晋南区域果品出口现状调查与对策建议

文 /王秋萍

近年来，山西省晋南区域的运城、临汾两市发挥区域优势，水果种植面积和产量均居全省乃至全国前列，水果出口也得到快速发展。该区域紧紧围绕“一县一业”“一村一品”水果基地建设，以推进水果产业快速健康发展为目的，以增加果农收入为核心，以加快果品出口基地发展为突破，以壮大果品出口创汇经营实体为重点，突出抓好出口创汇果品质量，突出抓好出口果品品牌，全面推进果品出口创汇又好又快发展。

一、出口现状

果品出口创汇基地快速发展。晋南区域水果栽种历史悠久，是农业部指定的黄土高原苹果优势产区，是山西省政府划定的无公害果蔬高效产区。目前，该区域水果面积达到33.43万hm2，年产量599.6万t，其中，苹果面积达23.67万hm2，年产量420万t。为加快果品创汇基地发展，该区域的运城、临汾两市早在2010年就联合制订了 《果业产业发展及培训规划》，并与负责本区域果品出口的侯马检验检疫局加强合作，成立了水果出口工作领导小组，专门制订了 《出口果品农产品质量安全示范区实施方案》，强力推进出口果品质量安全示范区建设。至2012年底，晋南区域出口果园备案基地已达39个。2012年10月，临猗、平陆和吉县3个县被国家质检总局确定为山西省首批国家级出口水果质量安全示范区。

果品出口创汇基础进一步夯实。近年来，该区域在果品生产上不断强化“提质增效”战略，坚持按照国际标准，进行标准化生产、规模化经营、产业化发展。一是制订出促进果品出口的有关标准。先后制订了《果品质量安全区域化建设指导手册》《无公害苹果、梨、葡萄生产技术操作规程》等，并在果品生产基地中大面积推广应用。二是抓标准化果园建设。2012年，该区域共建设部级标准化果园9个，省级标准化果园面积达1万hm2，苹果园平均每667 m2产量达2 558 kg，优果率在85%以上。三是强化新品种新技术推广。2012年，该区域完成果树树形改造4万hm2，建设间伐减密示范园1.47万hm2，推广苹果果实套袋90亿只，引进推广玉露香梨、红将军苹果、金田蜜葡萄等新优水果品种。大力推广病虫害的农业、人工、物理及生物防治技术，推荐施用高效、低毒、低残留农药，确保果品无公害。与科研院所联合开发SOD、富硒、富钙等功能性苹果，不断提高果品出口创汇品质。四是完善科技服务体系。依托国家、省水果产业技术体系，组建了市级专家指导组，负责制订本区域水果生产技术方案，开展技术培训和指导。健全县、乡、村三级技术服务网络，如翼城县招聘150名果树技术员，分别配置到150个果树生产重点村。隰县把8个乡镇果树技术员管理纳入果树中心考核。

果品出口品牌建设取得新进展。一是品牌影响不断拓展。近几年，当地果业部门与检验检疫局联合，多次组织出口企业在国内外举办果品推介会和贸易洽谈会，巩固东南亚和俄罗斯等传统的果品销售市场，积极开拓欧美等其他市场。如2012年9月，在南宁举办的第二届中国—东盟博览会优质水果推介会上，吉县与泰国签订1000 t苹果出口合同，提高了“壶口牌”苹果在东南亚市场上的影响力；2012年，平陆县向俄罗斯和孟加拉国等国家和地区出口苹果5万t，创汇1 450万美元，出口量占全省苹果出口总量的一半。二是品牌价值大幅提升。吉县的“壶口牌”苹果、临猗的“万宝牌”苹果、运城的“万腾牌”果品、芮城的“永乐牌”红富士苹果、盐湖区的“关公牌”、万荣的“哈哈牌”果品等一批水果品牌逐渐成为全国知名品牌。吉县苹果获得首届全国农博会苹果类唯一金奖、第三届中国农博会“名牌产品”称号，“壶口”牌苹果荣获“中华名果”等称号；芮城的“永乐牌”红富士苹果被中国果品流通协会授予“中华名果”称号，多次荣获中国国际农业博览会金奖。

加强合作开通出口果品“绿色通道”。打通出口果品绿色通道，产地与海关合作是关键。当地果业部门与侯马检验检疫局加强合作，联合召开扩大水果出口暨出口水果质量安全示范区建设会议，加强业务、信息沟通，共同研究出口果品质量安全管理、扩大出口、壮大发展等问题；商议制订共同帮扶扩大水果出口的七项措施，创建出口水果“绿色通道”，加快水果产品通关速度。将农药残留检测关口前移，在开始加工或加工为半成品时，就抽取样品进行农药残留检测，简化报检手续，缩短检验流程，实行“无假期、24小时”服务制度，当天报检当天出具证单；规范水果出口经营秩序，保证了出口果品质量安全和销售价格的稳定，维护了出口商的利益。

果品出口创汇数量和效益大幅提升。2012

年，该区域备案出口水果果园已由26个增至39个，注册水果加工厂由5家增至13家，水果品种达7种之多，3家出口企业下辖的400 hm2注册果园完成了GAP认证。2012年，运城、临汾两地共出口水果7.23万t，计653批，货值近3 450万美元，同比增加10倍以上，创下水果出口数量和增幅历史最高纪录，出口量占山西全省水果出口总量的70%，果品远销印度尼西亚、泰国、哈萨克斯坦、孟加拉国和澳大利亚等20多个国家和地区。

