吉安市提升畜牧业综合生产能力的举措

董闽鲜 ，严景生 ，周永生 ，赖贻奎 ，罗义春 ，许娜

（1.吉安市畜牧兽医局，江西 吉安 343000；2.井冈山市畜牧兽医局）

近年来，吉安市坚持以科学发展观为指导，围绕“建设生态吉安，美丽吉安”的主线，以产业发展为重点，以防控疫病为保障，以项目建设为支撑，抢抓发展机遇，积极调整优化产业结构，不断加快“规模化、标准化、生态化、品牌化”四化发展步伐，有效提升了畜牧业综合生产能力，实现了畜牧业又好又快发展。畜牧产业结构进一步优化，实现了由单一粮猪型结构向猪、牛、禽等多产业协调发展转变。养殖模式进一步优化，实现了由一家一户为主的家庭式养殖向产业化规模化养殖转变。主要畜产品产量和质量大幅提高，实现了由单纯追求数量增长向生态化、品牌化转变。2012年，全市肉类总产达52.9万t，占全省1/6；生猪出栏406万头，占全省近1/7；肉牛出栏48.8万头，占全省1/3；家禽出笼8 800万羽，占全省近1/4。有效保障了城乡居民“菜篮子”产品供应和农民增收。

1 全面推进畜禽标准化规模养殖

自全省畜禽清洁生产和标准化示范创建工作开展以来，该市始终以畜禽清洁生产、标准化示范创建为抓手，通过政策促动、项目推动、服务联动、示范带动，大力发展标准化规模养殖。

1.1 深入推进畜禽养殖粪污治理工作

重点对年出栏千头以上规模养猪场实施粪污治理改造。2010年出台了《关于加强畜禽清洁生产促进畜牧业持续健康发展的通知》，开展了环境维护专项整治行动，以市政府名义下发了《吉安市生猪养殖和水库养殖污染整治行动方案》，把畜禽清洁生产列入了政府工作的重要内容，当年就有565家年出栏1 000头以上规模养猪场完成粪污治理改造，粪污无害化处理率达75%以上。

1.2 加强标准化设施建设

充分整合畜禽标准化规模养殖场建设、畜禽养殖场大中型沼气工程等项目，通过项目带动，加快畜禽养殖标准化基础设施建设，全市124个生猪标准化项目建设场，已有37个场通过省部级畜禽标准化示范创建验收。

1.3 抓好技术培训与指导

全市各地普遍开展畜禽清洁生产和标准化创建技术培训，有效提高了管理人员和养殖场户清洁生产技术水平。在培训的基础上，各地不断创新，探索出综合利用、达标排放、畜地平衡、发酵床养殖等一批畜禽粪污治理的模式，总结推广了净污分道、雨污分流、固液分离等操作性强的清洁生产工艺。

1.4 畜禽标准化示范创建提质扩面

建立完善了畜禽养殖登记备案、信息采集、项目储备、评价考核、日常监管等制度，建设了一批生产水平高、示范带动能力强的标准化示范场，2012年完成了3个部级、11个省级标准化示范创建任务，达到部级示范场14个、省级30个。涌现出遂川嘉裕、井冈山华富、万安伟星、吉安荣和等一批以“发酵床养猪”“沼气发电”“猪-沼-果（茶）”为特点的生态养殖模式，通过示范带动，掀起了全市畜禽示范标准化规模养殖热潮，万安、新干、吉安等县用于生猪标准化生产示范点建设资金达3 000多万元，辐射带动了一批中、小规模养殖户的规范养殖。

2 合理优化调整畜禽养殖结构

按照全省畜牧业“巩固提升生猪产业，突出发展家禽、草食畜禽和蜜蜂产业”的工作目标，吉安市因势利导，充分利用资源优势，合理布局产业发展，使得三大产业的发展呈现出了新的亮点。一是草食畜稳步发展。泰和、吉安、安福3个县肉牛出栏达29.3万头，占全市60.0%，肉牛规模养殖比重达30%，比2011年提高3个百分点；二是家禽产业快速推进。吉安、泰和肉鸡产业优势突显，年出笼肉鸡5 463万羽，占全市63.1%以上；新干、吉水、遂川水禽产业迅速发展，出笼肉鸭达1 528万羽，占全市出栏量64.5%；吉水、吉州、青原蛋鸡产业发展形势喜人，仅青原新增蛋鸡10万羽。

2.1 加强领导，高位推动

吉安县、新干县等县连续多年的政府一、二、三号文件都是对发展养猪、养牛、养鸡扶持工作意见。并将三大产业发展列入乡镇年度重点工作目标考核和重点工程建设项目，成立产业协调机构，具体抓生产。

