中国公司接手瓜达尔港

●本报驻巴基斯坦、加拿大、德国特派特约记者 杨迅 陶短房 青木 ●卢昊 陈一●本报记者 卢长银 在一场总统亲自见证的签约仪式上，巴基斯坦18日高调向世界宣布中国公司正式接过瓜达尔港的经营权。这一举动在利益交织的各方眼中的解读完全不同。巴方憧憬着中国 公司的管理能改变这个优良深水港“半死不活”的现状，让港口所在的俾路支省人民的生活掀开新篇章；在印度、欧美一些媒体眼中，瓜达尔港重要的战略位置与中国崛起的实力相结合，让中国的战略触角伸到了印度洋；而在正与中国就钓鱼岛问题闹得不可开交的日本媒体看来，这被当成了“中国海洋霸权观点增长的证据”。5年前，在美国和印度的一片猜忌声中，中国公司没去竞标瓜达尔港，但这并没有平息外界关于中国在印度洋要构建“珍珠链”的喧嚣 。现在，中国坦然接受了与巴基斯坦共赢的商务合作。中国国防大学学者孟祥青说，在全球化条件下，中国国家利益扩展 是必然的，我们的活动范围不可能永远限定在内陆，不可能永远限定在周边，我们会越来越多地走出去，会突破越来越多 的“禁忌”。“巴中友好获得新动力” 据巴基斯坦《新闻报》报道，巴基斯坦当局18日在首都伊斯兰堡与“中国海外港口控股有限公司”以及新加坡国际港务局签署协议，将瓜达尔港的经营权全面交予中国企业。巴基斯坦总统扎尔达里出席签字仪式。巴基斯坦《论坛报》称，扎尔达里在致辞时表示，这标志着俾路支省(瓜达尔港所在地区)人民的生活掀开了新的篇章和巴中友好关系获得新动力。他还强调，瓜达尔港口项目是巴前总理阿里·布托生前的梦想，后来在前总理贝·布托的努力下，最终通过了这一深海港口项目。 尽管巴基斯坦一再强调港口经营权的转移是商业行为，但最近一段时期惹来的怀疑目光并不少。印度是巴基斯坦的宿敌，两国曾爆发过三次大的战争。对于瓜达尔港的最新动向，一些印度媒体的反应是，攻打巴基斯坦将变得更困难。印度《第一邮报》分析称：中巴之间的这项举动将赋予巴基斯坦史无前例的战略纵深，这也是巴基斯坦长期以来一直渴望但从没有实现的：建设一个远离印度军队的港口，使巴基斯坦的军队在万一发生军事冲突时能有宝贵的额外反应时间。 印度《亚洲世纪报》题为《龙盘踞在瓜达尔》的评论说，中巴至少需要20年才能将瓜达尔港变成一个完整的海军基地，包括修复军舰和潜艇的设施，向军舰提供军火的弹药库，并建造一个机场起降飞机和无人机。印度海军和空军可以用巡航导弹和战斗机摧毁瓜达尔港口及其设施，但这样的军事行动必须要考虑到面对的是中国和巴基斯坦——两个核大国，它会带来严重影响。该评论称，巴基斯坦显然也看到了这一点，巴前总统穆沙拉夫曾在报告中公开表示，一旦与印度发生战争，巴基斯坦将毫不犹豫地邀请中国海军进驻瓜达尔港。 当然，印度和西方媒体说得最多的还是中国的战略触角伸到印度洋。法国《解放报》将瓜达尔港称为“中国印度洋战略的一颗明珠”，理由是能源进口对中国经济安全重要性日益凸显，而经营瓜达尔港可令中国从中东、非洲进口的石油向中国本土运输距离更短、更安全。 德国《柏林日报》说，虽然中国正与日本为几个岛屿发生争吵，但中国的海上触角已延伸出来，现在印度洋上已经留下中国的踪影。自2009年年初以来，中国海军一直在该地区存在，瓜达尔港将使中国的贸易路线更加深入。毫无疑问，北京在该地区追求深远的地缘政治意图，至少要证明自己是一个世界大国。 “这可以被看做中国海洋霸权观点增长的证据”，《东京新闻》的评论秉承了日本媒体对中国海洋战略的一贯怀疑态度。该评论称，中国取得对瓜达尔港的控制权，可以借此进一步增强在印度洋乃至中东地区海域的存在。在未来，印度洋将成为亚太权力争夺向外延伸的关键区域，也是中国试图进一步扩大影响力的重点区域。 对于外界有关中国把瓜达尔港用于军事目的的担忧，巴《国民报》18日援引巴国防大学教授的分析说，如果说起使用军港，伊斯兰堡更可能让中国海军进入其现有的海军基地卡拉奇和卡西姆，“中国可以随时使用这些海军基地，他们现阶段根本没有必要再建一个海军基地。” 国防大学战略研究所孟祥青教授18日在接受《环球时报》记者采访时表示，瓜达尔港不是军港，中国在海外也没有建任何军事基地。目前瓜达尔港连补给基地都算不上，中国赴亚丁湾护航的军舰都是流动补给。未来它是否能成为中国军舰的一个固定补给基地还不得而知，但即使成为补给基地也与能够发动攻击的军事基地的性质完全不同。从小渔村到大港口 上海国际问题研究院国际战略研究所所长赵干城18日对《环球时报》记者表示，瓜达尔港本来就是在中国援助下建设的，建成后中国也很想获得经营权，但后来在国际招标中新加坡公司胜出，中国也没有过多干涉，这本身就显示中国并没有把它当成什么军事基地。 