建立西双版纳国家级南繁育种基地的探讨

依光香，王梅芳，胡美琳，李 建

（西双版纳州种子管理站，云南 景洪 666100）

新品种选育是农业发展的引擎，南繁在我国农作物新品种培育过程中发挥着独特的作用，对创新农作物新品种、加快农作物新品种的推广应用、促进粮食生产和农业发展都具有重要意义。同时，也对当地经济、科技等领域的发展起到了积极的推动作用。据不完全统计，新中国成立以来，大面积推广的农作物80%以上都与南繁有关，南繁对我国农业增产和农民增收作出了巨大贡献。西双版纳南繁作为全国南繁的重要组成部分，对种业发展影响很大。

1 西双版纳南繁育种基地历史与现状

西双版纳傣族自治州位于云南省南部边陲，位于北纬 21°10'～22°40'，东经 99°55'～101°50'，与老挝、缅甸山水相连，与泰国、越南邻近，土地面积近2万km2，国境线长966 km。西双版纳既是面向东南亚、南亚的重要通道和基地，也是云南对外开放的窗口，地处热带北部边缘，自然条件优越，是开展农作物南繁的理想场所。

从20世纪60年代开始，每年都有部分省区农作物育种单位相继在西双版纳开展南繁育种工作，当时由于交通、通讯条件限制，来的人很少。70～80年代，云南省农科院、云南省种子公司组织各州市种子公司、部分县农科所到景洪市进行万亩以上大规模玉米冬繁冬制及选育。80～90年代，北京、湖南、贵州、四川、山东等省市具有一定实力的科研院所、大专院校、种子企业也来西双版纳南繁，南繁队伍不断壮大，有的科研单位还建立了长期固定的育种和繁殖基地。21世纪初，一些知名外企和国际组织，如泰国正大、法国利马格兰和国际小麦玉米改良中心也相继入驻，说明西双版纳南繁育种基地不仅为国人所识，而且受到外商青睐。目前，已有20多家科研机构、种子企业在西双版纳进行南繁，其中6家在此建立了长期固定的南繁基地，每年有近百名科技人员驻点南繁，作物种类涉及玉米、烟草、大豆、水稻、西瓜、西红柿、油葵、菜豆、南瓜、辣椒、牧草等。

近年来，随着全球气候变暖，西双版纳州年平均气温每10年上升0.27℃，更有利于冬季繁育，同时伴随着交通、通讯、水利设施的不断完善，吸引着越来越多的南繁人、科研机构和种子企业到西双版纳开展农作物种子南繁工作，分布于一市两县的14个乡镇。经过多年的摸索，南繁工作得到不断改进和完善，南繁活动不断向深度和广度发展，南繁时段由半年延伸到全年，南繁作物从粮食作物扩充到瓜菜、经济作物等，南繁内容由育种加代拓展到种植鉴定、制种生产。

2 西双版纳南繁育种基地的优势

2.1 气候优势

西双版纳海拔高度在650 m以下地区年平均气温为21.8～22.6℃，10月～次年4月各月的月平均温度为19.6～24.6℃，最冷月平均气温 16.3～16.9℃（12月），年较差9.5～10.2℃，日较差11.2～12.7℃，≥10℃活动积温在7 000～8 000℃之间。具备各种作物冬季生长发育适宜温度，不仅能够加快和提高选育种速度，而且能够缩短育种周期。

西双版纳年日照时数为1 872～2 033 h，日照百分率在42%～50%之间。10月～次年4月各月日照时数在149～227 h之间，平均每天4.8～7.3 h，日照百分率在55%～65%之间；2～5月日照时数为最多，占全年总数的40.3%。月平均日照时数跨度大，有利于冬季作物生长。

2.2 灾害性天气少

由于受哀牢山和无量山的阻挡作用，西双版纳受冷空气侵袭较少、强度较弱，自建国以来仅在1973—1974年、1975—1976年和1999年底发生过3次低温寒害，基本无其他灾害性天气。

2.3 区位优势

2.3.1 地理区位优势突出

澜沧江—湄公河穿州而过，一江连六国，它距东盟十国中心腹地最近，有“东方多瑙河”之称，是云南省乃至国内参与大湄公河次区域合作的前沿和地缘 “桥头堡”，是中国融入东盟自由贸易区的窗口地区之一，多元民族文化在这里相互交融。

