釜底抽薪破“霾”伏

釜底抽薪破“霾”伏

2013年元月终于过去。之所以说终于过去，是因为我国中东部深受“霾”之危害。

“霾”成为2013年元月的热词（或许会成为全年热词之一）。之所以成为热词，一是因为PM2.5指数高，如北京城区的PM2.5一度逼近1000ppm。其严重程度已经达到了“牵着你的手却看不见你”的地步。二是其范围广、面积大、时间长：一个月内整个东部超过100万平方公里地区的雾霾天数超过10天，北京一个月仅有5天不是雾霾日，创下58年以来同期最多。

“霾”对人体健康危害大，钟南山院士说其危害甚于非典；“霾”的存在，严重影响了交通运输、生产生活的秩序。

突围“霾”伏，需找到病根，以便对症下药。病根已经查明：经济发展方式粗放、产业布局与能源结构不合理、清洁能源比重偏低；机动车污染日益突出导致大气污染严重。之所以“霾”在东部猖獗，是因为这些地区存在大量高能耗、高污染、高排放、低能效的产业。换言之，就是一次性化石能源用的比其他地方多得多。用的多，有毒有害的可吸入颗粒排放就越多。多到一定程度，再遇到静风天气，“霾”伏就形成了。

突围“霾”伏，需要釜底抽薪。中央政府已经决定“抽薪”。1月末，在温家宝总理主持召开的国务院常务会议上，决定推进控制能源消费总量工作。会议决定，到2015年，全国能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右，用电量控制在6.15万亿千瓦时左右。为了达到目标，采取双拳齐出的方法：一是着眼于控制以煤炭为主的高污染能源消耗，大力发展光伏、核电等新能源；二是通过加大企业节能改造力度，推广合同能源管理，利用余热余压发电，使用高效电机等节能方式降低企业能耗。

能源消费总量控制政策的实施，对那些希图通过增加能源消耗来拉动经济增长的地方如同泼了一盆冰冷的水。值得一提的是在上述国务院会议上，再次强调了禁止对居民拉闸限电——“捷径”已经被阻断。实际上，部分“觉悟”的地方如北京、上海、河南、浙江等省市已经行动起来了。

突围“霾”伏，除了釜底抽薪的治本之策，还需要行之有效、令行禁止的治标之策－－在元月的“霾”伏中，北京要求易起扬尘的工地停工，但仍有部分企业未能及时停工等令行禁不止的现象——须知，突围“霾”伏，须标本兼治，也需政府与民间共同努力。

本刊编辑部