“五零工作法”构建和谐劳动关系

□冀中能源峰峰集团大淑村矿工会主席 杜称心

构建和谐企业，打造和谐劳动关系，是我们工会组织的重要任务，然而在打造和谐劳动关系的实践中，我们常遇到诸多问题：一是维权渠道不畅，沟通存在障碍的问题；二是解决服务工作滞后、工作被动的问题；三是解决工作艺术性不强、载体缺乏的问题；四是侵权时有发生，维权结果落实难的问题；五是和谐构建动力不足、衡量考核难的问题。为了解决好这些问题，冀中能源峰峰集团大淑村矿探索了以“零障碍”沟通，“零时间”响应，“零缺位”教育，“零容忍”维权，“零差距”对标为内容的“五零工作法”，破解了以上五个难题。

一、“零障碍”沟通

解决维权渠道不畅、沟通存在障碍的问题。要保障和谐，首先要搭建民意表达的有效渠道，实现有效沟通。实践中我们重点拓宽了以下几种有效沟通渠道：一是组织“恳谈会”。工会定期组织矿领导和群众代表面对面“恳谈”，群众代表把基层职工的意见当面表达，矿领导现场提出解决办法，落实到责任人。二是职代会提案征集。大淑村矿每年召开两次职代会，职工代表会前广泛征求职工意见，写出提案，在提交职代会同时，工会将提案内容整理出来交矿领导集中讨论并于职代会后逐一落实。三是开展“大深入，大走访”。坚持由工会干部带头，组织党群干部深入基层、深入职工、深入宿舍、深入家庭进行走访慰问，倾听群众的呼声，解决群众期盼。四是搭建工会维权24小时通道。把工会主席和工会干部的照片、手机、办公电话、办公地点全部公示，职工有困难可以24小时随时来访来电。五是设立信息反馈箱。工会在厂区设置多个意见箱，每周一、三、五开箱收取意见，集中向党政主要领导反映，并将处理结果在考勤机、食堂门口等处公示。六是“两室合一”。设立群众工作室，并把信访工作室迁到群众工作室，合并办公，地点设立在工会一楼，每天有矿职能部门负责人值班，负责接待，每天下午指定一名矿领导到群众工作室接待来访。七是成立民主仲裁小组。引入维权新模式，成立由工会主席为组长的仲裁小组，各职能部室和专业技术领导任组员，对职工因涉及切身利益提出的申诉组织仲裁，维护职工权益。这七种渠道搭建了职工维权的绿色通道，确保了职工“零”距离沟通，切实起到维护职工合法权益的作用。

二、“零时间”响应

解决服务工作滞后、工作被动的问题。快速发现问题，快速找准问题，进而快速化解矛盾，是构建和谐劳动关系的关键所在。为了第一时间掌握职工诉求，避免不和谐因素产生，第一时间解决职工反映的问题，避免职工利益受到侵害，大淑村矿把发现问题解决问题的时间要求提高到了“零时间”。矿工会大力推行一线工作法，积极开展“大深入、大走访”活动，下现场、到班组、入宿舍，并在副井口通路设立咨询室，始终保持与基层一线职工的密切联系。建立QQ群和飞信群等现代化通讯沟通手段，方便了青年职工反映问题；推行以24小时安全跟踪掌控为手段的安全工作法，时刻掌握职工的思想动态。建立亲情联保卡，井下职工每天回家由家属、工友反馈在家的思想情况，基层车间一天两次发送温馨提示短信。针对“三违”驻班、家庭矛盾、生活困难等职工思想压力大、心理健康方面问题多的情况，安排专人不定期进行面对面沟通，第一时间进行预防预控和说服教育。对于职工反应的问题，矿工会施行首问负责制，谁接待谁负责，矿领导也实行首接负责制，确保发现问题后马上解决问题，实现小事不过天，大事不过周。对突发事件，实行谁发现谁包保，值班领导协助工会共同处理，第一时间赶到现场，能现场解决的现场解决，决不拖延以防产生新的矛盾和问题。

三、“零缺位”教育

解决工作艺术性不强、载体缺乏的问题。做好职工思想工作，仅凭灌输和空洞的说教是不行的。必须讲艺术、重渗透，充分利用人的社会属性开展工作，重点发挥环境因素的影响作用，让职工所处社会环境中方方面面的因素在教育中起作用，不让任何积极因素缺位，主动帮助企业做好职工的思想工作。