2.2 加大投入，全力扶持

新干县列入全国生猪调出大县前，每年从县财政拿出资金对养殖户购买母猪、猪场粪污治理、贩运大户、养殖大户和先进乡镇等方面进行奖励资金。列入全国生猪调出大县后，每年的奖励资金全部用于疫病防控、品种改良、栏舍改造、粪污处理设施等方面。吉安县则采用一系列有力扶持政策，对养殖户在新建栏舍、新建小区、配套新建沼气池、贷款贴息、自然灾害保险补贴、用地用水用电优惠以及奖励招商引资有功人员等方面予以倾斜，每年财政补贴畜牧业三大产业资金不少于200万元。市财政自2005年以来，共安排了120万元扶持养牛的奖励资金，泰和县仅肉牛一项每年都会安排100万元专项工作经费，吉水县则每年从农业产业化资金中安排扶持养鹅、养鸭、养牛及有关龙头企业奖励性资金。

2.3 引进良种，提高品质

畜禽良种是畜牧业发展基础。养殖户非常重视品种的引进和改良。2012年江西荣和农牧科技有限公司花了近1 000万元直接从美国引进了450头种猪。吉安在肉牛养殖方面，除通过牛改、繁殖了大量优质杂交牛外，每年还有许多专业户到东北、山东调入杂交牛。另一方面充分利用国家和省鼓励资金发展畜禽良种生产，提高全市良繁体系建设和种畜禽质量。吉安市2012年累计争取到项目资金达365.3万元，为良繁体系建设打下了坚实基础。

3 积极推进产业化进程

3.1 引进龙头企业

充分利用资源和交通区位优势，加大招商引资力度，建立绿色通道，成功引进广东温氏、江西正邦、吉富农业开发有限公司等大型养殖龙头企业。采取“公司＋合作户”模式，实行“五提供一回收”的统一管理，吸纳了大批返乡农民工回家创业。目前吉安温氏已建成10万羽规模的种鸡场，带动养鸡户1 300户，年出笼肉鸡2 000万羽；吉安正邦已在新干、吉安、安福、峡江等县建成了10多个规模猪场，年存栏种猪1.5万头，出栏24万头，青原吉富农业开发公司蛋鸡年存笼10万羽。

3.2 提升产业技术水平

结合市场需求和产能的变化，积极引导大型养猪企业在扩大生产规模的同时，进行设施改造，实行干湿、雨污、净污道分离，安装栏舍通风换气、湿控、光照、自动喂料等设备先进，建立并逐步推行育种软件和生产智能化管理。井冈山华富、遂川嘉裕、吉安荣和、新干十琴正邦、安福正邦等企业，均投资了300～1 000万元的资金进行标准化改造，大大提升了企业管理水平和生产效率。

3.3 加快畜禽养殖方式转变

近几年来该市遵行不断创新理念，走种养结合型（即猪－沼－果、茶、林等相结合）、适度规模型（即300～1 000头）、农民创业型（即由当地农民为一投资主体进行创业）之路，做到规模与质量同步推进，使得规模养殖比重不断增加。目前全市有年出栏500头以上规模猪场1 300户，年出笼万羽以上家禽场有1 437户，市级以上龙头企业68家，省级以上16家，全市生猪和家禽规模养殖比重分别达87%和78%。

3.4 培育壮大畜牧合作经济组织

通过政策引导、帮扶，帮助万安县惠民养猪专业合作社、吉水八都富民养鸭专业合作社发展壮大，分别将全县养猪户和养鸭户组建起来，实行“五统一”管理模式，分别带动养猪农户达60多户，年出栏生猪20万头；养鸭户400户，年出笼鸭500万羽。实现了把生产和市场紧密联结。

4 大力实施品牌战略

4.1 重视资金投入

进一步引导和扶持畜产品加工龙头企业扩大加工规模，增强辐射带动能力。如江西牛牛乳业、吉水萧翔农业发展集团有限公司和江西吉水八都板鸭加工有限公司以自身投入为主，政府奖励扶持为辅，分别投入2 000万元安装全封闭、自动化乳品加工、鲜蛋加工和熟食品鸡肉及板鸭屠宰加工线。

4.2 重视基地建设

突出抓好畜牧业优势产区和标准化养殖场基地建设，先后建立了一批生猪、肉牛、蛋鸡、肉鸡等标准化养殖基地和养殖场。

4.3 重视产品质量

积极引导企业把无害化产品、绿色食品和地理标志认证作为畜产品品牌培育的一项重要内容。先后有井冈山华富公司、安福县武功山农业综合开发有限公司等10多家取得了无公害畜产品认证，江西萧翔农业发展集团有限公司、江西牛牛乳业有限公司的鸡蛋和乳品取得了绿色产品认证。

4.4 重视品牌创建

积极组织江西牛牛乳业公司的乳产品注册了“牛牛乐”牌，江西萧翔农业发展集团有限公司的鸡蛋和蛋产品、鸡肉制品分别注册了“萧翔”牌、“园中园”牌以及正邦集团的肉制品“正邦”牌都获得了省级著名商标。江西牛牛乳业有限公司去年还引进230多头西杂母牛，用德国西门塔尔牛配种生产高端牛奶，目前已有80多头在生产，并正在积极开拓市场，培育品牌。