合同能源管理机制推广进入快乐与痛并存的时代

文 本刊记者 陈向国

合同能源管理机制推广进入快乐与痛并存的时代

文/本刊记者 陈向国

2012年5月30日，国务院常务会议讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。该规划将节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业和新能源汽车产业定为七大战略新兴产业。节能环保产业赫然位列七大战略性新兴产业之首。国务院对其未来的发展要求是：突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。节能服务产业是节能环保产业的重要组成部分，合同能源管理机制是推动该产业发展的极其重要的引擎。

节能服务产业是节能环保产业的重要组成部分。合同能源管理机制是政府大力推广的节能服务模式。刚刚过去的2012年，节能服务产业取得了令人振奋的成绩。成绩的取得离不开合同能源管理机制的推进。中国节能协会节能服务产业委员会主任吴道洪在2013年1月召开的2012节能服务产业峰会上表示：“2012年，是节能服务产业持续发展的关键一年，是最具有创新进取的一年，是发展史的一个重要里程碑。”吴道洪以两组数据和“大事件”作为论据支持自己的论点。

数据一：截止2012年底，全国从事节能服务业务的企业为4175家，从业人员达到了43.5万人。其中，国家发展改革委和财政部备案的节能服务公司为2339家。节能服务产业总产值达到了1653.37亿元，比2011年增长32.24%；合同能源管理投资为557.65亿元，比2011年增长35.21%，实现节能量1828.36万吨标准煤，相应减排二氧化碳4570.9万吨。全年共实施合同能源管理项目3905个，投资总额为505.72亿元，比上年增长22.62%，实现节能量1774.46万吨标准煤，相应减排二氧化碳4430多万吨。

数据二：从企业规模看，产值超过10亿元的有6家，超过5亿元的有18家，超过1亿元的有83家。其中，合同能源管理投资超过5亿元的有12家，超过1亿元的有46家。

对于上述成绩，国家发展改革委资环司节能处处长陆新明表示，“在经济增速放缓、企业效益下降的情况下取得上述成绩实属不易。”2012年，一批节能服务公司在资本市场上有所斩获。最典型的是天壕节能，该公司于2012年6月8日在深交所挂牌上市，募得资金5亿元，是国内第一个以合同能源管理模式获得资本市场青睐的企业。

节能服务产业的大发展离不开合同能源管理机制的推动与引领。然而，合同能源管理机制的推动与引领作用虽然抢眼，但其推进的过程并不是一帆风顺。当下，节能服务产业在合同能源管理机制的推动与引领下正步入成长期：痛并快乐着。