官方兽医培训的思考

（四川省达州市达川区畜牧食品局，四川达州 635000）

动物检疫工作是保障动物及动物产品安全，维护公共卫生安全的一项重要措施，关系到人民群众生命安全、经济发展、社会稳定，而这项工作是由官方兽医来完成的。目前，官方兽医制度实施时间不长，已确认的官方兽医年龄老化、专业水平较低、整体素质不高，必须强化官方兽医培训，提高官方兽医队伍依法行政能力和职业素质，培养和造就一支业务精通、作风优良、纪律严明、行为规范的官方兽医队伍，以应对不断变化的国际、国内动物检疫形势，为促进兽医事业全面健康发展提供执法人才保障，为维护公共卫生安全和保障现代畜牧业持续健康发展服务。

1 重视培训工作

当前检疫任务十分繁重，官方兽医忙于日常检疫工作，没有时间自己主动进行学习，兽医主管部门和动物卫生监督机构要想办法引导和督促其学习，要按照《2010-2014全国官方兽医培训规划》制定相应的官方兽医培训规划和年度培训计划，建立培训考核制度，鼓励和支持官方兽医参加学历教育，尽可能地保障参加学历教育的时间，并建议对参加学历教育并取得正式学历的人员提供学费支持，为官方兽医培训工作开展创造良好条件。只有主管部门重视了，官方兽医培训工作才能有效开展，官方兽医才能真正系统地学习相关的知识，提高自身工作能力。

2 建设培训师资队伍

授课教师水平高低直接关系到教学效果，抓好官方兽医培训师资队伍建设是官方兽医培训工作的重要环节，所以，要按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，认真抓好官方兽医培训师资队伍建设。要严把官方兽医培训师资遴选关，选拔具有良好的政治素质和职业操守、较高的政策理论水平、扎实的专业知识基础和一定的实际工作经验且胜任教学培训任务的专业技术人员作为官方兽医培训师资人选。要认真制定和切实落实官方兽医培训师资计划，在保障参加农业部组织的培训的同时，要定期组织开展官方兽医培训师资的新技术、新知识专项培训，有计划组织开展外派考察学习，不断更新官方兽医培训师资队伍知识结构，并加强政治思想教育、廉政教育，努力建设1支高水平、高素质的官方兽医培训师资队伍。

3 创新培训方法

3.1 分类培训

官方兽医队伍政治思想素质、理论水平、实际操作能力参差不齐，培训不能搞“一刀切”，要有针对性分类培训。

3.1.1 基础培训 对新录用的官方兽医进行岗前基础培训，采取分期、分批、分类集中脱产培训方式进行，重点学习动物防疫检疫、兽医医政药政和动物产品质量安全等动物卫生法律法规及农业行政执法规范和动物防疫检疫、兽医医政药政、动物产品质量安全知识，以及官方兽医职业道德规范与动物卫生法学理论知识。

3.1.2 继续培训 对在岗官方兽医进行继续教育和知识更新培训，规定每年学习培训达到一定课时。采取短期集中培训与自学相结合的方式，结合运用网络远程教育及短期培训，以兽医法律法规讲座、专题培训、经验交流研讨、案例分析等形式为主，重点学习动物防疫检疫、兽医医政药政和动物产品质量安全等动物卫生法律法规、动物卫生法学理论及动物卫生监督管理、重大动物疫情应急处理和岗位兽医专业技术。

3.1.3 医学专业学历教育 与相关兽医院校联合开展官方兽医在职学历学位教育，提升官方兽医队伍学历学位层次，提高官方兽医队伍兽医专业基础知识；学习内容以兽医专业为主，主要采取不脱产方式学习。

3.2 重视思想引导

动物卫生监督工作与其他监管工作相比有独特之处：一是面对的检疫对象各有不同，官方兽医没有固定的标准进行对比，又没有具体明确的标准；二是实施监督时不分白天黑夜，官方兽医必须到达一线现场，依据法律、法规和《规程》的规定进行检疫处理；三是乡镇畜牧兽医站由于人员少，官方兽医工作大部分时间1人1组，自主性强。能否保证动物卫生监督相关规定执行到位，个人因素占很大比例。笔者认为对官方兽医的思想教育应放在更加重要的位置，增强他们的忧患意识和责任意识。培训时要及时组织学习各级有关政策文件精神，使其第一时间了解当前检疫形势，明确动物卫生监督机构及官方兽医所肩负的重大责任；学习责任追究制实施以来的案例，讲解工作渎职、失职等行为应承受的法律责任，从而明白厉害；并通过逐步引导，提高大家的学习意识、团体意识、责任意识和全局意识，进而调动大家的工作积极性，确保动物卫生监督工作更高效的开展。