“进京考试论”考不出宜居城市

文 / 雷泓霈

据10月16日《广州日报》报道，清华大学建筑学院教授、城市规划专家文国玮提议——要落户北京先考试。这个考试分为几项，包括文化程度的考试、法律知识的考试、工作能力的考核等等。来北京工作，也可以参照国际经验，要有“工作许可制度”，没有工作许可就是“非法打工”，就要处理。“现在，一个农村人只要有个落脚点，甚至还没有落脚点，都可以往北京、上海、广州等大城市跑。而我们的城市管理缺失，对这种流动方式缺乏管理”。

当所谓的知识精英们，一脸优越，高高在上，纷纷将知识素质和能力当作能否进京的主要标准，将文化素素养不高者，拒之门外，看似振振有词，却忽略了一个最简单的发展道理：宜居城市，不是“考”出来的。

城市需要知识精英，更离不开基层劳动者，离不开三教九流、引车卖浆者的积极参与和投入，这些群体的知识拥有量不高，却用脏累差以及默默无闻的奉献精神、朴实人格，为城市群体以及城市辉煌，提供了必不可少的、坚实的公共服务：家里和社区的垃圾需要破烂王来收拾；早点胡辣汤需要卖早点的在巷口提供便利服务；生活必需品财米油盐和蔬菜需要卖菜的在市场提供。正是有了这些体力劳动的群体，才让大城市应该具有的公共内涵得到积极完善，让城市的繁杂生活需要得到及时满足，让城市人情味、人文温情以及人气，得到积极推进。这就是所谓的“城市，让生活更美好”。莎士比亚的“城市即人”，显然也包括朴实的体力劳动者。

“进京考试论”能将文化素养不高者“考”出京城，却也会让城市生活陷入无序和尴尬，让公共服务系统顿时瘫痪起来。比如买菜的走了，我们买个菜都要跑很远，吃个油条都变得非常困难。此前，我们已经承受过这种“发展尴尬”，每到春节，大量基层劳动者纷纷回乡过年，热闹的城市街道顿时空荡荡起来。四通八达的城市顿时成了“死城” “空城”，没了生活活力，会让城市的宜居价值、幸福指数降低很多。

所谓的满腹经纶的知识精英们，空谈起城市管理的确很擅长，但要将理论落到实处，却总会有“理论有余，实践不足”的嫌疑。“进京考试论”更会让城市精神变得冷漠、市侩，以及急功近利，如果我们对基层劳动者最起码的体恤都没有了，那么注定会增加更多的公共逆反、精神不和谐！

正因为如此，诸多的世界宜居城市、幸福城市，更愿意敞开胸怀，接纳各种人才，让城市生活更为便利、更加悠然和更有人情味。比如从1990至2006年，已先后十次被选为“世界上最适合人类居住的城市”—— 澳大利亚的墨尔本，其城市精神非常包容、大度、生态、方便和文化，“在墨尔本被使用的语言超过180种之多，墨尔本有来自全球233个国家和地区的移民和116种宗教信仰。”人群如此众多，语言如此复杂，就好像将色彩不同的橡皮泥揉合成艺术品一样，管理困难非常大，如果没有海纳百川的广阔胸怀，没有相互包容的社会文化，没有取长补短的公共政策和社会思维，是不可能达成这种多元和谐和美好色彩的。只有有了包容和大度，有了丰富多彩和多元化，城市宜居与和谐才能得到真正的落实。

“北上广”虽然人满为患，断然不能封闭门户，拒绝开放。敞开胸怀，充分包容社会各色人群，仍是不可取或缺的公共政策。毕竟，在居住机会面前，人人都是平等的。只要能在城市拥有立锥之地，能健康地生活下去，就是对城市最大的贡献，就是城市灿烂文化中的一抹亮色。让大城市、特大城市成为“梦想发动机”，引领人们步步提升。