二、面临问题

水果产业作为晋南区域特色农业主导产业，已经成为当地规模最大、效益最稳定的富民产业，对促进农民增收、农业经济发展和农村社会稳定发挥了积极作用。但与发达地区果品出口创汇、现代果业发展相比，仍然面临不少挑战，主要表现在以下几个方面。

整体生产水平不高，精品果相对偏少。一是果园基础设施薄弱，道路、水利、电力等硬件建设相对落后，果园机械化管理水平较低，与发展现代果业的要求有一定差距。二是老龄果园面积较大。整个片区树龄在30年以上的苹果园有1.33万hm2，面积大、品种老、树势衰、抗性差、病害重，产量和优果率低，亟须更新再建。三是果农引进、应用新品种、新技术能力较差，精细化管理理念不强，果园管理水平参差不齐。这些问题导致该区域果园标准化建设推进难度大、进程慢，整体管理水平不高，是精品果相对偏少的主要因素。

经营主体较少，不能与市场有效接轨。晋南区域果品出口创汇企业和专业合作社数量少、规模小，辐射带动能力不强，多数果农仍然处于无组织的家庭经营状态。单个经营主体规模小、资金不足，果品出口创汇进度慢，不能快速形成出口创汇效益；实施标准化统一生产、销售难度大，组合配套的高新管理技术不能有效普及；农资统一采购供应议价能力弱，不能有效保证农资质量和降低农资价格；创建统一品牌、合力开拓市场能力差，不能形成具有相当规模的出口创汇主体。

产业化程度低，基地与出口市场连接不紧密。一是没有形成多层次开发、全方位增值的完整出口创汇产业链。果品采后分级处理能力差、自动化程度低。机械冷藏库规模小、运作成本高，缺少气调保鲜库和冷链设备。目前，晋南年产水果约600万t，但果品贮藏能力仅170万t，制约了果品竞争力的进一步提升和出口市场份额的进一步提高。二是出口企业少，目前仅有万荣的华荣公司、临猗的万腾集团、运城的富优特果业公司、平陆的黄河果业公司以及吉县的超正果业公司等几家果品出口实体，有带动力和影响力的出口龙头企业、专业合作社组织数量偏少、辐射面不广、专业化程度不高，产业综合效益尚不能充分发挥出来。三是产业链条中市场、龙头企业、生产基地和农户连接不紧密，没有形成“利益共享、风险共担、出口创汇”的联结机制，生产、加工、销售各环节缺乏有效联结，难以形成有规模的出口创汇市场和有信誉、长期合作的出口创汇客户。

国际市场多风云，挑战与机遇并存。全球高端苹果市场——欧美，近年来深陷金融危机，自拔乏力，欧债危机持续发酵，给世界经济运行蒙上了严重阴影，消费者的消费能力、消费信心受到重挫，整体购买力低下，直接导致了果品“卖难”现象在全球发生。一方面，消费疲软导致国际果品市场低迷，加上一些国家设置的贸易保护绿色堡垒等不利因素，使得果品出口困难重重；另一方面，近年来，欧美及日、韩等发达国家果品生产衰退，自给率降低，尽管经济下滑、消费疲软，但对鲜果的需求量每年仍以缓慢速度增长，这给具有地缘优势和成本优势的晋南苹果扩大出口带来了机遇。

三、对策建议

内强素质，夯实果品出口基础。在果品生产过程中，要自我加压，自觉提高生产标准，积极在标准上与国际接轨，以生产出适应国际高端市场的果品，破解贸易绿色堡垒，提高晋南苹果参与国际市场竞争的能力。一是科学规划，优化布局，建设具有一定规模的鲜食与加工兼用的果品出口基地。二是高标准开发对外出口的特色果品。按照“一村一品”的发展原则，依托特色果品资源和品牌优势，积极稳妥地推广玉露香梨、红将军苹果和红提葡萄等比较效益高、市场前景好的特色果品种植面积，为出口创汇提供丰富的资源。三是建立健全果品生产、销售、加工标准化体系，形成市、县、乡（镇）配套、产加销相衔接的质量安全检测网络。

外树形象，增强果品出口创汇活力。一是打造一批能促进果品出口的龙头企业和果品专业合作社。坚持“育龙头、带农户”的思路，培育和壮大一批起点高、规模大、运作规范、带动力强的果品生产型、销售型、加工型、出口创汇实体，使之成为果品出口创汇快速发展的重要力量，带动晋南区域水果产业向规模化、集约化、高端化方向发展。二是推进果品品牌整合。引导培育能代表晋南区域发展的“拳头”品牌，进一步提高品牌的影响力和辐射力。鼓励龙头企业开展联合、加盟，共创知名品牌，统一打造精品品牌，实现资源整合、利益共享。同时，规范果品出口秩序，成立晋南果品出口联合会，抱团发展创市场，降低直至避免果品出口中的恶性竞争。

适销对路，积极开拓潜在市场。根据国际果品生产和市场形势，晋南区域果品出口市场定位应以巩固俄罗斯和东南亚传统市场为主，积极探索扩大对中东市场的出口，逐步提高应对欧美市场的能力，加大对欧美市场的出口量，适度开拓非洲市场，实行全方位出口。