工作中，大淑村矿尽量为职工创造体面劳动、幸福生活的良好环境，包括物质环境和社会环境，用环境改变人。用心关心职工、爱护职工，积极为职工办实事、好事，让大家感觉自己就是企业大家庭中的一员，努力维护这个良好大家庭的和谐。每年年初大淑村矿都要立项办实事、好事，比如：为职工免费提供纯净水，井下安装防爆热水器，宿舍实行星级管理并免费使用，食堂低于成本售饭，免费提供生日餐……日常工作中，矿工会不断开展夏日送清凉、冬季送温暖、四季送祝福活动。不断变换免费营养餐、班中餐花样，让职工保持良好的心态，能够舒心工作。另外，积极搭建与职工亲属的“连心桥”，坚持每年在端午节、中秋节、春节，给职工父母发放慰问金，母亲节、父亲节给职工父母送上一箱牛奶、一把雨伞、一个水杯等礼物，送去热情洋溢的祝福或感谢信，高考和中考期间，有子女参加考试的职工实行带薪休假。无形中，职工的亲属、朋友都成了教育职工爱护企业的宣传员，实现了发动社会关系中的全部因素参与教育的目标。同时，大淑村矿创新了教育方法，建立了会员档案，形成了“开门式”交流、“闭门式”沟通、“朋友式”谈心、“师徒式”帮教、“家长式”跟踪的一整套思想教育方法，夯实了和谐劳动关系基础。

四、“零容忍”维权

破解侵权时有发生、维权结果落实难的问题。为防止出现维权结果落实难、侵权时有发生的情况，一方面要加强维权结果的督导，确保落实到位，另一方面要对故意侵害职工利益的行为加以约束，防止侵权现象产生。为此，大淑村矿提出，对侵权案例“零容忍”。不断健全完善制度，实施信访稳定工资连挂制度，设立稳定奖，如果因职工权益受到侵害而产生不稳定情况，扣减相应奖金。对故意侵害职工利益的，请纪委介入调查，严肃处理。同时，加强对职能部门和基层管理人员的考核，把群众满意度测评结果作为下一年度任用的重要依据。在日常工作中，把职工维权的过程变为双方受教育的过程，在职工申诉后，邀请涉及部门的主要领导参与仲裁，在仲裁过程中，双方互相提出自己认为正确的依据，共同学习相关的法律法规、矿规矿纪以及安全生产的相关规定，让双方把仲裁变为相关知识的学习过程，既有助于客观解决相关问题，又让大家提高了业务水平，仲裁结果也易于让双方接受，确保和谐稳定。为防止恶意侵权，设立了举报箱，有报必查，查实必究，创造出一个风清气正的工作环境。

五、“零差距”对标

解决机制不完善、和谐劳动关系基础不牢固的问题。和谐建设是一个硬的“软指标”，要增强和谐建设动力，就要引入对标机制，激发和谐建设的内在动力，为此，我们提出了以对标工作引领和谐建设，把向先进单位学习，保持与先进单位工作标准“零差距”作为工作新要求。

特别是在民主管理方面，把集团公司的要求按项分解，对标先进单位，设立年度目标和季度目标，进台帐式推进。尤其是在职代会、矿务公开和平等协商集体合同制度三个重要环节，提出对标公司要求和先进单位，形势上不走样、效果上零误差。在职代会建设方面，以职代会星级创建认证活动为主线，突出组织健全、制度完善、职权落实、运作规范和创新发展五项重点，大力推进了职代会的制度化、标准化和规范化建设，荣获河北省职代会星级企业，充分发挥了职代会在企业改革发展稳定中的重要作用。在矿务公开工作方面，坚持以ISO9000体系标准实施矿务公开质量管理，严格矿务公开“4＋1”控制程序，实现了策划、实施、检查、改进的有效闭合，增强了矿务公开工作的针对性、影响力和实际效果。在深化平等协商集体合同制度方面，以推行工资集体协商和劳动安全卫生协商为重点，坚持集体合同“1＋X”模式，把健全平等协商机制、规范运作程序、组织职工参与作为工作的重点，定期组织职工代表，对集体合同及专项协议的履行兑现情况进行评价考核，使集体合同及专项协议切实成为职工幸福生活的目标和起点。

近年来的实践证明，“五零工作法”丰富了工会组织构建和谐劳动关系的手段，夯实了和谐发展基础，体现了工会组织作为，主要表现在：一是“五零”工作法的实施，创新了思想政治工作手段，丰富了和谐构建内容，使工会工作融入中心、服务大局效果更加突出。二是“五零”工作法的实施，搭建了干部职工的“连心桥”，形成了思想政治工作的绿色通道，从根本上保证了企业和谐发展。三是“五零”工作法的实施，调动了更多影响和谐构建的积极因素参与，形成了360度全方位切入的构建格局。四是“五零”工作法的实施，极大地转变了领导干部的工作作风，提高了工作效率，促进了企业风清气正、干事创业优良环境的形成。五是“五零”工作法的实施，促进了和谐建设软指标的硬考核，从机制上保证了和谐劳动关系的科学发展。