扩大服务内涵 搞活农技推广

张金才 李红敏

发展农业、繁荣农村经济离不开农业技术推广。推广和服务是农业技术推广部门的两大职能。农技推广部门既要把先进适用的农业新技术、新成果传授给广大农民，实现入户进田，还要为整个农业发展和农村经济建设提供服务，从而全面体现农技推广工作的社会效益。实践证明，要搞活推广就必须加强市场信息服务、配套经营服务和技术参谋服务。

1.搞活农技推广的主要内容

想要扩大服务内涵，拓展农技推广服务领域，为农业上新台阶和农民致富服好务，就必须在总体思路和策略上更新服务观念，紧密围绕农业发展目标，配合当地政府引导农民调整产业结构，帮助农民建立比较稳定的产销关系，减少生产中的盲目性和市场风险。在逐步建立和完善市场经济体制，发展大农业的形势下，农技推广部门拓展服务的领域和内容，改进服务的方式和方法，使之同市场接轨。即掌握市场经济规律，摸清市场的需求和变换，帮助农民调整产业和产品结构，变资源优势为产品和商品的优势，逐步实现“一村一品”、“一乡几品”的区域规模经济，从而赢得技术推广和配套服务的比较稳定、比较广阔的市场，促使农业技术推广服务工作活起来。具体应开展好三个服务：

1.1市场信息服务在市场经济条件下，农民必须按市场要求安排生产，做到市场需要什么产品，什么产品经济价值高就生产什么产品。因此，市场信息成为指导农民减少生产盲目性的关键因素。如果仅靠上年的生产信号或邻里效应这些往往滞后的信息，易出现产业趋同，把农民引向误区。近几年，我省一些地方出现的人参、西瓜、滑子蘑等多种经营生产，因价格的大幅升跌而致生产规模大起大落，使农民饱尝了“酸甜苦辣”。可以说，市场信息在一定程度上决定着农民结构调整的得失与成败，做好市场信息服务是引导和帮助农民进入市场的首要任务。对各级农技推广部门来说，首先要认识到位，将市场信息服务作为重要工作内容纳入议程，成立专门机构，设置专职人员，逐步形成上下相通、左右相连的信息传递网络。在此基础上，要做到广泛搜集信息，迅速传递信息，真正发挥信息网络的作用。在这方面，辽源市推广部门的一些做法值得借鉴。近几年来，他们根据农村产业和产品结构变化的需要，围绕农民增收致富积极开展信息服务。

1.2配套经营服务农技推广部门围绕推广项目开展农用物资经营，是农技推广工作改革的显著标志。十余年的实践证明，这是服务农民、促进科技成果转化和增强推广部门自身实力的成功之举。这一推广工作改革成果现已由《推广法》明确下来，即推广部门的配套经营已受法律保护，可以说，政策越来越宽松。面临良好的发展机遇，立足推广搞活经营，是新形势对农技推广部门的客观要求，也是农技推广部门求生存、求发展的内在需要。搞活新形势下的经营服务，一要有进取意识和创业精神。市场经济是以公平竞争为显著特点的经济，要求必须抛弃在计划经济下形成的那种“四平八稳、封闭保守”的思想观念和按部就班、怕担风险的工作作风；二要开拓新的领域。应根据农村产业结构的变换和农民发展商品生产的需求，围绕粮食生产继续经营；三要坚持服务三农这一宗旨，始终把农民的利益放在首位，做到优质、微利，信誉第一，严把质量关，防止“伪劣假冒”坑农害农。

1.3技术参谋服务为上级部门提供生产建议，当技术参谋，是各级农技推广部门应尽职责，也是新形势下农技推广服务的一项重要内容。上级部门的宏观决策需要农技推广部门提供依据，尤其在依靠科技发展，更需要推广部门及时向行政领导反映情况，提供意见和建议；农技推广工作也离不开行政的推动力，离不开领导的理解、重视和支持。实践证明，任何推广项目和技术措施，只要借助了行政的推动力，就容易落实，任何困难问题，只要得到领导的重视和支持，就有望得到解决。而取得领导的重视和支持，就要做好技术工作，当好领导的技术参谋。

2.搞活农技推广的建议

要围绕当地农业发展目标和任务，深入实际开展调查研究活动，提出切合实际的有一定超前性、预见性的生产或工作建议；在关键农时季节组织力量开展专题调查、反映实际情况，提出具体意见和对策；突出做好植物保护方面的参谋服务工作，切实抓好农作物病虫害发生量、发生期的预测预报，提高测报的精确度，为各级领导和有关部门指挥病虫害防治和做好药、械准备提供依据，建立和完善病虫信息网络，切实加强网络管理，保证准确掌握和快速传递病虫发生动态和防治信息，适时组织开展防治工作，确保农业丰产丰收。