加快智能交通发展思路的探讨

李晓伟

（长安大学，陕西西安，710054）

随着我国改革开放的不断深入和国民经济的快速发展，车辆保有量迅速增长，交通流迅速增加，交通堵塞、交通事故、空气污染等问题日益凸显，运用传统手段已经很难解决这些问题。于是将先进的通讯、计算机及电子控制等技术引入交通运输领域，提高交通运输信息化水平，实现交通运输的智能化就成为了我国发展交通运输业的必然趋势，也是实现其可持续发展的必由之路。

1 陕西省智能交通发展的必要性

智能交通将有效的利用现有交通设施、减少交通负荷和环境污染、保证交通安全、提高运输效率、促进社会经济发展、提高人民生活质量，是陕西省未来交通运输业的发展方向。

1.1 满足快捷、舒适、安全的交通运输需求

随着陕西省经济的不断发展，人民群众生活水平的不断提高，私家汽车的增加，机动化社会进程加快，公众出行需求旺盛，对运输服务的安全性、舒适性、快捷性等都提出了更高的要求。智能交通通过车辆控制系统，使汽车行驶更加安全高效；通过完善的出行者信息服务系统，为公众提供更加便利和个性化出行信息；通过先进的交通管理技术，使交通运行更加顺畅，公众出行更加便捷。智能交通大大提升了交通运输服务水平，更加适应人民群众日益增长的对交通的需求。

1.2 提高既有基础设施运行效率，解决城市交通问题

随着城市化进程的不断加快，陕西省以西安市为代表的城市发展十分迅速。但随着城市的不断扩大，人口的持续增加，城市资源特别交通资源越来越难以支撑城市的发展，交通拥堵、交通安全、环境污染等一系列问题逐渐成为陕西省城市发展的瓶颈，西安市交通拥堵已十分严重，而咸阳、宝鸡等城市也已出现了拥堵状况。因此，运用智能交通技术，充分利用现有资源、提高交通设施的使用效率、实现交通运输的集约化发展才是解决问题合理方式。

1.3 实现交通运输业的节能减排、绿色环保

建设资源节约型、环境友好型社会是我国一项长期的战略任务，交通运输业是能源资源消费和温室气体排放的重点领域，根据国家对节能减排的总要求，交通运输业节能减排的任务非常艰巨。智能交通技术在构建节能减排、绿色环保的交通体系方面大有可为。如高速公路不停车收费（ETC）系统，可以有效减少车辆油耗和尾气排放；公众出行信息服务系统和物流公共信息平台，可以促进客货运输市场实现信息共享等。

1.4 提升交通安全监管和应急处置能力

安全是交通运输的基本要求，利用信息技术和智能化技术提高运输系统的主动预警和安全保障能力、提高管理和运营单位的应急处置能力是智能交通的重要内容。主要包括：实现对公路路网、综合枢纽、港口和航道运行状态监管、紧急事件快速响应和处置；实现城市公共交通、轨道交通、长途运输车辆和船舶运行安全监控和应急处置；提高应对灾害性天气的预测预警和主动防范能力等。

1.5 构建综合运输体系，需要大力发展智能交通

综合运输枢纽建设是构建综合运输体系中最为重要的一环。智能交通在综合客运枢纽管理与服务体系的建设中大有可为。通过建立综合枢纽客流与运行状态监测平台，实现综合枢纽有效的安全监测和紧急事件下的预警及联动处置，提高应急能力；通过综合枢纽服务平台，可以实现枢纽内轨道、公交、长途客运等不同交通方式间信息共享和协同运行，为公众提供出行规划、换乘诱导和在线票务等服务。在货运方面，通过电子数据交换（EDI）、射频识别（RFID）等技术可以构建新型的货物联运信息服务体系，实现多种运输方式信息的共享。

2 陕西省智能交通发展的思路

以科学发展观为统领，坚持“以人为本、政府引导”的发展思路，结合“十二五”交通发展规划对智能交通的相关要求，贯彻“发展现代交通、奉献一流服务”的发展理念，以“服务公众出行、加强行业管理、支持政府决策、构建绿色交通”为核心理念，充分考虑行业转型升级和综合发展的实际需要，在国家智能交通系统体系框的指导下，建成符合陕西省情的“高效、安全、环保、舒适、文明”的智能化交通运输体系，从而大幅度提高陕西省交通运输系统的管理水平和运行效率；为出行者提供全方位的交通信息服务和便利、高效、快捷、舒适、经济、安全、人性、智能、生态的交通运输服务；为交通管理部门和相关企业提供及时、准确、全面和充分的信息支持和信息化决策支持；提高交通资源的利用效率，降低能耗，使得交通需求的增长与交通设施和技术的发展相互促进，步入良性循环的发展轨道；以交通的信息化、智能化为核心和基础，带动了陕西省相关产业的发展。

