深入贯彻落实党的十八大精神努力推动质检文化事业繁荣发展——在全国质检出版工作会议上的讲话

国家质检总局副局长 杨 刚

国家质检总局党组对质检出版工作高度重视。2011年10月，我出席了中国质检出版社正式挂牌后的第一次全国质检出版工作会议。今年的会议规模大、层次高、内容丰富。新闻出版总署邬书林副署长专程出席会议并作了重要讲话，充分体现对质检出版工作的重视。

国梁同志的工作报告，对2012年工作进行了系统总结，对明年的工作进行了全面部署。从工作总结来看，今年质检出版社按照总局党组和树平局长对质检出版工作提出的要求，把准“为大局服务、为质检服务、为人民服务”的出版方向，围绕服务经济社会和质检事业发展，解放思想，更新观念，深化改革，锐意进取，取得了较好成绩。在当前出版行业面临严峻形势下，质检出版社克服合并、转制等各种不利因素影响，取得这样大的成绩，可以说是来之不易，值得鼓励，应该珍惜。

下面，我就做好明年质检出版工作，讲三点意见。

一、深刻理解党的十八大对加强文化建设的要求

党的十八大是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，为党和国家事业发展指明了前进方向。学习宣传贯彻党的十八大精神，是全系统当前和今后一个时期的首要政治任务。十八大报告在中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局中，对扎实推进社会主义文化强国建设作了全面部署，提出了明确要求。

一要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。“两个服务”是加强文化建设的根本，也是出发点和归宿。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们的道路是坚定不移地走中国特色社会主义之路。社会主义文化必须服务社会主义道路、必须服务人民，才能真正实现大发展大繁荣。

二要坚持百花齐放、百家争鸣的方针。“双百方针”是促进艺术发展和科学进步的方针，是促进我国的社会主义文化繁荣的方针，是加强文化建设的保障。只有文学艺术上的不同形式和风格自由发展，科学研究上的不同学派自由争论，才能打破艺术流派和学术学派之间的门户之见，进一步促进文化的繁荣、发展和不断进步。

三要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则。“三个贴近”是加强文化建设的关键。只有贴近实际的文化才是最真实的文化，贴近实际就是要实事求是，一切从实际出发。只有贴近生活的文化，才更有吸引力和凝聚力。人民群众是文化直接服务的对象，只有贴近群众，才能使文化深入人心、深得民心。

二、发挥质检出版平台作用，推动质检文化建设

质检出版社有各种质检出版物近50年的资料积累，有深厚的文化和科技积淀，有一支数量可观的专业编辑人才队伍，是质检系统一个很好的文化建设平台。我们要利用好质检出版这个平台，以文化人、以文聚力，推进“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针的贯彻落实。

一是促进社会主义核心价值体系学习教育。党的十八大报告提出，“要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识”。我们要利用质检出版文化平台，组织出版一些相关读物，引导党员干部深入学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，系统掌握马克思主义立场、观点、方法，增强用马克思主义指导质检文化建设的自觉性，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，强化全系统以质取胜、保国安民的自豪感、责任感、紧迫感和使命感。

二是推进质检文化体系建设。要通过质检出版文化平台，开展丰富多彩的质检文化主题活动，出版反映质检工作的文化作品，形成质检文化品牌，丰富质量文化成果，凝聚质检文化力量，增强全系统的文化自觉和文化自信。推动构建以精神文化、制度文化、行为文化和形象文化为主要内容的质检文化体系。

三是弘扬先进质量文化。质检出版社是质检宣传工作的重要阵地，必须带头弘扬先进质量文化。将质量意识和理念普及给更多的企业和职工，将保安全的责任和方法宣传到地方政府和消费者，推动营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围，促进形成中国特色的质量管理模式和先进质量文化。

四是加强质检文化宣传。质检出版社是质检工作向社会展示的重要窗口。要通过质检出版文化平台，广泛宣传质检文化，积极传播质检文化，向全社会弘扬质检系统“人民质检、执法为民”的工作理念，充分展示质检部门在提升产品质量、捍卫国门安全方面的不懈努力，推动树立质检部门刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质检形象，让党和政府放心，让社会各界关心，让全社会主动支持配合我们的质检工作。此外，还要用好质检出版文化平台的专业队伍资源、信息技术资源、数据文档资源，通过合作设立文化机构、合办期刊杂志等方式，研究探索繁荣质检文化事业的新机制和新业态。

