、全面清产核资，实行固定资产工作电算化管理

目前计算机已经广泛普及，将计算机应用于固定资产的管理工作中对于提高管理人员工作效率、保证固定资产管理运作的有效开展具有重要的现实意义。固定资产清查的范围广、种类繁多、使用的部门分散，大到一幢办公楼，小到一张椅子都在清点的范围内。进行一次彻底的清产核资，可以全面掌握企业每项固定资产的真实信息，掌握资产最真实的现状和本企业固定资产“家底”、固定资产占用情况、质量情况及分布情况，这是加强管理的前提条件和基础性工作。进行全面的固定资产清产核资，一方面可以借助这些数据建立一套完整、全面的固定资产管理基础数据库，为企业资产信息系统建设创造条件，另一方面可以为科学分配预算、提高资金使用效益提供基础数据。

由于企业的固定资产规模庞大、种类繁多，各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远远不能适应工作要求，必须实现管理工作的电算化，即建立起包括计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统，将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过系统加以反映，按照管理权上收的原则设置相应系统管理权限，与文件审批流程同步，实现固定资产的电子化管理与实时监控。完善的信息管理系统将有助于企业管理机构实时掌握固定资产信息，提高管理工作的时效性、透明度和效果。同时，在实现核算电算化的前提下，可以取消手工固定资产明细账和总账，有利于减少手工劳动，节约劳动成本，提高工作效率。

3、建立权责运行机制，促进各项指标顺利完成

要通过科学、明细、合理的组织结构设置和职责权力的严格划分，使企业的各个组成部分及其成员都清楚自己在企业中的位置、承担的责任、拥有的权利。实行成本核算，提高固定资产管理效益，应积极推行企业厂部与车间两级全成本核算，将固定资产折旧纳入部门成本范围，实行固定资产有偿占用，通过成本核算促进各部门重视对固定资产的管理和利用，树立起投资要有回报，占用资产要交费的成本意识，用经济杠杆调节固定资产专用资金的投向，优化企业资源的配置。运用一系列指标体系，对固定资产进行考核评价。相关部门应制定出一套切实可行的符合实际的固定资产指标体系，诸如固定资产的使用率、完好率、维修率、收益率等。在严格考评的基础上调整企业的投资方向，促进各项指标顺利完成，使固定资产发挥最大的使用价值，实现固定资产价值最大化。

4、强化固定资产日常管理

企业每个部门都有各自使用的固定资产，固定资产日常管理工作表现为固定资产的增值、减值、调拨、租赁、转让、拆除、重组、报废等大量频繁的日常业务活动。固定资产日常管理指固定资产日常的维修、保养和保管，是保证固定资产完好率，延长使用寿命的关键。针对核算单位对固定资产的管理职能弱化这一状况，只有通过完善固定资产管理机制，才能最大限度地确保财产物资的安全。单位要安排专人负责对固定资产的管理，同时要做好一些日常的固定资产管理工作，建立企业固定资产实物台账。实物资产管理部门要对固定资产的日常管理负责，层层分管，责任到人，要完善固定资产账卡、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。

健全固定资产保管制度，对验收入库及投入使用的固定资产，须按物登卡、凭卡记账。已入库存的固定资产要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管，未经管理人员同意，任何人不准领用或调换库存固定资产。处置固定资产须填写《固定资产调拨单》，据单入账；领用固定资产须填写《固定资产领用单》，经主管领导同意后，管理人员凭单填写固定资产使用记录卡，并记入《固定资产卡片》，任何人不得以任何理由占用固定资产。各资产使用部门对部门固定资产的日常管理负责，各部门应指定专人负责本部门实物资产的日常维护与保管，建立固定资产清查核对制度，配合固定资产管理部门及财务部门定期对固定资产的清查盘点。

建立固定资产使用人责任制度，确保资产按规定用途合理使用。要对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究，对随意侵占、挪用、非法交易及毁坏、窃取、丢失固定资产的违法违纪和失职等行为进行严肃处理，对造成严重损失的还应该追究法律责任。加强事后监控，未经批准一律不得随意处置。

三、结语

固定资产是企业开展生产经营业务及其他业务的重要保障，是任何事物不能代替的企业主要生产资料。搞好固定资产管理，是企业生产经营的关键性问题。固定资产在企业全部资产中占有较大比重，是正常生产经营活动不可缺少的物质技术基础，是开展正常生产经营活动的重要保障。固定资产管理是企业生产经营管理的重要组成部分，必须要加强固定资产管理。在企业生产经营活动中，固定资产使用投资额大、使用期限较长、周转缓慢、种类繁杂，使用和管理部门较多，固定资产使用和占有状况具有复杂性与多样性，企业固定资产管理工作十分艰巨。固定资产管理是一个长期动态的过程，要将固定资产规范化管理贯穿于日常工作，使之经常化、制度化。要定期对固定资产进行清理，对于出现问题的要及时予以修理，对于达到报废年限的，或者已失去使用价值但未达到报废年限的固定资产办理报废手续，做到账实、账卡完全相符，使资产管理趋于完善，从而达到提高固定资产的管理水平，向科学化规范化管理迈进。

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