中国石油炼化企业承包商全面实行准入制

○ 文／夏新萍 杨春亚

2月25日，笔者从中国石油炼油与化工分公司了解到，今后，凡是出现施工和设备质量事故者将终生禁入中国石油集团炼化系统承包商名单。

据统计, 中国石油集团公司近年发生的工业生产亡人事故中,承包商事故占到了70%以上。可见，承包商施工作业是安全监管的薄弱环节。为加强对承包商的监管，中国石油集团出台了《中国石油天然气集团公司工程建设承包商年度评价实施细则》等管理规定，要求对承包商的作业全过程进行监督检查，对查出的隐患提出整改意见，并监督其整改。各地区分公司通过工艺、设备、安全三方联检，要求承包商严格按照规定和作业方案，步步确认，防止承包商“走捷径、省工序”，做到施工作业全面受控，在保证施工质量的同时，避免施工作业中各种安全事故的发生。

各地区分公司建立了合格承包商档案，从资质能力、人员配置、资金状况、施工业绩、评价、农民工工资保证金上缴情况等方面严格承包商资质审核，确保选取有实力、有能力、信誉良好的承包商。