强化创新理念 建管美丽军营

为适应军队新形势新任务和部队建设发展需求，军营建设要把握好重点环节，创新建设理念，强化管理模式，精细、规范建设管理美丽军营。

一、强化建管美丽军营理念

建好管好现代营房和绿色营区是推动军队发展的重要举措，这是确保军事区域住用安全，促进部队全面发展的重要抓手。随着军队现代化建设的加速推进，对军营建设和管理提出了更高要求。

1、建管美丽军营日显重要

建设保障打赢现代化战争的军营，服务部队现代化战争的军营，是各级营房部门的重要任务，必须牢固树立建管美丽军营就是维护战斗力和提高战斗力的理念，任何时候都要以提高部队战斗力作为美丽军营建设管理的出发点和落脚点，切实强化美丽军营的建设和管理，努力为保护和提高部队战斗力服务。

2、建管美丽军营日益繁重

建管美丽军营要牢固树立“面向部队、服务部队”的理念，始终把工作中心放在建管美丽军营上，真心实意地为部队办实事，做好事。近年来，国家和部队加大了现代营房建设的投入，建设规模逐年增加，内涵和外延发生了翻天覆地的变化。大规模建设随之而来的就是高标准，强要求，监督管理压力与日俱增。各级工程建设管理部门和营房干部必须创新理念，坚持转变和改造结合，装饰与环境协调，绿化与节能并举，高标准高质量建好管好美丽军营。

3、建管美丽军营要以人为本

建好管好美丽军营，一要夯实基础。坚决贯彻军委总部“抓基层、打基础”的指示精神，进一步加大投入，统筹安排资源，切实把主要精力、主要力量和主要资源集中到美丽军营建设上来，为部队长远建设发展夯实基础。二要功能品质。建设美丽军营，一定要把提升功能品质，尤其是住用安全放在首位，力求坚固实用、经久耐用，真正经得起历史、战争、用户和时间的检验。三要心系官兵。坚持把解决官兵实际困难、维护官兵现实利益放在首位，深入推进暖心惠兵工程，满足官兵日益增长的物质文化需求。

二、创新发展科学统筹规划

建设美丽军营贵在创新，也难在创新，但必须要创新，要用科学的观点统筹规划，用超前的理念统揽全局，用发展的思维实施建管。

1、转变理念，融合发展

建管美丽军营，一要转变思想理念。紧密结合现代营房建设的实际，掌握新形势下营房建设的特点和规律，确立与建设现代营房和美丽营区相结合的建管理念。二要破解建管难题。当前，现代营房建设面临着许多亟待解决的突出难题，因此对影响和制约战斗力保障力生成和广大官兵关注的问题要深入研究，制订对策，妥善解决。三要军地融合发展。通过纳入地方建设规划，融入社会保障体系，引入优质保障资源，大力推进军地联合，融合发展。

2、整体推进，统筹规划

美丽军营建设与管理要坚持“统筹建设与长远发展相结合，统筹保障战备与保障生活相结合，统筹重点建设与整体推进相结合”。搞好科学规划，核心是着眼长远，持续发展，重点是充分论证，科学决策，关键是发挥统领作用，落实刚性要求。科学统筹规范要根据现代营区功能特点，人员疏密程度，地质地貌条件，气候植被状况等因素，坚持营区环境与部队发展相统一来综合规划，增强营区的美丽观感，体现昂扬奋进的军营文化。

3、节能环保，突出实效

一要统筹规划优化营区绿地结构。在保护好营区周边生态环境基础上，充分考虑营区光照时间与强度、空气温度与湿度、给排水设施设置等因素，合力配置植物群落，构筑乔、灌、草、藤、花相结合的复合植被结构。二要突出绿色和低碳发展。充分考虑地形走向、气候特征、功能需求等因素，科学筹划，集约建设，选用节能环保材料和设施设备，实现源头节能环保。三要扩大能源使用效率。因地制宜引进太阳能、风能等新设备，提高绿色新能源使用力度。四要建设垃圾分类处理站、中水回水处理站等系统，实现常规能源循环利用。

三、突出重点，严格监督管理

建管美丽军营牵扯面广、涉及部门多，标准程序要求高，必须抓住关键环节，规范监管。

1、抓好建设，落实制度

一要强化法规制度意识和政策纪律观念，着力提高制度刚性执行力，始终坚持用制度管钱管物管计划。二要不折不扣落实各种法规规定，凡是明确规定的必须坚决执行。三要严格按程序和权限办事，该请示的请示，该集体研究的集体研究，决不能擅自作主、自行其事；四要加强对权力运行的制约和监督。

2、严格监督，强化管理

一要加强宏观管理。建设美丽军营是一个庞大复杂的系统工程，必须加大宏观管理力度。要加强规划计划的统筹，把规划、任务、资源和组织等统一起来，整合各类资源，优化投向投量，聚集保障重点。二要加强房地产资源管控，加大整合优化、集中统管力度，规划营区坐落，实施集中部署。三要加强精确管理。把营区建管的内容、措施、责任细化量化具体化，落实到每个单位、每个部门、每个人头，实施全过程、全要素、全寿命管理，做到处处有人管、事事有人抓、件件有落实。四要建立营区数字化管理系统，实现可视、可知、可控，提高保障精细化水平。五要加大检查督导。多一道把关就少一个漏洞，多一份监督就少一份风险。要采取综合检查与专项督察相结合的方式，对建设美丽军营工作实施全过程全方位监督管控。定期组织综合性检查，重点检查计划落实、实体质量、工程进度、投资控制、竣工验收等。

3、公开公平，加强审计

建好管好美丽军营要加强审计监督和纪检监察，公开公平公正地行使权力，切实把建管美丽军营打造成阳光工程、廉洁工程、放心工程。

结语：强化建管军营理念，科学统筹规划设计，依靠科技创新发展，严密组织监督管理，为部队长远建设发展夯实基础，为官兵提供暖心惠兵美丽军营。