城市油烟净化设施清洗维护管理工作中若干问题的探讨

柳林 欧怡婧(广州环境保护产业协会广东广州50080 广州市名花香料有限公司广东广州50440）

与西方的饮食传统不同，我国特色的煎、炒、烹、炸等烹调方式会散发出大量的油烟。其带来的对环境污染不容忽视。

长期以来，我国饮食业众多餐馆、饭店产生的油烟都是无组织排放。餐饮业油烟产生给城市环境的污染防治带来较大的压力，也同时对近期市民比较关注的PM2.5的贡献值较大，油烟污染控制逐渐成为城市环境管理的热点、难点问题。在我国部分饮食行业比较发达的城市，油烟污染已经成为仅次于工业污染和交通污染的第三大空气污染，引起了公众的关注。

城市中各类饮食服务业经营规模有很大的差别，既有几千平方米的大型酒家，又有小到十几平方米的个体餐馆，甚至街头小摊档。近年新建的大型餐饮酒家，多设置于综合大厦的裙楼，有的为单独的建筑物。有的周围就是居民住宅或商业用房，但由于治理设施比较完善，污染投诉较少。但在老城区，多数饮食店掺杂在居住区、商业区中，与民居或商业用房混杂。有的就是住宅楼中一楼的临街门面，有的与居民住宅或商业用房连在一起。饮食摊点则是利用路边、小巷内临时经营。从投诉统计结果分析，在人口稠密的老城区，坐落在低层和多层旧建筑中的中小饮食点档的投诉比例较高。由于许多餐馆与居民住房紧邻，甚至就在居民楼的底层，烹炸煎炒冒出的油烟和异味直接窜入居民家中，严重的会致使附近居民不敢开窗、不能晾晒衣物，甚至还有的二层居民的窗户都被油烟薰得不透光亮。旧城区低矮民居中的中小点档，是环境治理的重点。这些旧城区低矮民居中的中小餐饮点档业主也有治理污染的愿望，但要求投资少，运行费用低，易自行清洗维护。当然也要求管理部门是认可的，视为达标的。油烟投诉者的主张往往是要求对餐饮单位油烟尾气中烟雾、气味、热气等扰民因素的消除。目前油烟净化器大多数只能过滤油烟，净化效率不高且无法消除味道，仍然还会扰民。油烟治理技术含量有待提高且治理设施较昂贵同时安装油烟净化器少则近万元，多则几万元，则对一些投资才几千元的小吃店来说无法承受。另外油烟净化器存在着维护、保养麻烦且易损坏的问题，致使许多酒楼安装的油烟净化器使用一段后就无法正常运行。要有效降低油烟污染投诉，一是要有效除油，是去除油烟，不是抽油烟；二是要有效降低异味。应探讨进一步提高油烟排放标准和产品认定技术要求，通过提高油烟净化设备性能指标，规范和引导市场，扶优压劣，提高油烟净化的技术水平。

在经过对国内外先进城市餐饮业扰民问题调研后发现，降低居民对油烟污染的投诉，其成功经验就是要保证油烟治理设施的正常稳定运行，保证油烟净化效果，加强油烟净化设施的维护管理是一个重要保障。在城市油烟污染管理工作中，协调处理好政府主管部门、饮食业主、油烟清洗维护企业、相关行业协会等民间组织的关系，不断提高油烟处理设施的创新水平，才能有效的对油烟问题作出管理。

1 探索油烟处理设备的研发方向，油烟被动清洗改为主动削减

目前国内油烟净化设备主要分为静电沉积设备、过滤设备、洗涤设备、惯性分离设备等几类，但都不能完全满足饮食业油烟净化的要求。因而饮食业油烟净化迫切需要研发和装备新的高效油烟净化技术及设备，没有有力的技术支撑，就难以妥善解决这对矛盾；这对矛盾如得不到妥善解决，那么油烟治理就会走过场。

在油烟处理设备的研发方面，企业应着重着力于解决油渍堆积、噪声扰民方面做文章，将油渍堆积的问题从末端清洗提到了前端处理上，变被动清洗为主动削减，油烟去除效率有保证，既达到有效去除油烟的目的，又减少了油烟机清洗的频次，制造出使用寿命长，运行能耗低的油烟清洗设备。目前一些油烟去除设备研发的方向是分离油滴，降低废气浓度，为后置的油烟净化起到了很好的前处理作用。减少后续的清洗和维护工作。有效预防了排烟管道与风机因油垢堆积产生的火灾隐患，降低排放管道与风机清洗的频率及维护和运行成本。

2 将环保经营与资本运作结合，加强对新技术新产品推广

跟踪了解国内外技术发展动态，鼓励企业投入产品的研发，推进本地企业的自主创新，对于好的产品和营销模式积极给予推广，既能够增强企业的信心，也是政府管理部门为服务企业的重要手段。对于油烟净化设备制造行业，政府部门可以鼓励企业发展其专项优势技术，开发出经济实用、简单易维护、清洗频次低的专业油烟净化设备，鼓励企业建立对油烟净化设备生产、设备安装、售后保洁的一条龙业务体系，将企业做成大型综合化餐饮污染治理企业。当企业发展到一定阶段后，有雄厚的资本作支撑，其资金和技术优势对新产品的研发、应用和推广都有着强有力的保证。大型集中化企业可以扩大地区的行业规模和影响力，对于整个地区的行业发展有一定的推动作用。

设备生产单位更要善于抓好试点。特别是争取在一些影响力大的权威单位进行试点，可以取得更大的影响力。企业的行为要紧密切入到政府的中心工作之中，争取高层的认可，争取政策支持，是环保产业和环保事业共同发展的重要条件。与金融单位合作，创造出一种环保金融的运作模式，这是环保产业发展真正能实行市场运作的保证。任何一种环保产品或者环保经营模式，都是以可持续为前提的。在优秀营销模式中，多方共赢是非常突出的一个特点。以市场化的手段来解决某些行政手段不能解决的问题，让参与者都有利可图，是环保企业可持续发展的条件。企业要突破发展规模的瓶颈，需要找到一条既有创新又符合企业实际情况的营销方式。

3 发挥民间组织作用，指导油烟净化设施清洗企业专业化规范化

环保技术进步的主体是环保企业本身。不少中小企业不乏先进技术和先进产品，很多企业面临的状况是良好的技术未能转化成良好的产品和效益。环保产业协会等民间组织应大力扶持优秀的环保企业，形成地区的优势产品，应以优秀的油烟净化设施生产企业为自己的服务对象，帮助企业解决其本身难以解决的非技术性问题，起到桥梁的作用，为企业排忧解难。及时通过网站等媒介向相关企业通报环保市场动态信息，把政府的环境政策、政府部门对环保产业的要求，及时准确地传递给企业，激发企业把握市场机遇，按市场规律运作，壮大发展，主动创新和开发适应市场需要的技术设备。只要对群众利益有好处，对污染控制有好处，就支持企业大胆尝试，以构建有力的环保产业，支持环保事业的发展。通过对清洗单位上岗人员开展业务培训、规范地区油烟净化设施清洗行业的技术标准、指导单位专业化服务、规范化清洗，提高餐饮业主对油烟清洗清洗服务的认同度。组织研究现行政策法规跟不上经济社会发展而出现的问题，敢于组织企业先行先试，为法规政策的修改完善，准备实践案例。

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