安徽省体育休闲产业发展的SWOT分析及营销路径

刘 放，孙 华

(安徽审计职业学院，安徽 合肥 230601)

1 引言

相关数据表明，安徽省“十一五”期间，财政支出在文化产业、体育休闲产业和传媒产业领域累计达到174亿元，增长速度达到年均24%[1].“十二五”以来，安徽省继续加大财政支持建设体育休闲产业的力度，不仅提高建设体育休闲产业支出在整个财政支出中所占的比例，而且尽量保证省财政对建设体育休闲产业投入的增幅高于财政经常性收入的增幅.

安徽省围绕金融系统支持体育休闲产业发展的20项举措，逐年加大金融系统扶持体育休闲产业力度.2011年末，全省体育休闲产业贷款余额达到150亿元，自2005年以来，贷款的年均增长速度约为26%，比同期各项贷款高约4.4%.[2]

为提升体育产业水平，《安徽省人民政府办公厅关于加快发展体育产业的实施意见》提出：要进一步优化体育产业布局，推动和引导各区域依据资源合理定位，配置资金、土地、人才、信息、科技等产业要素，分类建设四个体育产业功能集聚区：以合肥经济圈为中心，建设皖中体育健身竞赛产业集聚区，重点发展体育赛事、体育用品销售和体育数字运动、体育健身培训、体育中介等产业；以黄山、九华山、天柱山和太平湖等山水生态资源和旅游配套基础设施为依托，建设皖南体育旅游休闲产业集聚区，重点发展体育旅游、户外运动休闲、体育赛事、健身养生等产业；立足皖江城市带区位优势和产业基础，建设皖江城市带体育用品制造业集聚区，做大做强体育用品制造业；挖掘历史文化名城亳州及皖北地区民间民俗体育文化资源，建设皖北民间民俗体育健身产业集聚区，重点发展武术、养生健身气功等产业.[3]

体育休闲产业作为区域经济发展的重要行业和朝阳产业，在安徽经济文化强省建设中占据重要的地位，发挥着重要作用.目前，安徽体育休闲产业正处于产业化转型的重要时期，如何根据安徽省自身区域特点，有效地实现体育休闲产业健康快速发展，将成为区域经济发展的重要课题.[4]本文在对安徽省体育休闲产业发展情况调查统计的基础上，对安徽省体育休闲产业发展进行SWOT分析，并在分析的基础上提出相关对策选择.

2 安徽省体育休闲产业发展的SWOT分析

2.1 S-优势分析

(1)国民经济全面发展.“十一五”期间，安徽省经济总量迈上新台阶，全省生产总值年均增长13%以上，是“七五”以来速度最快、波动最小的时期，经济发展的稳定性、协调性和可持续性明显增强，经济总量先后跨过7个千亿元台阶，人均生产总值超过1.9万元，相当于全国比例由2005年的60.8%提高到66%左右.2011财政收入突破2000亿元，其中地方财政收入超过1000亿元，均比2005年增长2倍以上；完成财政支出2500亿元左右，比2005年增长2.5倍，[5]政府提供公共服务、改善民生的能力进一步增强.国民经济的全面发展，必然为安徽省体育休闲产业的发展提供良好的发展环境和坚实的支持力量.

(2)体育休闲产业发展迅速.安徽省体育局2006年就开始培训体育经纪人，培养中坚力量.北京奥运会以后，安徽省体育局争取到省编制部门的支持，成立了体育产业发展处，强力推进体育休闲产业政策制定、体育休闲产业统计、组织社会力量开展体育休闲产业调研等基础性工作；与此同时，每年在全省体育局长会上对体育休闲产业工作进行全面部署，把体育休闲产业工作纳入省辖市体育工作考核范围；积极组织参加中国体育旅游博览会，把县(市)的优质体育旅游资源向全国推介.

(3)文化资源非常丰富，有效地促进了体育休闲产业的发展.安徽省在文化产业发展方面势头十分强劲，多次夺得全国多项“第一”，且连续四年全省文化产业的增加值保持30%以上增幅，是全省经济“领头羊”，初具规模、蓄势待发的千亿产业群，动漫产业等新文化产业的业态也日益发展壮大，文化产业精品力作层出不穷，公共文化服务体系也日趋完善，有效促进了体育休闲产业的发展.全省鼎力推动文化产业与旅游、体育、科技等相关产业的融合发展.随着淮南志高文化科技动漫工业园、蚌埠文化科技创意工业园等一批文化科技型项目加快建设，以及第三届中国国际动漫创意工业交易会的成功举办，复合的新兴文化产业业态魅力尽显.[3]

实施重大文化工业项目带动文化产业发展战略.2011年，总投资达2036亿元的256个项目列入省“861”项目库.芜湖华仑国际文化广场、安庆五千年文博园、方特梦幻王国、六安金领欢乐世界、宿州虞姬文化园等项目均呈现出良好的发展业态.

