森工林区国内生产总值指标的探索

马明河

（黑龙江省柴河林业局，黑龙江 牡丹江 157131）

用什么指标来衡量森林工业的发展是值得思考的一个问题。国家衡量发展指标用的是国内生产总值，国内生产总值简称GDP，是指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。国内生产总值有三种计算方法，第一种用支出法核算GDP，就是从产品的使用出发，把一年内购买的各项最终产品的支出加总而计算出的该年内生产的最终产品的市场价值。第二种用收入法核算GDP，就是从收入的角度，把生产要素在生产中所得到的各种收入相加来计算的GDP，即把劳动所得到的工资、土地所有者得到的地租、资本所得到的利息以及企业得到的利润相加来计算GDP。第三种用生产法核算GDP，是指按提供物质产品与劳务的各个部门的产值来计算国内生产总值。运用这种方法进行计算时，各生产部门要把使用的中间产品的产值扣除，只计算所增加的价值。商业和服务等部门也按增值法计算。卫生、教育、行政、家庭服务等部门无法计算其增值，就按工资收入来计算其服务的价值。对于一个地区来说，称为地区生产总值或地区GDP。

1 衡量林业发展速度指标现状

现在衡量森林工业发展的指标是国家林业局要求统计的林业产业总产值和林业产业增加值。林业产业总产值就是在一定时期内以货币表现的林业产业生产的产品总量，它反映一定时间内林业产业生产的总规模和总水平。林业产业增加值是指以货币表现的林业产业生产活动的最终成果。也就是林业产业总产出减去林业产业中间投入，再加上应该交的增值税就是林业产业增加值。

2 国内生产总值和林业产业总产值、林业产业增加值的区别

一是国内生产总值是块块的概念，是指一个国家或者地区；林业产业总产值、林业产业增加值是条条的概念，是指林业行业的总产值和增加值。二是林业产业总产值、林业产业增加值仅是国内生产总值农林渔业中的一部分，没有全部吻合，缺少国内生产总值统计的消费、政府支出和净出口额，仅有投资额。三是国内生产总值是在一定时期内生产出的全部最终产品和劳务的价值，剔除了生产过程中投入的中间货物和服务价值，林业产业总产值是在一定时期内以货币表现的林业产业生产的产品总量，林业产业总产值包含了林业产业生产中间的投入，而国内生产总值扣除了生产中间的投入。只有林业产业增加值才能纳入国内生产总值统计之中。四是在统计上国内生产总值统计资料在越来越多的领域采用抽样调查方法和为避免中间层次干扰的超级汇总法。就是对一些在常规统计中不易统计的资料实行抽样调查的方法，如消费、批发、零售商业、劳务、服务业等，超级汇总法就是为了避免统计调查数据在层层汇总过程中的人为干扰，对一些重要的基层统计报表采取了直接汇总的方法，比如规模以上工业经济效益指标、粮食产量和农民收入等抽样调查数据已经采用了这种汇总方法。

3 森工林区经济增长速度指标的建立

通过以上分析，林业产业总产值、林业产业增加值不能等同国内生产总值，这是两个不同的概念，如果把这两个概念加以联系的话，林业产业增加值仅是国内生产总值中的一部分。林业产业总产值、林业产业增加值不能反映森工林区的发展速度，不是森工林区发展速度的指标。特别是在计划经济变为市场经济，国家不给森工企业投资，森工企业基本上没有资金投入产业发展，而且国家还在调减木材产量，森工林区可用发展产业的资源越来越少，要求林业产业总产值、林业产业增加值的发展速度很难，而且，也不能反映森工林区发展速度的真实情况。事实上，森工林区除林业产业总产值、林业产业增加值外，还有国内生产总值统计的消费、政府支出、净出口额。要反映森工林区的发展速度情况，就需要在国家林业局要求的以条条为主的统计林业产业总产值、林业产业增加值外，还要建立以地方为主的块块国内生产总值统计指标体系，这个统计，必须变森工系统为森工林区，就需要有一支能够承担森工林区国内生产总值统计的队伍。这支队伍要学会统计上国内生产总值统计资料在越来越多的领域采用抽样调查方法和为避免中间层次干扰的超级汇总法。在当前，还没有掌握国内生产总值统计方法的情况下，可采取调查研究的形式在一个林业局或几个林业局进行国内生产总值的统计，以确定林业产业增加值在森工林区国内生产总值中的比例，以此推断全森工林区国内生产总值，以林业产业增加值做为基础数据，确定各林业局的国内生产总值，了解和确定森工林区的发展速度。如果统计森工林区国内生产总值的话，就需要在统计企业投入的基础上，还要统计森工林区的消费、政府支出、净出口额等指标。从黑龙江省森林工业来看，全省森工林区林业产业总产值340亿元，林业产业增加值170亿元，全省国内生产总值10000亿元，森工林区国内生产总值按林业产业总产值计算，占全省地方生产总值的3.4%，按林业产业增加值计算，占全省地方生产总值的1.7%，如果把黑龙江森工林区的消费、政府支出、净出口额等指标计算在内，就会提高到6%或者5%左右，给全省地方总产值做出重大贡献。