现代林业经营思想和发展模式的分析与思考

杨磊

（金河森工公司，内蒙古 根河 022359）

改革实践

现代林业经营思想和发展模式的分析与思考

杨磊

（金河森工公司，内蒙古 根河 022359）

通过对当前林业发展现状和存在问题进行分析，提出了发展现代林业要坚持生态优先，抓住发展机遇；坚持“五统一原则”，实现战略性发展；以人为本，增强企业核心凝聚力的措施。

林业产业；经济转型；科技创新

林业作为国民经济中一项非常重要的基础性产业，不仅仅在总体上调控着市场经济发展，在保护生态环境、调节气候、保护国家土地安全等方面发挥不可替代的重要作用。特别是随着中国构建和谐社会口号的提出，建设现代化林业已经成为当前重要任务，成为林业建设的重要使命[1]。

1 现代林业发展趋势

1.1 深刻理解现代林业定义、内涵

现代林业是指充分利用现代科学技术和手段，全社会广泛参与保护和培育森林资源，高效发挥森林的多种功能和多重价值，以满足人类日益增长的生态、经济和社会需求的林业。以和谐发展理论为指导，以现代科学技术为手段，全社会协调参与社会——生态系统的研究与管理，协调人与人的社会关系和人与自然的生态关系，实现人与自然和谐共荣[2]。其发展方向包含林业生态化、林业产业化、林业社会化与林业科技化。

1.2 充分认识发展现代林业的重要性

据统计，全球森林面积占陆地面积的三分之一，森林固定了陆地生态系统总碳储量的90%，每年吸收二氧化碳释放总量的25%，为人类生存空间提供了60%的氧气，湿地维持和保存了全球90%的淡水。为此说森林是地球的肺，湿地是地球的肾，而生物多样性是地球的免疫系统。可是随着人类对生态系统的破坏，当前全世界普遍存在沙漠化、水土流失、干旱缺水、洪涝灾害、物种灭绝、温室效应加剧等六大生态危机。对于我国而言，森林资源存在总量不足、质量不高、分布不均衡问题，森林覆盖率只有世界平均水平的三分之二，排第139位。用世界5.0%的森林资源,却要满足占世界22%的人口的生产生活、国家经济建设的需要以及环境生态需求，森林资源显然不足，特别是多年来木材生产作为林区的支柱产业，过度采伐导致森林储备严重下降，而且由于产出多于投入，破坏大于治理，出现了经济发展和生态承载力不均衡的现状，总体形势十分严峻。

随着一系列生态问题的凸显，世界各国的林业经营理念都发生了巨大变化。根据对大量的研究数据进行分析得出结论：在森林系统里存在的生态服务价值远远要比林木资源所产生的经济收益和价值要高很多，所以现代林业要想从根本上实现可持续发展，就必须要搞好生态化的林业建设，只有这样才能让现代林业产业朝着健康的方向发展[3]。为此，要破除传统的林业经营观念,就要根据我国林业新的定位,遵循现代林业思想和理论,从实际出发推进林业产业化的发展；就要使林业生产由粗放型向集约型转变;由单一木材生产利用向多资源利用转变;由单一经济效益向以生态环境效益为主的多效益发挥转变;由产业分离向产业间有机联系转变[4]，走生态建设产业化，产业发展生态化道路。

