加强中等职业学校学生业余党校建设之我见

杨厚谊

（镇江卫生学校，江苏 镇江 212004）

开办中职生业余党校，能够加强对广大青少年学生党的基本知识教育，积极慎重地培育品学兼优的青年学生加入党组织，使其成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。这是一项关系到党和国家的未来，关系到建设中国特色社会主义制度是否后继有人的大事。

1 开设中职学校业余党校成为加强中等职业学校德育工作的迫切要求

中共中央在《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》中指出：“（学校）党、团组织应根据青年学生的思想特点和要求，举办业余党校、团校，开展学生的马列主义学习小组的活动，积极发展符合条件的优秀学生骨干入党、入团。”

从20世纪90年代初以来，我国部分中等职业学校开始试办中职生业余党校，在中职学生中积极发展党员。1997年，中央组织部、教育部、团中央印发了《关于加强对中学生进行党的基本知识教育的意见》。2004年2月，中共中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确强调，要认真办好学生业余党校，做好在高年级学生中择优培养发展党员的工作。

学生业余党校是对广大团员学生进行党的基本知识和基本理论教育的重要场所，是培养“四有”新人的摇篮，担负着用马克思主义占领青年学生的思想政治阵地，对他们进行引导、教育、培养和考察的重任。在职业学校开设学生业余党校已经成为学校加强德育工作的迫切需要。

2 开设中职学校业余党校有其独特的意义与作用

中职学校业余党校在对青少年进行共产主义教育、加强思想政治教育方面，有着无可比拟的优势，是其余学校教育所不能实现的。

学校党建工作是党的建设的重要组成部分，从党员的“学习小组”到“业余党校”，这不仅是组织形式的变化，也不仅是学员数量的增加，更是关注其素养的提升。职业学校作为培养实用型人才的摇篮，必须为青少年学生指导好方向、引好路，为他们的成长打下坚实基础。这也是我们职业学校党组织和每位职教工作者义不容辞的责任。

中职学校业余党校是学习与宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策的主阵地之一；是培养入党积极分子的好场所；是学校党组织对学生进行党的基本知识教育的主要组织形式。职业学校开办业余党校，对丰富学生的政治生活，强化学生的思想政治工作，加强社会主义精神文明建设，培养学生树立正确的世界观、人生观、价值观，促进良好的校风、学风的形成等都具有十分重要的意义。

通过在业余党校的学习，使学生追求的目标不再仅停留在就业找工作上，而政治上的进步、思想觉悟的提高成了他们更高层次的需求。

紧贴学校教育教学工作实际，紧贴党员、干部的思想实际，创造性地开展学校业余党校工作还有着不可忽视的作用：在学校办学方向上的掌舵把关作用;在团结教职工上的凝聚力作用；在办学过程中的保证监督作用；在保持党员先进性上的教育管理作用。从而以端正党风带动校风与学风建设，党风正则校风与学风正。

总之，抓好中职学校业余党校工作是我们党事业后继有人、培养新世纪可靠接班人的希望工程；是“利在当前，功在长远”的基础工程。为此，要求学校党组织必须增强责任感、使命感，责无旁贷地抓好这项工作。

3 中职学校业余党校建设中存在的问题与对策

中职学校业余党校在实践中取得了一定的成效，但作为仍然是新生事物的中职学校业余党校来说，在建设的过程中遇到了许多的问题与困难亟待解决。

3.1 存在问题

3.1.1 业余党校“虚多实少”现实生活中，有一些业余党校表现出“无牌子、无机构、无场所、无教材、无师资”的“五无”现象。

3.1.2 思想重视不够 从学校方面说，学校将追求的重点放在“考证”的高通过率与高就业率上，而将党课作为额外的任务，能做多少是多少；从家庭方面说，家长的实用主义与功利观念把目光盯在学生的专业课学习上，有的家长甚至还反对子女参加党课学习，认为这是在浪费时间和精力；从学生方面说，许多学生原本渴望加入党组织的愿望由于受以上两方面因素的影响，从而认为“参加党课为时尚早，政治离自己还很远”。

3.1.3 时效性不足 党课所讲内容在时间上表现为滞后，其与时政脱节（这与党课所设课时少有直接关系），以党史或党的基础知识为主，未能与时俱进、紧跟时代，及时地以通俗易懂的方式向广大学生宣讲党的方针政策，让学生了解党和国家大事，领会党的治国方略。

3.1.4 内容单一、形式单调 典型表现在一上党课就是翻开《党章》，教师读、学生看，照本宣科。教师所讲内容不能从学生最感兴趣、最感亲近、最感自然之处切入；不能把理论知识与生活实际相对比验证，不能较好地运用联系、发展的观点把自我的发展与社会的发展紧密相连；较少运用网络信息技术、多媒体手段等扩充党课的内涵与外延。此种机械、老套的党课不能吸引青少年学生的关注。

