古城自然保护站生态环境建设及可持续发展对策

2013-01-26 07:03张世武景作兰
中国林业经济 2013年4期
关键词:护林防火天祝古城

张世武,景作兰

(甘肃祁连山国家级自然保护局古城自然保护站,甘肃天祝733211)

古城自然保护站生态环境建设及可持续发展对策

张世武,景作兰

(甘肃祁连山国家级自然保护局古城自然保护站,甘肃天祝733211)

通过对古城自然保护站水源涵养林现状及特殊的地理位置的分析,针对森林面积减少、森林质量下降、林业经费投入不足、森林资源保护压力仍然较大等存在的现象,进行了深入细致的分析,研究找出古城自然保护站生态环境建设存在的问题和困难,提出加强宣传教育,增强全社会的生态保护意识;依法治林,加强生态环境建设;封山禁牧、科学管理,缓解生态环境压力;推广节能措施,减轻对森林资源的获取;生态移民,减轻生态环境的人为压力;培育和扩大森林资源的对策和建议。

古城保护站;生态环境;建设;可持续发展

1 古城自然保护站现状和地位

古城自然保护站地处祁连山最东端,该站位于天祝县西南部,地理位置介于东经102°26″~102°51″、北纬36°55″~37°07″之间,东西长40 km,南北宽20 km。林区西北靠青海省门源县门源林场,东北与华隆自然保护站毗邻,南依永登县连城国家级自然保护局,西南以大通河为界与青海省互助县北山林场相望。地域内有2镇2乡,有省属企业天祝煤矿和县乡煤矿,总人口约6万人,大小牲畜10万多头只。总土地面积8.6万hm2,林地面积4.33万hm2,活立木蓄积181万m3,森林覆盖率48.8%。境内森林是祁连山水源涵养林的重要组成部分,属黄河支流大通河的流域,其中最大的金沙河总长27 km,流域面积270 km2,其次为先明峡河总长19 km,流域面积196 km2。在维系当地农牧为生产、工矿企业用水和引大入秦工程中具有不可替代的战略地位。其森林植被的兴衰,直接关系到当地及黄河中下游地区经济社会的发展,具有十分重要的战略意义[1]。

2 存在的问题及困难

2.1 森林面积减少

引起林线上移,森林面积减少主要有三个方面原因:一是农业生产的影响。如朱岔林区的森盖岭、包干沟,金沙林区的关朵沟、韭菜沟、贡玛沟、少玛沟、出龙沟、金沙峡等林农交错地都有不同程度的林地蚕食现象,林线上移100~300 m。二是采金、取沙等破坏行为的影响。大科什旦沟、小科什旦沟、四台沟、阿沿沟等地的河床河谷,20世纪80年代初探出含有沙金后到1998年,进行了大规模的采挖,使整个河谷的灌木林地基本被破坏;大通河沿岸的牛威、拉九台、龙彩一线的小块山杨林地因受当地群众取沙、开垦的破坏,林地呈退缩之势,部分地块已消失。三是煤矿生产的影响。炭山岭地区沿西大岭南坡各林地地下富集煤炭资源,自20世纪80年代到1998年受当地产业政策的引导,林地内小煤矿林立,高峰时有小煤矿35个之多,造成了区域内小块林地塌陷和林地占用。现有11个有规模的资质煤矿进行开采,破坏减弱。

2.2 森林质量下降

森林质量下降而导致的水土流失受到广泛关注,成为研究热点[2]。由于林区牧业的迅速发展,林区载畜量急剧增加,牲畜由20世纪80年代初的2.2万头(只)发展到现在的10.8万头(只),草场严重超载,致使大面积的灌木林地、疏林地、宜林荒地、有林地沦为牧场,天然更新极差,林分年龄结构趋向不合理的同龄结构,灌木林地、宜林荒山荒地植被退化,森林的生态功能弱化。同时长期的静态封护忽视了森林的科学培育,从而导致了林内卫生状况差,枯立木、风倒木、雪压木、病源木逐年增多,桦尺蠖、桦潜叶蛾年年爆发,森林对自然灾害和病虫害的抗御能力下降,影响了水源林的持续、健康发展。

2.3 林业经费投入不足

虽然实施天保工程后,保证了自然保护站森林资源管理人员的工作经费,但是多年形成的多种欠账尚未处理完,自用资金仍严重不足,营林生产项目无力正常进行,护林防火设施短缺,森林资源保护手段落后,生态建设进展缓慢。