1.3 正确把握生态建设与林业产业发展之间的关系

在林业发展的过程中，有些人认为“发展产业就会破坏生态”、“保护生态就是不发展经济”，这种将产业与生态对立的看法失之偏颇。我们不能就林业谈林业、就生态谈生态，如果将兴林与富民、保护与利用、生态与产业割裂开来，这样就迷失了林业发展的方向，动摇了林业建设的基础，压缩了林业发展的空间。随着人们对森林功能多样性认识的深化和对森林不同效益的追求，对林业产业和林业生态建设之间关系的认识也在不断完善。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面是相互依存、相互制约、相互促进，互动发展的对立统一的辩证关系。它们之间的矛盾和制约主要是由人们在林业生产过程中，不同利益取向和与劳动者自身利益关系不同造成的；依存与促进主要表现为林业产业发展和林业生态建设两者统一以森林为基础。在林业社会化生产中，提高经济效益与提高生态效益相结合，即实现经济效益和生态效益的统一，才能使二者相得益彰，既发展林业产业，又可在产业调整发展中保护和建设林业生态，达到提高生态经济效益的目的。也就是说现代林业发展的重要标志，既要体现森林资源的数量和质量状况，又要体现出满足社会综合需求的程度。总之，兴林是富民的重要途径，富民是兴林的根本目标；民富推动林兴，兴林促进富民。

2 林业发展现状分析

2.1 林业发展面临良好的战略机遇

随着人们对林业的认识在深度和广度上都有了许多新的转变，林业生态体系建设步入了快速发展轨道。“十二五”期间，国家着力推进林业传统产业提升，积极培育林业战略性新兴产业，加快推进现代林业产业的发展，出台了一系列促进林业产业发展的政策措施。如《林业产业振兴规划》、《大小兴安岭生态保护和经济转型规划》等。原国务院总理温家宝指出：林业在贯彻可持续发展中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。国家赋予林业“四个地位”、“四大使命”和“五大功能”。党的十八大又把生态文明建设纳入“五位一体’发展格局，明确指出“加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，努力实现绿色发展，努力建设美丽中国”，由此可见，国家进一步优化林业发展环境，使林业面临重要的战略机遇。

在林业政策的引导下，林业发展方式正在由依赖木材原材料生产向生态旅游、林下经济等现代林业产业开发转变，经济结构由单一的“木头财政”正逐步转为多元化的生态发展格局。集中体现为：一是产业规模迅速扩大，林业产值增长快。二是结构调整加快，第三产业比重逐步加大。三是特色产业集群初步形成，龙头企业逐步壮大。特别是特色种养殖业、山产品采摘加工业、森林旅游业、矿产开发业、食用菌培植业、林木产品深加工等新兴产业，将越来越受到市场的欢迎，得到快速发展，成为林业产业新的经济增长点。

2.2 林业发展中存在的问题

任何一项事业的发展都是在实践中不断摸索前进的。虽说我国在林业发展中进一步强化了森林资源管理，加强林业基础设施建设，加强重点工程建设，改革林业产业发展格局等，使林业得到稳步发展，但也存在许多问题。

2.2.1 思想认识不到位，转型产业项目发展滞后

一些企业依然存在产业结构单一，对木材主体产业依存度过高的问题，重采伐、轻抚育、对造林工作不够重视，存在滥砍盗伐、超限额采伐现象，没有建立起生态建设与开发利用良性互动的产业项目，无法满足生态建设和林业产业发展的需要。

2.2.2 产业结构不合理，发展不平衡

虽然很多地区都在发展转型产业项目，但普遍存在“小、散、弱”现象，缺少产业深层次的开发，项目一齐上一齐下，大肆生产，盲目性、随意性、无序性突出，甚至于闭上门搞生产，难以和外部经济接轨，产销严重脱节，往往造成项目经营失败，难以实现区域化布局，规模化生产，特色化发展格局。

2.2.3 创新能力差，产品市场占有率低

主要表现为科技力量薄弱、基础设施差，开发资金短缺，市场组织程度低、林业经营者整体素质偏低等，这些因素制约了向规模化、集约化发展，造成产业链条短，产品附加值低，竞争力弱，未能真正将资源优势转化为商品优势、经济优势，没有凸显出行业“龙头”的地位和作用。

3 发展现代林业的几点思考

发展才是硬道理，没有创新就谈不上发展，林业企业要把握“生态建设产业化、产业发展生态化”发展方向，紧紧围绕科学发展、转型崛起、富民兴林主题主线，促进生态建设与林业产业协调发展。