3 陕西省智能交通发展重点任务

根据实际省情，在陕西省交通行业信息化的基础上，确定陕西省交通运输管理部门在未来10 年内需要重点发展和建设公路综合管理、高速公路管理、道路运输综合管理、城市公共交通管理、交通应急指挥、公众出行信息综合服务等应用领域。具体如下：

3.1 公路综合管理系统

一是选择干线公路重点路段建设监控系统，实现对国省干线公路重点路段、大型桥梁、大型互通式立交等重点项目的全面监控，提高道路应急事件处置能力。二是完善公路路政管理系统。通过全省交通行业GPS 与服务平台，建立路政巡查车GPS 管理系统，增加日常巡查信息记录和车载移动视频（相片）信息的采集，实现全省路政联网动态管理，提高对路产路权管理水平和涉路案件信息化处理能力。三是建设全省治理车辆非法超限运输信息系统，形成全省统一的超限运输联网管理平台，实现从源头监管到超限监测站检测、路网跟踪监控、超限与计重收费联动管理，并实现与部级超限信息系统联网。四是建设农村公路管理系统，对农村公路各类业务实行信息化管理。

3.2 高速公路管理系统

一是全面建成全省实现对高速公路、大型桥梁、长大隧道、收费站、治超站、服务区等重点目标的全监控，及时进行诱导和调度，保障公路网运行畅通。二是完善高速公路收费管理系统。在现有公路联网收费基础上，全面推行非现金收费方式；逐步增加不停车收费（ETC）车道，大力推进不停车收费系统的建设，缓解收费站拥堵、提高车辆运行效率。三是建设交通量调查管理系统。增加交通量自动调查设备，完成国家高速公路网交通量调查站点的布局建设，全面提高全省交通量调查数据的采集和分析能力，为路网规划、分析决策系统提供依据。

3.3 城市公共交通系统

一是通过建设覆盖车辆、车内、重要站点的检测设备，感知城市公交网运行状态，以此为基础，实现公交调度智能化，从而更高效配置运力，提高公交运行效率。二是加快推进陕西省城市公交一卡通建设，不断拓宽使用范围，以实现集公交车、地铁、出租车、放心早餐、水电气缴费等小额支付于一身的城市公交一卡通。三是以出租车车载卫星定位系统为基础，建立出租车实时运营监控系统，实现出租车的智能调度，建设符合出行者消费习惯的出租车服务系统。

3.4 道路运输综合管理系统

一是建设以公共信息交换为核心的交通物流信息平台，为全省物流行业提供信息发布、交易等服务，提高物流效率，改变目前信息不对等的状况。整合现有物流信息，实现区域内企业平台和公共平台的互联。积极引导社会力量参与，实现物流公共信息平台健康稳定发展。二是整合完善运输业务系统，搭建运输市场综合管理平台，形成统一的运输业务数据中心，逐步完善运营车辆、从业企业及人员等基础数据库的建设，实现全省运输数据的集中存储、统一管理；依托GPS 监控平台，构建重点运营车辆监控系统，实现对“两客一危”车辆及客货运站场重点场所的监控管理。

3.5 交通应急指挥系统

整合全省交通信息资源，依托覆盖公路、战场、水路等重点目标的实时监控网络，构建无线、有线、卫星等多种方式相结合的应急通信网络，为应急指挥提供通信保障；建立全省统一的应急指挥系统，加强信息的共享交换，提高交通紧急事件的快速反应和应急处理、指挥、调度能力。具体建设内容有：公路应急指挥中心、水运应急指挥分中心、道路运输分中心、高速公路应急指挥分中心和应急装备中心。

3.6 公众出行信息综合服务系统

完善省级公众出行信息服务系统，引导市级出行信息服务平台建设，建设符合城乡地区实际情况的低成本的交通出行信息服务体系，整合各种公共信息资源，逐步扩展信息采集和服务范围，构建全方位的公众出行服务系统。通过媒体、短信、服务热线、网络等手段及时提供动态路况、实时天气、车辆维修救援、票务、换程等信息，方便百姓安全便捷出行；积极与其它运输方式之间进行协作，整合跨行业相关信息资源，丰富信息服务的内容，充分满足公众出行的信息需求。

近年来，陕西省智能交通建设取得了一定成绩,目前陕西省智能交通的发展还处于起步的信息化阶段，但是相对于东部一些发达地区，陕西省智能交通的发展水平还相对落后，发展程度十分有限，离“智能化”的目标距离还相当遥远。大力发展智能交通，需要各级政府的重视，从而才能满足政府、企业和公众日益增长的对交通运输业的新需求，实现真正的智能交通。