2.4 森林资源保护压力仍然较大

林牧矛盾是影响水源涵养林持续发展的重要原因之一。由于农林牧矛盾尖锐,导致了“三北”防护林工程封山育林项目,天保工程封山育林项目封育效果不明显,同时造林地、封山育林地块难以落实。当地群众经济生活条件也是影响水源涵养林持续发展的重要原因之一,林区人口较多,大部分群众经济困难,解决生活燃料以林木为主的现象仍然存在,护林防火难度较大。

3 对策和建议

3.1 加强生态文明宣传教育,增强全社会的生态保护意识

根据十八大提出的“加大自然生态系统和环境保护力度”这一要求,要充分利用各种宣传手段,特别是要利用好各种新闻媒介,广泛普及林业科学知识,宣传森林法和国家有关生态建设的方针政策,切实做到家喻户晓,深入人心,使全社会真正认识到林业生态建设是一项改善生态环境和生产生活条件,促进人口、资源、环境与经济协调发展的基础工程;树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国。

3.2 依法治林,加强生态环境建设

一是进一步完善森林防火机制,健全护林防火组织,积极推进依法治林和护林防火行政领导负责制的落实,建立健全护林防火预测预报体系和森林资源监测体系,确保森林资源安全、持续、健康发展。二是要坚持全社会抓保护,政府负总责的原则,与当地政府紧密配合,依靠村社基层保护组织,充分发挥林业专业保护队伍的骨干作用,加强林政管理,狠抓毁林案件的查办,严厉打击毁林开垦、非法占用林地、乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法犯罪行为。三是实施林业生态环境恢复工程需要全社会的参与和支持,要进一步协调和理顺与当地政府的关系,落实地块退耕还林、封山育林、造林绿化增加森林面积和提高林地质量。

3.3 封山禁牧、科学管理,缓解生态环境压力

一是严格按照“以草定畜”的生态学原则,切实控制草资源定畜量,做到草资源永续利用。二是积极推广普及圈舍饲养,改良种畜品种,提高种畜质量,应用饲料加工、繁育、育肥等技术,科学管理,规模化养殖。三是鼓励农牧民承包荒山荒坡,大力发展林草间作,谁承包,谁经营,谁受益。

3.4 推广节能措施,减少对森林资源的获取

积极发展薪炭林基地,引导农民在“四旁”地种植薪炭林,并加快以沼气、太阳能工程为主的农村能源建设,解决农牧民的燃料需求,制止对生态环境的破坏,促进生态环境恢复。

3.5 生态移民,减轻生态环境的人为压力

对居住在生态区位重要,生态环境脆弱和已丧失基本生活条件地区的人口,有计划地进行生态移民,减轻人为压力,充分利用自然力量恢复和扩大林草植被。

[1]甘肃省林业勘察设计研究院.古城自然保护站森林资源规划调查报告[R].兰州:甘肃省林业勘察设计研究院,2001.

[2]尹忠东,周心澄,朱金兆.影响水土流失的主要因素研究概述[J].世界林业研究,2003(3):32-36.

[责任编辑:付佳]

Some opinions of protecting the ecological environment and its sustainable development in Gucheng nature protection station

ZHANGShi-wu,JINGZuo-lan
(Gucheng Nature Protection Station of Qilian Mountains National Nature Protection Bureau in Gansu Province,Tianzhu Gansu 733211,China)

By analyzing the situation of the Water conservation forests and the special geographical location in Gucheng nature protection station,by analyzing the phenomena of the decrease of the forest area and the quality of the forest and by analyzing the phenomena of the shortage of forestry funds and the remaining pressure of protecting forest resources,we try to find out the problems and difficulties about the ecological environment construction in Gucheng nature protection station to put forward some countermeasures and advice about the following.Strengthening publicity and education to enhancing social awareness of ecological protection;administering forestry to improve the ecological environment;controlled grazing, scientific management to alleviate environmental pressure;promoting energy-saving measures to reduce access to forest resources;ecological migrants to reduce the anthropogenic pressures on the environment; fosteringand expandingforest resources.

Protect the stand of Gucheng;The ecological environment;Construction;The sustainable development

F316

A

1673-5919(2013)04-0042-02

2013-06-26

张世武(1973-),男,甘肃天祝人,林业助理工程师,从事林业管理工作。

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