观点集萃

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春华资本集团董事长胡祖六

政府要创造制度环境

尽管有30多年的高速增长，但中国人均GDP还只有5000多美元，是刚刚进入中等收入国家，相比美国有1/9、1/10的巨大差别。收入分配不平等，基尼系数扩大的问题需要正视。从全球来看，最大的不平等是国与国之间的不平等，但靠中国人自己的勤奋和创业是完全能够逾越、缩小、克服现在和发达国家在人均收入、生活品质上的差距，关键是政府要创造这种制度环境，要充分释放中国经济中固有的潜能。所以政府简政放权，减少行政审批，增加经济自由度，真正打造一个公平竞争的投资营商环境，非常重要。——7月31日在2013网易经济学家夏季论坛上表示

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松

基础设施投资应该有所区分

城镇化中的基础设施投资，人均资本存量和资本产出比是两个最重要的衡量指标。但中国高总量背后却隐藏着极低的人均存量，远远低于所有OECD国家，落后一些国家40年。虽然中国的基础设施仍然存在投资空间，但是也应该看到结构性不足和结构性过度在当前并存的格局。因此，中国下一阶段的基础设施投资应该有所区分，并非所有行业、所有领域都需要投资。——经济学家8月1日为中国经济时报撰文

全国人大财经委副主任辜胜阻

要围绕人、业、钱、地、房推进城镇化

人往哪里去？我们应该发展城市群，大力发展中小城市；业就是城镇化要有产业支撑，否则就会出现拉美现象；钱从哪里来？我们要构建政府、企业、个人共同参与的分担机制，特别是中央政府和地方政府，应该联手合作；农民工转移出来以后，地怎么办？推动农村的土地流转也同样重要；房也是城镇化过程中需要多层面解决的问题，要防止出现“老鼠洞”、“老鼠窝”。——7月21日在2013（第十三届）中国企业“未来之星”年会上讲演

经济学家余丰慧

人民币一味升值不利于中国经济稳增长

如果我们不采取措施的话人民币还要继续升值，对稳增长肯定是弊大于利。2008年金融危机以后出口对经济拉动作用直线下降，曾经是负拉动，最近上半年对于GDP拉动0.1个百分点，基本可以忽略不计，其中原因就是人民币升值，所以再升值对稳增长肯定带来一个非常不利的影响。但如果人民币贬值，面临一个问题就是国民通胀和资产价格泡沫过热，风险会增加。7月份CPI接近3%了，多少年的货币超发造成物价一直在上涨，包括房价一直上涨。如果让人民币贬值的话，马上会加剧通胀。我们应该学习日本适度对汇率进行干预，让它稳定下来，不要再升值。——8月8日中广网报道

中南财经政法大学金融学院教授宋清华

利差收窄是必然趋势

存款利率是我国利率市场化改革的最后一个“堡垒”，取消存款利率上限的影响会比取消贷款利率下限的影响大得多。一旦存款利率上限取消，在通货膨胀率不变的情况下，银行有可能竞相提高存款利率。但如果不能相应提高贷款利率，银行的存贷款利差会收窄，利润减少甚至亏损，可能导致某些银行倒闭。利差收窄是必然趋势，我们终将告别高利差时代。大型银行在拓展中间业务、实现收入结构转型方面可能占有一定的优势，中小银行特别是村镇银行可能受到大的冲击。——8月6日做客证券时报网财苑社区

中国国际经济交流中心副研究员马庆斌

房地产政策会逐步让位于市场

房地产的调控和松绑没有必然的联系。实际上在我国房地产市场化改革的20多年的实践中，从来就没有捆绑房地产产业的说法，所以就没有“松绑”这一说法。到目前为止，从中央到地方政策并没有松动的迹象。中央在简政放权的背景下，一是向市场放权，二是向地方政府放权。就房地产而言，能简单地化为一个目标，就是促进房地产健康的发展。只要总体上不再出现房地产行业性的非理性的大幅度上涨或下跌，中央层面在行政的手段上不会再出大的新的调控政策，很多的政策会逐步的让位于市场。——8月1日作客中广网

高盛中国区首席经济学家哈继铭

中国债务今后两年面临上行压力

中国在今后两年的债务水平还将进一步提升，到2015年，中国申请养老金的人会进一步增加，这对中国的公共债务水平会形成进一步的上行压力。中国当前执行的是积极的财政政策和稳健的货币政策，一旦审计结果显示超出原本的市场预测，将会导致政府执行更加积极的财政政策，而中国本身的债务水平已经很高，这将导致经济再平衡面临挑战。——8月3日在“中国投资论坛”上表示

国家信息中心预测部世界经济研究室副主任张茉楠

新一届政府最大难题是债务清理

中国已经形成了一个“以中央政府为核心，以地方政府为主体”的完整的隐性担保体系。政府对企业的支持方式从过去的直接支持转为担保或隐性承诺，这些担保或承诺并未被纳入政府预算收支，但它们却是一种隐性的预算外开支或责任。其次，地方政府通过各种形式的欠款、挂账和担保产生了巨大的非显性债务。由于各级政府间偿债职责不清、事权界限不明，一旦累计的债务风险超过地方财政的承受能力，势必逐级向上转嫁偿债风险，直接危及中央财政安全。——7月30日在新浪财经撰文

CCTV证券频道首席策略评论员许一力

中国过往债务模式惯坏了地方政府

过去，中国城市处理债务问题的逻辑大致是这样的——地方政府开发土地搞招商引资，债务积累到一定程度，地方债务就上交中央并且变成银行的不良资产，然后国家出面用全民资产来偿还债务，处理不良资产。此后再放开搞活，中央和地方政府推出经济刺激方案，进入新一轮的扩张和债务循环，重复同样的结果，并且风险程度更为剧烈。说实话，中国的地方政府应该庆幸于中央对于债务的无限兜底，若非如此，底特律的悲剧早已经不知在中国重复了多少次。——7月29日在新浪财经撰文