2.2 W-劣势分析

(1)体育休闲产业集群未形成.相比沿海地区，地处内陆的安徽在体育休闲产业发展上有其先天不足，起步也比较晚.笔者调查研究发现，体育休闲还仅停留在社区基础建设和零散的健身休闲会馆服务，整体体育休闲产业并未形成产业集群，这给安徽省体育休闲产业的发展带来了较大困难.

(2)居民体育休闲意识不足.在体育产业中，一般将体育消费划分为三类，即实物性体育消费、观赏性体育消费和参与性体育消费[6]，但据笔者调查研究发现，本省居民的体育消费主要集中在实物性消费上，即购买体育服饰、鞋袜等，参与性消费较少，这给体育休闲产业的发展造成了一定的障碍.

(3)体育产业复合型人才缺乏.体育休闲产业的发展需要能够融汇体育、产业经济、文化产业的复合型人才.[7]虽然国内乃至安徽省内的体育院校与综合性大学都开设了体育产业相关专业，但是由于专业建设时间较短、人才培养经验不足，这方面的人才依然处于匮乏状态.

2.3 O-机遇分析

(1)体育休闲产业是具有中国特色社会主义体育工作的重要内容.党的十八大提出的“全面建成小康社会”宏伟目标，为体育休闲产业的发展指明了方向；加快发展方式转变，以人为本，改变民生、建设美丽中国等具体任务为体育休闲产业开拓了广阔的发展空间；全民健身运动的广泛开展，群众体育和竞技体育的全面发展将为体育休闲产业的快速发展奠定更加坚实的基础.在这样的背景下，安徽省将依托本省文化资源和区位优势，打造具有安徽特色的体育休闲产业.

(2)体育休闲项目是安徽省旅游文化示范区发展规划的重要内容.《安徽省皖南国际旅游文化示范区旅游发展总体规划201-2020》中指出：参照《城市公共休闲服务与管理导则》等国家标准，以黄山市、池州市、芜湖市、马鞍山市等为重点，建设休闲城市；参照《城市中央休闲区服务质量规范》等国家标准，以芜湖古城、黄山屯溪老街、池州秀山门、铜陵天井湖、马鞍山雨山湖、宣城文房四宝园和潜山老城区等为重点，建设城市中央休闲区.

同时，规划中还提出了发展以下15个体育休闲重点项目产品.

徽池(徽杭)古道：徒步+自行车；黄山率水-新安江：自行车+徒步+漂流+水上运动；黄山太平湖：高尔夫+自行车+水上运动+山地运动；环黄山度假旅游圈：自行车；黄山雨润高尔夫：高尔夫；青弋江旅游带：山地运动+自行车+漂流；宁国青龙湾-板桥生态旅游区：自行车+水上运动+山地运动+户外探险；宣城南漪湖：体育赛事+水上运动；秋浦河乡村旅游带：自行车+山地运动+水上运动；九华山国际运动休闲度假中心：球类+高尔夫+自行车；池州升金湖-黄泥湖乡村旅游带：自行车+山地运动+水上运动；池州齐山-平天湖：自行车+水上运动+高尔夫；铜陵七洲：水上运动+自行车+高尔夫+垂钓；马鞍山户外运动：自行车+徒步+拓展；天柱山旅游度假区：高尔夫+网球.

(3)中国体育旅游博览会、中国体育文化博览会落户安徽.2013年中国体育旅游博览会、中国体育文化博览会已经落户安徽省芜湖市，这将有助于安徽体育休闲产业发生质的飞跃，促进安徽省体育休闲产业的快速发展.