现在大名鼎鼎的瓜达尔在20年前还是一个默默无闻的小渔村。2002年3月《环球时报》驻巴基斯坦记者丁子曾参加中巴两国瓜达尔港口一期工程的开工典礼，到过瓜达尔。那时当地只有一个能够起降军用飞机的机场，乘车到港口大约有一小时路程。一路上秃山荒漠，不见草色。瓜达尔村子不大，且交通不便。当地媒体也称这是一块“荒凉多石”的不毛之地。 现在，瓜达尔港发生巨大变化。据瓜达尔港口管理局官方网站介绍，该港是巴基斯坦继卡拉奇港和卡西姆港之后的第三个深水海港。作为巴基斯坦独立以来最大的基础设施项目之一，瓜达尔港一期建设完工后已花费数十亿美元。瓜达尔港口管理局还表示，中国是瓜达尔港的一个主要投资方，港口一期建设共投入2.48亿美元。 德国《明镜》18日说，瓜达尔长期以来一直是一个渔村，贫瘠和荒凉是它的颜色。现在，这一颜色正在发生变化，巨大的集装箱和起重机让橙色、天蓝色成为这里的主色调，与蓝天相呼应。它正在变成阿拉伯海巨大的港口，而这一切的推动者就是中国。 据介绍，瓜达尔具有建设深水港口的优越自然条件，巴方早就有建设瓜达尔港的设想，但因资金缺乏一直没有动工。直到2001年，中巴建交50周年时，时任中国总理朱镕基访问巴基斯坦，巴方提出希望中国援建瓜达尔港的请求，并称要让这一项目成为继喀喇昆仑公路之后又一象征中巴友谊的标志性工程。出于中巴友好关系等因素的考虑，中方作出援建决定。2002年3月22日，港口举行了一期工程开工典礼。 2007年3月港口建成后，由新加坡国际港务局通过招标中标后负责运营，租赁期为40年。当时中国公司没有参与竞标，有外电称“中国争夺瓜达尔港失败，泛亚能源走廊构思遇阻力”。 巴基斯坦中国研究所所长、参议员穆沙希德·侯赛因在接受《环球时报》记者采访时表示，穆沙拉夫总统当政时，将管理权交给了新加坡公司，但没能使港口运转起来，此次移交，体现了巴基斯坦政府对于中国的强烈信任，相信中国有能力将港口运营好，相信中国的运营能惠及当地更多民众。 巴基斯坦电视台资深记者苏尔丹·哈里18日对《环球时报》记者说，几年前，美国和印度对于中国接手瓜达尔港持关切和怀疑态度，巴基斯坦将瓜达尔港交给新加坡公司，中国在瓜达尔港的建设中做出了不少贡献和牺牲，相信中国公司接手后，一定会使港口呈现积极面貌，得到有效运用，也盼望瓜达尔港在中国公司的经营下，变得更加健全，发挥更大作用。中国“捅了马蜂窝”？ 18日与瓜达尔港相连的另一则新闻是：伊朗要在靠近瓜达尔港的地方建设军事基地。据伊朗通讯社报道，伊朗海军司令萨亚里说，伊朗海军正在伊朗东南部海岸帕萨班德尔市、伊朗与巴基斯坦交界处的瓜塔尔湾建造一座海军基地。萨亚里说，伊朗海军进驻该地区，以便以后能够控制该地区的交通。 从地图上看，伊朗新建的军事基地与瓜达尔港相距不到100公里，目前还没有报道认为两者存在什么关联。不过，印度媒体近来报道瓜达尔港时一再提到的观点是：中国开发瓜达尔港将在印度洋引起复杂的反应。 “此举可能会使中国制造出大量敌人”，印度《第一邮报》的观点很吓人。该报评论说，中国接管瓜达尔港的影响不仅是地区性的，而且是国际性的。除印度外，受到影响的国家还包括伊朗、阿联酋和美国。该评论认为，对于伊朗来说，开发瓜达尔港将是它面临的一个严重挫折，因为瓜达尔港将成为伊朗查巴哈尔港和阿巴斯港的竞争者，伊朗是中亚国家和世界市场的一个重要连接纽带，瓜达尔港将对伊朗的这种几乎垄断的地位构成严重挑战。 这种观点在西方媒体上也很盛行，不过，伊朗官员前不久刚把这种观点斥责为“敌人的宣传伎俩”。据巴基斯坦《论坛报》报道，伊朗最高领袖哈梅内伊的高级助手阿克巴尔·瓦莱提表示，瓜达尔港交给谁运营是巴基斯坦人民的事情，敌人有关巴伊矛盾的说法是一种负面宣传，试图破坏两国关系。 其实，做出复杂反应的是印度。印度国防部长认为“这是一件令人担忧的事”，但是印度外交部长则认为不必反应过度。印度“欧亚观点网”称，印度也对在外国领土上建设基础设施表现出兴趣。最具雄心的工程就是开发伊朗的查巴哈尔港，该港口离瓜达尔港也不远，目前该工程已经取得了明显进展。2012年，伊朗、印度和阿富汗签署了开发查巴哈尔港口的三方协议。印度的投资总额将达到1亿美元。查巴哈尔港能成为中亚国家运输的一个中转站，后者正好符合印度去年提出的“连接中亚”政策。 鉴于不少大国对海外军事基地的渴望，德国和平政治研究所以“崛起的世界大国，中国的海外海军基地只是一个时间问题吗？”为题推出报告称，中国正在复制美国的崛起之路，为了保护自己的贸易路线，现在北京政府试图加强在高风险地区建立一个永久的军事存在。 对此，孟祥青教授认为，与当年资本主义血与火的对外扩张不同，中国现在是借助全球化的平台和趋势扩大对外交往，实现互利共赢。▲