宏观经济研究院常务副院长王一鸣

对地方政府债务要摸清家底分类处置

我国地方政府债务和西方国家是有区别的，我国的政府债务多形成了基础设施建设、实物资产，而不像欧债是为清偿积欠形成的债务。要搞基础设施建设、修轨道交通，就需要长期的融资渠道来完成。最好的方式不是去向银行融资，而是发债，因为发债的方式更加透明，风险更容易控制。目前我们亟需要做的是摸清家底，重新审计地方政府性债务，搞清楚已有的债务有多大规模，进行相应分类处置。有些债务比较高又缺乏偿债能力的，可以用地方的政府性资产与之进行置换，化解违约风险。——8月1日在国务院新闻办举行的关于中国当前经济形势与前景吹风会上表示

民生证券研究所策略研究员李少军

地方政府债务应该分开看待

地方政府的债务问题应该从增量和存量两个角度考虑。对于存量，即使都还不清，也不必恐慌，我们有解决银行不良资产的经验，所以即使存量的地方政府债务成为不良，甚至还不起，我们有经验去应对。通过证券化，通过其他转让的方式都是可以解决的。借总理的一句话，叫盘活存量，用好增量。最忌讳是钱放下去了，项目还没有建成，如果这个项目确实是可以建成，建成确实有效率，这个时候让它突然死亡，资金突然终止，这是不是合适，是值得商榷的。——做客中证面对面

经济学家成思危

中国企业创新核心是培养“主人翁”

提高人力资源素质，提升管理水平都非常重要，以免企业形成“一流的设备，二流的人才，三流的管理”这样的局面。有些企业习惯于跑银行，搞好政府关系，拿点优惠政策，银行贷款多授信。其实最关键的是要把职工当作企业最宝贵的财富，真正发挥职工的积极性和创造性。让他感觉自己是企业的主人翁，这样才能调动他的积极性。像西方只讲严格的制度是不够的。管理的实践性很强，它是一种艺术，管理和国情、和行业的情况，甚至企业本身的状况都有关联，绝对没有放之四海皆准的管理方法。——7月22日在复旦大学管理学国际论坛演说

北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫

中国应把劳动密集型企业转移到非洲

中国应该把劳动密集型活动转移到劳动生产率相近但工资低很多的地方去，譬如非洲，而不是国内的中西部城市。一方面，中国国内大部分中西部的劳动力已经转移到东部，转移到劳动密集型企业的有2.7亿农民工。另一方面，东部和中西部工资的差异最多在30%，选择从东部转移到中西部地区的意义不大。国内加工制造业雇佣人口劳动力在1.5亿人，把加工制造劳动力转移到越南和柬埔寨，会使当地工资上涨。而非洲就不存在这样的问题，非洲有10亿人口，非洲的平均收入水平是我们的1/4，非洲很多国家是我们的1/10。——7月20日在CMRC中国经济观察第34次季度报告会上指出

中国社会科学院经济学博士马光远

禁止贷款不是解决产能过剩的办法

多年以来我们治理的目的是为了把绝对的产能降下来，同时把落后的产能淘汰掉。如果人民银行发一个内部通知，不向这些行业贷款的话，结果将有多严重？这10多个产能过剩的行业加起来尽管存在问题，但它代表了中国经济的半壁江山。它们的GDP最少占到全国的1/3，工业增加值超过了全部工业增加值的一半，吸纳的劳动力也最少应该在30%以上。如果商业银行不向这些企业贷款，等于是把中国经济做死。——7月24日做客经济之声

经济学家华生

中国要保持经济增长不能停

中国回避不了增长问题，但经济增长是有底线的。我们跟美国不一样，美国每年保持1%2%的增速就可以了，我们不行，不然就会永远落后。中国经济增速的底线在7%。我们现在意识到要通过改革来解决增长问题，而不是其他刺激的办法。用什么样的改革释放的红利，能够维持中国经济今后持续稳定增长，是决策者最想知道的答案。而新型城镇化是改革的突破口。——7月24日在“中国青年经济学人论坛”上表示

交通银行首席经济学家连平

未来利率市场化就是进一步放开存款利率上限

从短期来看，这次贷款利率管制的放开对银行业的影响相对比较有限，因为政策主要是对占比不高的利率下浮贷款的定价产生一定的下拉作用，而对于利率上浮和以基准利率发放的贷款来说，原先定价已经较为市场化，不会因为这次的政策再发生比较大的变化。我国利率市场化、 贷款利率市场化基本完成，上浮下浮线都有打开。未来利率市场化的主要任务就是进一步放开存款利率上限，将按照先长期大额，后短期小额的步骤放开利率上限。——7月30日出席《中国银行（601988）业发展报告》发布暨中国银行业发展研究优秀成果评比通报大会时表示

美国耶鲁大学管理学院教授陈志武

中国经济明年上半年迎考

中国一季度地方政府融资平台借出去那么多钱，企业却没感觉，经济仍然还在一路往下走，这是因为大部分信贷去了铁公鸡项目，所以二季度出现增长困难。我觉得今年的第四季度、明年上半年是真正的考验时期。因为GDP的增长速度和社会消费者的信心、企业家的信心都会在今年的第四季度和明年上半年达到一个新的低谷。到那个时候，就看到底是以往的老办法继续支持增长，还是继续往前，重视增长的质量，不再像以前那样简单地追求增长的数量。——7月29日出席宜信长三角高端巡回论坛接受了记者采访