银行金融支持低碳经济发展的研究

■陈姝含 四川大学经济学院

2003年在英国颁布的能源白皮书中首次提出低碳经济概念。低碳经济转型是一个过程，这个过程具有阶段性。目前，农行、浦发银行均开展了CDM项目开发咨询服务、项目融资业务。而中国银行、交通银行和深圳发展银行推出了“二氧化碳挂钩型”本外币理财产品。兴业银行早在2006年就在国内率先推出能效融资项目。

银行金融支持是低碳经济发展的重要支撑，商业银行运用信贷引导资金投入到与低碳经济领域，把绿色环保因素投入到信贷过程中，引导企业遵从节能减排要求，改进技术，减少碳排放量，推动低碳经济的发展。另一方面，低碳经济是商业银行步入可持续发展之路的必然选择。在金融业越发成熟的如今，商业银行加大金融力度支持低碳经济，可以在增加商业银行利润的同时扩大市场的份额，提升自身的客户忠诚度和员工满意度，促进商业银行信贷经营的可持续发展。

一、银行支持企业节能减排，实行可持续发展中遇到的困难

1.金融支持节能减排工作的政策不配套，金融创新积极性不高

目前，节能减排项目很难准确预测经济收益情况，这主要是因为节能工作缺乏独立性，持续期长、较高的管理成本高风险性。因此，在缺乏财政贴息、费用返还等补偿政策的情况下，银行更多的是发放短期流动贷款，从而尽可能实现效益和资金安全的平衡。这样的出发点极易导致银行对节能减排认识不足，金融创新力不强，而从企业角度，使企业开展节能减排资金难以保证。

2.金融产品单一性与企业融资需求多样性的矛盾突出

当前商业银行对节能减排项目仅限于技改项目贷款，而节能减排具有科技要求高、资金需求大、持续期长的特点，商业银行的贷款很难有效的体现对节能减排的支持，两者的匹配性不足，挫伤了企业和银行在申请和受理贷款时的主动性。

3.低碳金融的社会效益与金融机构的利润追求存在矛盾

在我国现有的金融监管与运行体系下，企业在发展低碳经济相关项目时面临严苛的融资环境即银行一方面重视贷款的安全性、收益性和流动性，另一方面缺乏应对经济转型过程中所带来的社会成本增加的能力。微观企业在向低碳经济转型的过程中，自身受客观条件限制，欠缺相应的配套机制如风险补偿、担保和税收减免等机制，企业的生产成本往往大幅上升，利润下降，远期的社会效益的获得无法与即期效益的缺失相补偿。

二、银行金融支持成都低碳经济发展的路径选择

1.拓展银行中介服务及项目开发业务

针对我国在碳排放业务上缺乏中介组织的现状，我国商业银行可充当财务顾问开展中介服务业务从而获取手续费收入。同时，商业银行可以充分利用其庞大的营销网络和专业的金融人才体系，找寻适于进行CDM项目开发的目标客户，跟进CDM项目的全过程。

2.加强“碳金融”业务的专业团队建设

为了能更好的开展碳金融业务，商业银行首先需要大量具有相关专业知识又有较强金融能力的人才，而我国目前在上述人才上较为缺乏，因此需在培育并组建一批能胜任碳金融业务的专业团队。作为对专业团队的补充和完善，银行可以聘请国内和国外相关领域的专家，吸收国际成熟经验，提升银行从事碳金融业务的能力水平。

3.打造银行征信系统与地方环保部门环保信息对接平台

我国央行应加大信息的收集力度，详细制定商业银行从事绿色信用贷款时的数据参照，同时，将违规破坏环境和违反环境法律法规的行为纳入到企业征信系统之中，逐步建立兼顾信贷风险控制和节能环保，形成两者协调配合最终实现双赢的良好体系制度。同时，商业银行还应加强相关的信息披露，增强工作的透明性，着重披露违规操作和高风险企业的信贷情况，更好的受市场和利益相关者的监督。

[1]熊焰.低碳之路：重新定义世界和我们的生活[M].北京：中国经济出版社，2010

[2]初昌雄，周丕娟.碳金融：低碳经济时代的金融创新[J].金融与经济，2010，（2）：23-25

[3]李真，德坤，杨晓静.构建碳金融体系，抢占未来制高点[N].经济参考报.2010，（4）.