“你不是炮，才可能被接受”

南方周末特约撰稿 林战 实习生 郭琛 黄一磬

◤“好的政治就是大家妥协商量，双方都有一点儿胜利，这样才能平衡。”

◤“有些红线不能跨越。明知不可而为之，这是一种精神上的力量，但实际上于事无补。”

南方周末特约撰稿 林战

南方周末实习生 郭琛 黄一磬

南方周末：有人很奇怪，你被誉为“葛大炮”，火力十足，还能连任全国政协常委，你是怎样平衡政府和公众的利益的？

葛剑雄：我不是大炮，我说的话都在宪法和法律允许内。你不是炮，才可能被接受。但是我也尊重你们的说法，你们这样说，我也没有必要去反对。

政府利益和公众利益从根本上来说没有冲突，只有以权谋私的人才和公众有冲突。好的政治就是大家妥协商量。基辛格曾说，谈判100%的胜利，要么谈不成，要么是个失败的谈判。双方都有一点儿胜利，这样才能平衡。

南方周末：在你看来，一名合格的政协委员应该什么样？

葛剑雄：就像政协章程里所说，政治协商，民主监督，参政议政。我们做的事情，讲的话，写的提案，应该符合这三方面。名正才能言顺。

南方周末：史学的治学方法强调严谨性，我们看到你的提案确实都很简短，而且涉及面广，会不会流于浅显，影响采纳？

葛剑雄：我有很多采集信息的渠道，知识结构也比较杂，关注的事情比较多，不只是历史学。重要的地方不能草率。我避免提得过于具体，也是为了扬长避短。没有把握我是不会提的。

比如2013年提的所有身份信息合并在二代身份证里，将来可以通过虹膜识别，包括我们史地所的GIS系统。再如关于义务教育的提案，我讲印度的例子，我在印度住过；我讲美国的例子，我女儿在美国读过一年小学；我讲台湾的例子，台湾我也去看过。政府如果采纳你的提案，他们会补充完整。

南方周末：你曾批评全国政协委员不应该管鸡毛蒜皮的事？

葛剑雄：议政不是议所有的事，否则几天议不完。现在很多发言都过于具体，有的是地方个案，比如停车场该不该开放这样的问题，可以提，但不要作为提案，应该由省市政协去讨论。提案就是参政议政，讨论政府的行政工作。所以我建议提案审查委员会从严把关，即使我的提案过不了，我也接受。

南方周末：那会不会影响积极性？政协委员也没有质询权。

葛剑雄：政协委员毕竟不同于人大代表，人大是权力机关。所以政协的提案和建议更要有针对性。我的提案都很短，用不了那么多分析论证，该怎么样，现在怎么样，就行了。

现在有两个误区。一是调研要不要，怎么搞？二是提案别越俎代庖。现在有些地方政协喜欢搞调研，开研讨会，我说你这个论坛能开过大学研究所吗？十万块能办成的事，你花了一百万，什么问题都不解决，自娱自乐，不务正业。

我们的职责就是盯住政府，哪个机构管？管得怎么样？政协的职责是参政议政，不是行政。

南方周末：这是技术活儿，你有什么经验吗？

葛剑雄：我在上海市政协的时候关注过一个问题：上海的士司机上厕所难。我提了之后引起重视，开放公共厕所，有人还编了可供的士司机如厕的网上地图。上海市政协委员的权力有限，不大不小的正好推动解决。

还有一些问题比较重要。我有些提案现在都没公布，比如两岸关系，书里可以说，但提案还是不向媒体公开为宜。要政府采纳你的意见，你就要给它留下余地。

汶川地震发生后，我在媒体上主张设立全国哀悼日。我当时考虑，如果把它拿到全国政协作为提案，时间上来不及。最好的办法就是刊登在报纸上作为呼吁。几天后央视说设立全国哀悼日。《人民日报》、《光明日报》记者都来找我，说是我提的建议。我说中央早有此打算，我们提只是反映民意，是一种自下而上的互动。中央政府这样做了，我们的目的就达到了，不必分析是谁提的。能办成，就够了。

南方周末：政协里存在一个建言空间吗？，或者说，你在开拓这个空间？

葛剑雄：我们确实想帮国家的忙，不只是现在才有这个想法。既然要利用政协这个平台，就要有限度，要知道自己的范围。

比如，整个国家的路线方针，那是十八大提的，轮不到我来提。有些红线不能跨越。但是我提出宪法修正案、恢复迁徙自由等，这是有可能做成的。明知不可而为之，这是一种精神上的力量，但实际上于事无补。

南方周末：你在两会日记里提到许多政协选举中需要改进的地方，比如“越出名越反对，不了解不反对”？

葛剑雄：其实根本原因还是沟通和了解不够充分。这次政协常委选票，我有10票反对。一些领导人反对票多一点，但也不过百，加上弃权票，我算了下也不过总数的百分之五。这已经是高票了。

2013年投票过程的发布情况比往年好，很多人发到微博上了，反对票、弃权票多少。有一些反对票没什么大不了，没必要紧张，只要不犯大错，中国人的性格都是倾向支持不反对的。