3.1.5 缺乏统一的评价考核标准，业余党校办学水平参差不齐

一般而言，职业学校都是在校党组织领导下成立学生业余党校的。由于学校条件不同、教师水平不同、领导重视的程度不同，因而，业余党校的建设与发展各显其能，各有长短。目前还没有一个对业余党校建设统一的评价考核标准，且学校的上级主管部门在年终党建目标考核中也鲜见将业余党校的办学效果列入考核内容。

3.1.6 校际间缺少相对应的交流，教学与管理手段落后于文化课与专业课 一方面，由于职业学校行业办学的特点及行业所属不同，画地为牢，校际间很少交流与沟通；另一方面，各校对专业实训硬件舍得投入，对德育方面的硬件以“有的用”就行。如学生想在校园网上搜集相关党校的资料，则很难寻到相关内容。

3.1.7 用人单位与职业学校党建工作缺乏衔接，学生感到尴尬

由于目前还没有统一的中职学校业余党校教学大纲，也没有统一的入党培训合格证。职业学校毕业生进入社会，有的用人单位不承认中职阶段的培训资格。虽然有的学生已经在校经过党组织培养，但在用人单位还要一切从零开始，这也影响了学生参加业余党校学习培训的积极性。

3.2 对策研究

以上问题应当采取有力措施来改变，以不断提高职业学校业余党校的办学质量和水平。

（1）要切实加强新时期党的基层组织建设，使学校党的基层组织富有战斗力，从而牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。

（2）加强中职学校业余党校建设，建立一支党性高的领导班子队伍。职业学校党政领导要高度重视业余党校建设，在人力、物力和财力上给予支持，以解决业余党校办学中存在的问题，建立党务工作者和优秀教师专职结合的教师队伍。切实做到业余党校有固定教学场所、有牌子、有机构、有教材、有经费，保障党建专项投入，从而不断提高业余党校的办学条件。

（3）学校的上级党组织要制订统一的职业学校业余党校建设评价标准，开展业余党校达标评比活动，并将其纳入年度党建目标责任考评。定期对职业学校党务工作者进行集中培训，对教学内容统一要求，以提高业余党校教学水平。

（4）横向交流，互通信息，取长补短，共同提高。开展业余党校经验交流会、现场会、研讨会等，注意横向交流，互通信息。通过参观学习，取长补短，共同提高。有条件的学校，还可以利用校园局域网，开设业余党校网页专栏，将党的知识、相关史料党课内容等放在网上，打破单一报告或讲座模式，开展社会调查和实践，利用多媒体技术辅助教学，从而提高课堂教学效果，陶冶学生思想情操。

（5）学校党组织要做到全面培养与“推优”有机结合，对入党积极分子全面培养，既要了解学生在班级和年级中的表现，了解学生参加业余党校的培训情况，还要了解学生在学校、家庭和社会的表现，听取共青团、学生会等相关意见，坚持团组织“推优”制度，重视群众团体的推荐作用。只有这样，才能全面地了解发展对象的情况，发挥各方面的积极性，群策群力开展学校学生党建工作。

（6）规范管理，搭建职业学校党建“绿色通道”。职业学校与用人单位党组织形成共识，共同担负培养事业接班人的重任。学生毕业踏入社会，学校党组织按照统一模式将学生在校期间的表现，参加业余党校培训情况和申请书，培训合格证等转向人才市场或用人单位，承认职业学校业余党校的培训资格，为学生入党积极分子搭建进入社会后追求理想与进步的“绿色通道”。

（7）注重发挥思想政治工作的感召力和渗透力，有的放矢地做好思想政治工作。对于少数教学一线青年教师入党积极性不高、部分学生参加业余党校学习不主动的问题，先要采取正面引导的方式，联系实际做好对他们的思想政治工作，根据不同对象找准突破口和切入点，加大对党的基本知识、宗旨意识的宣传力度，让青年教师和学生参加一些党的活动，从中受到教育;及时发现并认真总结身边先进党员的模范事迹，突出典型作用，并加以推广，从而增强党的感召力和吸引力；学校党组织应主动为青年教师排忧解难，在工作上充分发挥老教师的“传帮带”作用，在生活上要做到主动关心青年教师，主动帮助家庭经济贫困或学习上困难的学生，让他们感受到党的关怀、党的温暖，吸引他们自觉向党组织靠拢。

（8）注重党课的时效性，及时将重大的时政信息纳入党课内容，帮助学生提高对党和国家路线、方针、政策的了解;改变党课授课形式，创造条件让学生参加利于加深对理想、信念及党的宗旨认识与理解的社会实践，通过亲身体验，加深对党的认识。■