3.1 坚持生态优先，抓住发展机遇

通过保护生态争取政策，依靠政策拉动产业，是林区发展最直接的一个途径。在把握政策上，要认真分析、科学研判、准确掌握有利于林区发展的重大政策机遇，如《大小兴安岭生态保护和经济转型规划》、《林区十二五规划》、《关于组织实施大小兴安岭林区接替产业专项指导意见》等，牢牢把握对林区重点项目的扶持政策；要统筹规划，积极争取政策对接，把政策变成实实在在的效益。

3.2 坚持“五统一原则”，实现林业战略性发展

①坚持生态科学发展战略，开拓创新，合理规划，坚定信心，勇于实践，不搞形象工程、政绩工程，达到要我发展为我要发展的思想转变，实现思想和行动相统一。

②坚持因地制宜方针，按自然规律和经济规律办事，宜种则种，宜养则养，认真考证和立项，做到产业发展与资源、环境、效益相统一。

③坚持以市场为导向，以效益为中心，创品牌、出精品，充分与外部经济接轨，优化市场资源，提高市场占有率，做到生态效益、经济效益和社会效益相统一。

④坚持龙头企业带动模式，区域化布局，规模化生产，特色化发展，建设上水平、上规模的品牌企业，形成生产、加工、销售为一体的产业体系，做到规范化经营和规模化生产相统一。

⑤坚持以科技进步为引领，对先进的科学技术和经营管理经验引进、消化、吸收、运用、再创新。加大科研项目的研究，请进来走出去，做到科技研发和成果转化相统一。

3.3 以人为本增强企业核心凝聚力

企业的竞争也就是生产力的竞争，生产力竞争也就是员工创新能力的竞争。企业要把员工看作是最重要的资产，尊重其个性和才能的发挥，象关心企业的利润和发展一样关心员工的生活、命运和前途。增强员工“企兴我受益，企衰我受损”的忧患意识，“企业靠我发展，我靠企业生存”的大局意识，“打造富强企业从我自身做起”的责任意识。建立健全企业科学高效的评价机制，引导员工牢固树立以能力求生存，以素质求发展，以技能求岗位，以作为求地位的理念，一切从实际出发，时刻处于充电状态，通过不断学习、实践，练就过硬本领，提高自身素质。同时，企业还要通过制定优惠政策吸纳适合林区发展需要的人才，加强人才交流与合作，有目的地培养生态旅游、林下产品深加工、特色种养殖等专业人才，逐步建立一支懂技术、会管理的专业人才队伍。以建设完备的林业生态体系和富有地区特色的林业产业体系为目标，以林业改革和科技创新为动力，面向市场需求，创新产业发展机制，优化产业布局，健全服务体系，加大资源整合，培育优势产业，推动企业创新发展。

[1]钟晓明.新时期现代林业综合发展方向探析[J].绿色科技,2011 (8):18-19.

[2]胡彩华.试析现代林业思想内涵[J].中国林业,2003(10B):29.

[3]杨根辉.论我国现代林业的发展方向[J].林业调查规划,2010,35 (5):23-24.

[4]何江,黎旭光,吴冠华.农业经济学原理[M].北京:中国农业大学出版社2002.

［责任编辑：路实］

Analysis and Thinking on Modern Forestry Management Ideas and Development Mode

YANGLei
(Jinhe Forest Industrial Corporation,Genhe Inner Mongolia 022359,China)

Through analyzing the current development situation of forestry and the existing problems,this paper put forward several measures to deal with the problems,such as developing the modern forestry that should adhere tothe principle ofecological priorityand grasping the opportunities for development;insisting on the five uniform principles to achieve the strategic development;people oriented to strengthen the enterprise core cohesiveness.

forestryindustry;economic transformation;technologyinnovation

F326.20

A

1673-5919（2013）05-0031-03

2013-08-19

杨磊（1975-），男，甘肃西和县人，本科，经济师，从事组织管理工作。