朱昌俊,李英锋
湖南湘潭市有关部门5月7日通报称,湘潭市委常委会研究决定,提名免去“火箭提拔”的徐韬湘潭县人民政府副县长职务,按有关法律规定办理,按科级职务安排相应工作。
这已经是湘潭“火箭提拔”事件自今年3月中下旬发酵以来,出现的第三次进展。就在半个月前,湖南省委宣传部发布调查结果通报称,徐韬提拔过程“没有发现人为操作、弄虚作假及其他严重违规问题”,但未严格履行相关程序。不过,六名相关的干部被处以批评教育的惩罚。彼时,“为何处于事件中心的徐韬未受任何处理?”成为舆论对这一处理结果的最大质疑。以此来看,徐韬终被免去副县长一职,看似达到了舆论所期待的局面。
如果徐韬的去职,确系因为选拔程序上的问题,那么,在这样的结果面前,还有很多未竟之问,这些问题的答案需要弄个水落石出。
第一问:徐韬被“火箭提拔”为副县长,难道只是未严格履行相关程序,就没有实质违规?程序问题与实质问题往往是孪生的,且仅就已知的信息看,徐韬在湖南郴州参加公选却在湘潭被录用,录用时徐韬还是湘潭大学的全日制研究生,这两个问题都是明显的实质问题,湖南省委宣传部之前的通报定性并不能令人信服,对有关官员“挠痒痒式”的问责也不能让人满意。
第二问:对徐韬担任副县长之前的“火箭提拔”该如何处理?徐韬虽然被免去了副县长职务,但还要继续担任正科级职务,如果是因为程序问题被免职,如何又会“按科级职务安排相应工作”?而徐韬工作十个月就被提拔为副科级干部,在被提拔为湘潭市岳塘区建设路街道办事处副主任过程中,岳塘区委组织部只进行了谈话推荐,没有进行会议推荐,没有就破格提拔事项向上级组织部门报告,这就是一种严重的程序瑕疵,影响了结果的公正性。当地应该对徐韬的“火箭提拔”进行全面彻查。
第三问:徐韬的父母到底对徐韬的“火箭提拔”施加了何种影响?当地一些官员敢于冒着违反程序的风险破格提拔徐韬,徐韬父母的影响力难逃嫌疑,这种嫌疑正是徐韬“火箭提拔”事件的核心问题,但相关的调查处理始终未就澄清这种嫌疑给出有说服力的回应。
第四问:在官场还有多少“徐韬”在潜伏?我们有一整套确保公平用人的制度,可是,为什么“徐韬们”你方唱罢我登场,前赴后继?我们该怎样有效防范、及时发现、彻底整改“带病”的“火箭提拔”?
公众对于“火箭提拔”事件的不舍关注,绝非是为了等待一个最终的“结果正义”,而是希望看到一次公信受质疑的提拔事件,能够以最大的程序透明来树立公信。不管有无问题,问题多严重,都能以“看得见”的方式向公众证明结果的公正。显然,现在这样的处理结果,离“看得见”的程序自证,还存在很大距离。徐韬的去职行为,到底是因为个人所面对的舆论压力而自动选择“隐身”,还是真正因为选拔程序上的問题而被免职?这不仅关系到公众能否对这样的结果抱以平常心,并感受正义的回归,更关系到,这样的“火箭提拔”被处理能否令后来者引以为鉴。
一个疑窦丛生的处理结果不可能打消公众对“火箭提拔”的负面想象。而处于事件中心的湘潭当地在之前还曾被曝出“火箭提拔”并非个案。
【原载2013年5月9日《检察日报·每周观察》】