2.4 T-威胁分析

(1)体育休闲公共基础建设依旧薄弱.近年来，安徽省城乡公共体育设施建设不断加强，全民健身工程(点)和村级体育设施覆盖面加大，对改善全民健身条件，提高竞技体育训练水平，发展体育本体产业，提高公共体育服务能力发挥了重要作用.但是，伴随着城市规模的不断扩大，城市人口的急剧增加，群众体育人口迅速增长和城市居民体育需求不断扩大，场地设施资源相对短缺的突出问题还没有得到根本性转变，场地与人口之间的矛盾仍然较为突出.特别是体育场地总体数量仍显不足、城乡差异明显、区县本级设施匮乏等问题不同程度的存在，在一定程度上对人们从事丰富多彩的体育活动产生了制约.[8]

安徽省经济文化强省战略的实现不仅仅是GDP的突破、城市规模的扩大，还需要社会事业的繁荣、公共服务的提高、城市文明的改善，这其中必然包括公共体育基础设施建设的发展.虽然近年来安徽省财政在社区体育休闲公共基础建设这一块力度加大，但整体的建设仍然薄弱，亟待加强.

(2)其他省份的发展投资竞争.我国中部各省份加快城市群、城市带和城市圈建设，安徽的皖江城市带、武汉的“8+1”城市群、湖南的长株潭城市群、河南的中原城市群、江西的昌九工业走廊、大(同)运(城)高速公路经济带、山西的太原城市群[8]的发展和建设速度加快，带动作用增强；力争形成具有强辐射力、带动力、影响力的城市群、产业带或经济圈，成为各省共同的选择.各省都积极改善投资环境，吸收和争夺东部以及国外转移的产业，竞争非常激烈，形成了一种“不进则退”、“慢就是退”的压力态势.

(3)出版媒体、广播影视等其他文化内容产业发展势头强劲.安徽省出版团体连续四年在北京国际图书展览会上版权输出蝉联全国第一，并同波兰最大的出版社——马萨雷克出版社合作建成了当地首个中外合资出版社，安徽出版团体被评为全国文化“走出去”提高前辈单位；安徽省广电团体与新加坡新亚卫视签订合作协议；安徽省演艺团体走出国门，演出600余场次；安徽省各市采取多种形式推动出口优秀文化产品，柳编、宣纸、竹雕等特色文化工艺品热销海外.

3 安徽省体育休闲产业的营销路径

(1)加大体育休闲产业投资，加大财政投资扶持力度和倾向性，同时借助“十八大”政策导向力量宣传体育休闲产业，增强居民体育休闲意识.金融部门要加强重点项目建设，促进同文化园、产业园的合作，通过创新投资方式，推进建设中小体育休闲企业的信用制度，优化中小体育休闲企业的融资环境，促进安徽省体育休闲产业的发展.税务部门应当降低市场主体经营成本和投资风险，引导和鼓励体育休闲产业健康快速发展.

(2)引进文化投资加强体育休闲公共基础建设，充分利用现有文化产业资源发展体育休闲产业.①实施体育休闲产业的惠民工程，构建城乡覆盖的公共体育休闲服务体系；②增加体育休闲事业发展专项资金，保护并发展地方体育；③设立体育休闲产业融合发展专项资金，设立体育休闲产业创业投资基金，引导社会资本投资体育休闲产业.

(3)借助中国体育旅游博览会、中国体育文化博览会，大力发展安徽省体育休闲产业，在加强体育休闲基础建设的同时形成连带产业集群，并引导相关产业聚集发展.目前安徽省已经提出了加快建设体育健康休闲产业园的思路，这项建议已被写入国务院《促进中部崛起规划》安徽省实施方案和安徽皖南国际文化旅游示范区的总体规划.

(4)结合本省优势特点，充分借鉴中部其他省份发展经验，向出版媒体、广播影视等其他文化内容产业借鉴宣传、人才培养经验，加强安徽省体育休闲产业与文化产业复合型人才的培养.

参考文献：

[1]安徽省统计信息网[EB/OL].http://www.ahtjj.gov.cn/，2012-12-16/2013-03-05

[2]安徽省财政厅[EB/OL].http://www.ahcz.gov.cn/portal/index.htm，2012-12-10/2013-03-05

[3]刘娜.安徽省城市集群与休闲体育产业区域一体化的SWOT研究[J].宿州学院学报，2011(5).

[4]杨强.体育强国发展战略的思考:突破与不足——基于《关于加快发展体育产业的指导意见》的解读[J].体育科学，2010(9).

[5]安徽省统计信息网[EB/OL].http://www.ahtjj.gov.cn/，2012-12-03/2013-03-05

[6]王成.江苏体育文化发展探析[J].体育文化导刊，2012(10).

[7]解学芳.论体育产业与网络文化产业的联动逻辑与发展方略[J].体育学刊，2011(7).

[8]丁俊生，姜同仁.安徽省体育产业资源现状的调查与分析[J].淮南师范学院学报，2009(5).