如今，昆曼国际大通道全线贯通，中、老、缅、泰4国陆路、航空、港口物流圈已基本形成，南北经济走廊初见雏形，为更深层次、更宽领域的跨境经济合作奠定了基础。大西南借道西双版纳进入东盟，比海上通道平均缩短里程3 000 km以上，减少运输成本50%左右。

随着通关更加便利化，区位优势在大湄公河次区域合作中将发挥出不可替代的特殊作用，必将成为云南省乃至全国参与次区域经济合作、通往东南亚的窗口、通道和基地，把地理“桥头堡”区位优势变为经济“桥头堡”发展优势。配套完善的澜沧江港口和陆路通道，再加上国际机场的扩建，将为南繁基地提供极为便利的工作条件。

2.3.2 具有扎实的国际合作基础

根据我国“睦邻、安邻、富邻”的外交方针，以及国家批准实施“桥头堡”战略，云南省委、省政府把“走出去”发展战略作为一项兴滇富民的基本策略来发展邻边合作。西双版纳充分依托区位优势和农业科技优势，多年来一直在东南亚国家开展水稻、玉米、蔬菜、橡胶、热带水果的试验、示范、推广，以及配合国际禁毒组织在缅甸、老挝“金三角”地区开展境外绿色替代罂粟种植工作，并建立了长期友好的合作关系，为新品种、新组合在国外广泛应用、开展境外优质种质资源利用创造了良好的条件。近年来，经西双版纳南繁选育出的金耕、雅玉、云瑞系列玉米品种已在老挝、缅甸、泰国、印尼、马来西亚等国推广种植，有的品种已在国外通过审定。

2.4 水利等基础设施好

2.4.1 水资源丰富，水利基础设施完善

西双版纳的年降雨量和地表水资源都很丰富，多年年平均自然降雨量在1 136.6～1 512.9 mm，人均占有淡水资源量2.25万m3，大大高于全国和云南省的平均值，是全国水量较丰富的地区之一。

全州拥有大小河流2 762条，大、中、小型水库数10座，水资源总量高达40亿 m3，总水量达 105亿m3，外区流入量约23亿m3。建州以来至2011年，西双版纳水利工程累计总工程4 147件，其中蓄水工程348件（中型6座，小型177座，塘坝165座），蓄水总库容33 817万m3，蓄水供水量33 390万m3；引水工程3 799件，供水量41 491万m3，有效灌溉面积4.8万hm2，水利化程度达48%。只要配套完善和修缮排灌系统，就能满足南繁基地用水。

2.4.2 交通、通信发达

全州一市两县均有国家二级标准柏油公路连接，100%乡镇通了柏油公路，绝大多数村寨通水泥路，其中坝区村寨全部通了柏油或水泥乡村公路。除个别山区外，手机均能正常通话，坝区村寨均接通了数字电视。

2.5 山间小盆地多，自然隔离条件好

全州有66.7 hm2以上山间盆地 （即坝子）81个，其中有 67～333 hm2的 50 个，面积为 0.96 万 hm2；有 333～666 hm2的共 8个，面积为 0.33万 hm2；有 666～3 333 hm2的共 13个，面积为 1.98万 hm2；有 0.33万～1.53万 hm2的共10个，面积为6.18万hm2。这些山间盆地地势比较平坦、水利条件较好、土地肥沃，是水田集中地。而海拔在650 m以下、平均气温在21℃以上、自然隔离条件好，最适宜建南繁基地的山间盆地，有景洪市的嘎洒镇、勐龙镇、勐罕镇，勐海县的打洛镇，勐腊县的勐腊镇、勐捧镇、勐仑镇等7个，耕地面积达1.03万hm2。

3 西双版纳南繁育种基地存在的问题

西双版纳南繁基地，与海南南繁基地遥相呼应且相互补充。经过多年的发展,为国家农业良种培育和国家粮食安全作出了积极贡献,也培养了一大批农业科技工作者。但长期以来，人们对南繁地位作用的了解认识不够，南繁育种的社会认知度不高，以及随着形势的变化,当前西双版纳南繁在规划、管理、南繁用地等方面暴露并存在着一系列问题，阻碍了南繁向更高层次发展。综合起来，突出的问题包括以下几个方面：