三、把握形势任务，推动质检出版工作繁荣发展

推进社会主义文化强国建设，对质检出版工作提出了要求；加强质检文化建设，为质检出版工作赋予了新任务。在去年9月中国质检出版社挂牌仪式上，树平局长给你们提了4点要求，把准方向，搞活机制，做强事业，干好工作，希望大家继续深入学习，认真贯彻。针对明年质检出版工作，我也提4点要求。

一要增强风险危机意识，积极应对面临的严峻挑战。随着经济全球化的深入发展，新闻出版业面临前所未有的挑战。从国家层面看，国家间文化软实力的博弈使新闻出版业的地位作用日益凸显，文化产业在全球范围的并购重组势头仍将继续加强，市场竞争必将进一步加剧。从出版社层面看，数字出版对传统纸质出版的冲击越来越大，纸质出版份额整体呈下降趋势；实力强劲的国外出版机构和机制灵活的国内民营文化企业逐步进入出版领域，出版资源的竞争越来越激烈。面对这些挑战，质检出版工作要坚定发展信念，巩固挖掘系统内部出版资源，不断开拓外部市场。要加快数字出版步伐，加快培育一批数字出版核心产品；要加快数字出版、网络出版等关键技术的自主研发，掌握一批数字出版、新媒体领域的核心技术，提升出版科技含量。要按照新闻出版总署“三改一加强”的总体改革部署，加快转换内部经营机制，进一步理顺管理体制，提高市场竞争能力。要健全完善发行营销体系，拓展经营新业态，着力实施多元化发展战略，加强国际交流，逐步向集团化目标迈进。

二要增强主动服务意识，为质检系统各单位提供服务。要做到会服务、能服务、善服务，主动走出去，到总局机关和直属单位，到基层质检两局，到各类质检技术机构，到质检工作一线，深入了解我们的行政管理人员、技术执法人员、质检科研人员的文化需求，出版更多关于质检工作的真知灼见，出版更多的质检文化精品。要进一步加强数字化、信息化建设，对各类出版资源进行深加工，为质检理论研究提供支持，为质检事业发展培育更多的理论精英。要重点抓好《新中国计量史》等图书的出版工作，组织好“标准计量质量检验检疫云出版平台”和“检验检疫全文数据库平台”等项目的实施工作，不断提高服务质检工作的水平。

三要增强文化惠民意识，为经济社会发展提供服务。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，多研究大众市场，多走访广大读者，多了解群众需求，多出版老百姓买得起、看得懂、用得上的精品图书。要继续组织出版“标准走进百姓家”系列丛书，同时紧密跟踪社区书屋、军营书屋、企业书屋等重点惠民工程，及时组织策划相关图书。要与地方政府和全系统有关单位一道，组织编纂好长达92卷的《中国地理标志产品大典》，积极开展版权输出，推动地理标志文化迈出国门，扩大中华文化的国际影响。要加快国际标准和国外标准的代理销售步伐，为中国企业及其产品走出国门、走向世界提供标准支撑。要进一步完善远程打印系统，把网点由现在的47家增加到150家，在经济社会发展中发挥更大的作用。

四要增强自身建设意识，营造良好的内部发展环境。要加强规章制度建设，制定严格的考核机制、激励机制、监督机制和人才选拔机制。要加强领导班子建设，注重对企业经营管理理论知识的系统学习，提高科学决策水平，增强应对市场变化和风险危机的能力。要加强人才队伍建设，建立科学的人才培育机制，为干部职工发挥才干提供更广阔的空间。要加强文化建设，不断增强全体职工的思想凝聚力和工作向心力，培养干部职工勇于创新、敢于担当、勤于钻研、乐于奉献的工作精神，使质检出版队伍时刻充满干事创业的活力。

质检出版工作是质检事业的重要组成部分，推动质检出版工作繁荣发展是质检系统的共同愿望。让我们深入贯彻落实党的十八大精神，凝聚力量，攻坚克难，把质检出版社建设成为弘扬质量理念的重要窗口、建设质检文化的重要平台、推动质检发展的重要软实力，为社会主义文化强国和质量强国建设作出新的贡献。