贯彻全教会精神推动教育装备行业科学发展

■王富

（作者为中国教育装备行业协会会长、国家督学）

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神，实施教育规划纲要和“十二五”规划，为基本实现教育现代化奠定基础的非常关键和十分重要的一年。2013年全国教育工作的总体要求是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，全面落实教育规划纲要，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，把立德树人作为根本任务，把教师队伍建设作为重点内容，把转变作风作为重要保证，加快教育领域综合改革，加快转变教育发展方式，加快推进教育现代化，着力促进公平公正，着力提高质量效益，着力维护和谐稳定，努力办好人民满意的教育，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供人才保障和智力支撑。”

1 深化教育综合改革

党的十八大提出，要“深化教育领域综合改革”。《深化教育领域综合改革的意见》作为2013年教育部一号文件已经下发，文件要求在深化教育领域综合改革，推动重点领域和关键环节取得实质性突破的过程中，更好地发挥教育领域学会、协会在教育综合改革中的作用。文件要求，要突出改革重点，增强改革合力。一是健全改革领导体制；二是建立改革激励机制；三是建立改革政策机制；四是完善改革决策机制。《教育部2013年工作要点》要求，全面推动各级各类教育协调发展。一是办好学前教育；二是均衡发展义务教育；三是基本普及高中阶段教育；四是加快发展现代职业教育；五是推动高等教育内涵发展，六是积极发展继续教育。

2 提高教育保障能力

“加强教育装备和条件建设”，为教育事业科学发展提供有力支撑，为转变教育发展方式，提高教育质量效益，不仅要求保障水平不断提高，更要求保障方式的深刻变革。要以新的思路、新的方法、新的手段，配置好资源，激发出活力，发挥好效益，以科学的保障机制支撑教育事业的科学发展。

教育装备行业的科学发展，要以抓质量为核心，以搞好服务为宗旨，以标准化建设为手段，以信息化应用为平台，以实验教学为主要内容，以培养创新人才为重点，着力培养学生创新精神和实践能力。这就要求装备行业要创新教育装备工作思路，探索教育装备工作规律，推动教育装备行业科学发展；就必须要加强战略谋划，解决突出问题，加强理论研究和课题研究；抓好教育装备队伍自身能力建设，着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，进一步增强科学发展意识，进一步提高科学发展能力，努力推动教育装备行业科学发展，为培养创新人才服务。目前，从教育装备行业总体上看，还存在宏观管理缺乏，业务指导乏力，教育装备资源配备不规范，仪器设备使用率偏低，造成资金浪费现象。在新的形势下，必须要充分认识教育装备在教育改革和发展中的重要地位和重要作用，提升装备工作管理能力和工作水平。

3 坚持服务根本宗旨

党的十八大指出，要“大力促进教育公平，合理配置教育资源”。教育装备是重要的教育资源，这类资源对于学生成长，提高素质、增进知识、促进思维、发展能力方面具有十分重要的作用。2020年我国将基本实现教育现代化。那什么是教育现代化？我们如何制订适合中国国情的现代教育装备指标体系？什么是教育装备现代化？实现教育装备现代化的薄弱环节有哪些？在哪里？需要什么样的工作思路和策略？全国各地经济发展不平衡，又要如何制订各省区市实现教育装备现代化的时间表、路线图、工作目标？教育经费总投入实现了占GDP4%以后，教育装备经费如何使用？这些都是我们教育装备行业所面临的新课题、新任务和新要求。我们必须要以新的思路、新的方法和新的手段，来开展教育装备工作，配置资源，激发出活力，发挥好效益，以科学的保障机制支撑教育装备行业科学发展。

当前，教育装备行业存在的一个突出问题是市场秩序还不够规范，产品质量还良莠不齐，标准化建设仍然落后，质量监督还不到位，招标采购有待完善。教育装备企业要在技术创新与产品开发方面注重市场、技术和标准战略的结合，建立以需求为导向、技术创新为手段、知识产权为核心、技术标准为屏障的战略思维和布局，从而能够不断增强和提升教育装备企业的核心竞争力。因为“质量、服务、信誉”，既是企业竞争的核心，也是企业竞争力的标志，是可持续发展的基础和根本。装备行业的发展有赖于一批信誉好，品牌定位明确，质量长期稳定，服务网路完善，服务体系健全，诚实、守信的企业不断成长和发展。

4 发挥行业协会的作用

党和政府要求，在新形势下，充分发挥社会组织在社会管理和国家基本公共服务体系建设中的作用；各级教育装备行业协会必须要坚持宗旨，按《章程》要求，为企业服务和行业服务，为政府服务，为会员服务，为教育发展服务。

行业协会要在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥作用；行业协会要在理论研究、标准和规范制定等方面发挥作用；行业协会要逐步建立体制完善、结构合理、行为规范、规章健全的行业协会体系，充分发挥行业协会在教育装备企业和教育发展中的作用，要主动积极开展行业服务、自律、协调等作用；行业协会要加强行业服务，充分发挥桥梁和纽带作用，认真完成行政部门委托和授权的工作任务；行业协会要主动维护和保护知识产权，并积极带动企业开拓国际市场；行业协会要加强行业管理，坚持依法依规设立，民主管理，行为规范，自律发展，要健全法人治理结构，合法合规开展相关活动。■