3.1 南繁用地矛盾问题日益凸显

一是南繁与其他产业争地问题日益突出，用地的长期性和稳定性成为制约发展的重要因素；二是南繁区域农民通过冬季农业开发，种植经济作物比较效益较高，南繁积极性不高；三是南繁区域土地面积减少。

3.2 南繁科研生产成本不断上涨

随着地租、用工、农资等价格的不断上涨，使南繁科研生产成本大幅增加，严重影响了科研生产单位的市场竞争力和科研工作。

3.3 南繁基地建设及服务难以满足发展的需要

随着南繁内容的增加、南繁面积的不断扩大以及南繁主体的多样化，迫切需要相应地为南繁提供功能设施齐全的科研生产基地以及优质高效方便的南繁管理服务。目前，南繁基地多处在经济发展欠发达的乡镇，这些地区的基础设施、后勤保障、检测与贮藏设备、服务水平等不能适应南繁工作的实际需求。

4 西双版纳南繁育种基地建设的思考

西双版纳是我国不可多得的一块热带宝地，是理想的南繁之地。建立西双版纳国家级农作物南繁育种基地，对服务全国、全面实施“桥头堡”建设及农业“走出去”发展战略、推进中国与东盟自由贸易的建设，具有十分重要的现实作用和深远的历史意义。

4.1 发展目标

按照“立足版纳，服务全国，面向东南亚”的思路，到2020年，力争使西双版纳南繁基地面积达0.33万hm2，并通过实施基础建设工程、基础保障工程、新型农民培训工程、检测及科研体系建设工程，从而使西双版纳南繁基地成为基础设施完备、服务功能齐全的国家级南繁基地。

4.2 政策保障

各级政府高度重视种业发展，《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》国发[2011]8号及《云南省人民政府关于加快推进现代农业种业发展的意见》云政发[2011]181号文件中，农业部已明确把西双版纳列入冬繁基地；2010年3月，刀林荫州长在参加第十一届全国人民代表大会第三次会议时把 《将云南省西双版纳建设为全国南繁基地的建议》纳入会议提交建议之一；西双版纳州和景洪市 “十二五”农业农村规划中，已明确将推进种业跨跃式发展、加快良种南繁基地建设作为实施农业产业化重点科技项目；2012年8月30日，《西双版纳傣族自治州高原热区生态特色农业发展规划（2012-2016年）》西政发[2012]53号及《2012年西双版纳高原热区生态特色农业年度实施方案》西政办发 [2012]121号文件中已把建立种业园区列入规划中。

与此同时，各级政府也将提升全州种业发展和做好服务列入了重要议事日程，积极为种子科研单位和企业建立基地进行协调，帮助解决实际问题。目前，全州上下已经形成加快推进种业发展强大合力及良好的工作氛围。

4.3 西双版纳南繁育种基地建设的规划

依托资源优势建设南繁育种平台,吸引全国各地科研院校及国内外种子企业到西双版纳州建立品种选育、加代繁殖基地，逐步把西双版纳打造建成品种创新发源地；以创新成果转化为核心，辐射带动0.33万hm2种子生产基地建设。

4.3.1 南繁育种种业园区建设

园区规划100 hm2，其中种子选育用地占70%，建设用地占10%，新品种展示用地占20%。内设水稻等选育温室大棚，烘干、加工、仓储、物流中心，“南繁之家”住宅公寓，学术交流中心，物联网及病虫害防治系统建设等。征地和公益设施投入部分由当地政府和争取国家支持，非公益投入引入企业开发，为种子企业和科研院所聚集落户西双版纳创造良好的科研基础条件。

4.3.2 南繁种子生产基地建设

依托西双版纳州山间小盆地多、隔离区相对稳定的特点，选择50个自然村形成专业村，建立0.33万hm2南繁生产基地。鼓励支持种子企业与制种村寨组建种子生产专业合作社，建立利益紧密、相对集中、稳定的种子生产基地，实现种子生产集约化、规模化，增强种子生产能力。