【天下远见】瘦身与直面竞争

德国邮政美女员工

何蕴琪

鹅毛笔、亚麻纸、墨迹未干的信笺随着邮递员翻山越岭抵达另一扇心门，这样浪漫的情节在数字时代渐渐走远。在过去十年中，欧洲国家纷纷进行邮政改革，改革的主要方向是开放以前垄断专营的项目、引入市场竞争、吸纳民营资本、对臃肿得尾大不掉的老式国企进行“瘦身”，以适应新时代的需要，德国就是一个显著的例子。

过去15年来，德国邮政“瘦身”成功，其拥有的29000家邮局缩水到剩下24家，减少了三个数量级，那可是动真格。其大部分的邮政业务都经由同其他“战略合作伙伴”的合作共同完成，比如会在银行、便利店甚至是私人住家设立“摊档”，销售品种则扩展到DVD、雨伞、电话卡和玩具——听起来更像是士多店。从地主到租客的低调华丽转身，让德国邮政得以大幅减少成本，但仍保持每周六天、送达任何一个地址的邮递服务。

别以为把邮政大厦卖掉了，德国邮政就此衰落了。当德国邮政勇敢地丢掉了旧的躯壳，它的灵魂却获得了自由，它的触角反而伸得更远了。比如，德国邮政大力拓展了它的包裹配送网络，因而从日渐攀升的网络销售额中获得了可观的盈利增长。又比如仿效eBay，为自由撰稿人建立在线“网店”，绝不放过任何一个利润增长点。

配合手机和移动互联网的普及，德国邮政让市民可以在手机中得到账单和包裹单，进而选择哪些是需要邮局打印或者配送。市民可以在虚拟邮箱中接受、贮存、整理各种账单，而不必逐个网站去查阅自己的手机和信用卡消费记录。这些措施，既方便了市民，让市民得到更个性化、更快捷、更称心的服务，又节省了纸张和处理的人工，并提升了流程的效率。

至于旧的邮箱服务也搞出了新意——邮政公司会让市民自行前往带锁的自动储物柜去取包裹，这些储物柜通常在车站等交通便利的地方，而储物柜的号码和开锁密码则会通过手机发送给市民。不但如此，市民还可以通过手机来购买虚拟邮票。这样的自助服务，等于让市民来承担一部分邮局的终端配送功能。

如果要对德国邮政的成绩追根溯源，则可以归因于1995年开始的市场化探索。在此之前，德国邮政以其人浮于事、效率低下的服务著称。其后，改成了国有控股公司，并于2000年上市，以改善公司治理结构。一方面，在五六年间，德国邮政的专营范围一直在缩减，因而面对着越来越激烈的市场竞争，另一方面，尽管如此，就在这段期间，德国邮政成为营收超过430亿欧元的全球邮政业领头羊。

2002年，德国邮政完成了对美国快递公司DHL的收购，将美国人变成了自己的客户，当然了，也经由DHL得到了许多的中国客户。事实上，收购DHL仅仅是德国邮政将自己的视野和事业扩展到全球的第一站。在收购和整合了欧洲多个中小型物流公司以后，2005年，德国邮政又有一个大手笔，以36亿英镑收购英国最大的物流公司Exel，从而一跃成为世界上最大的物流集团。

当然，德国邮政在新兴市场的表现也很踊跃，2004年，DHL就控股了印度最大的国内快递公司Blue Dart，而目前在建的上海运送中心，将成为DHL全球第四大运送中心。

可以说，在政府细心保护下，德国邮政却烂泥扶不上墙；反而是在减少了保护、直面全球竞争的情况下，却日益成为全球市场的王者。可见灵敏的市场触觉，不是靠权力垄断可以获得，事实上，在权力垄断下，德国邮政根本没有发展市场触觉的激励；也不是靠政府法例保护获得，事实上，在政府保护之下，德国邮政就成了被惯坏了的永远长不大的孩子。而当产权结构和激励变动之后，在市场竞争的压力下，德国邮政不仅没有垮，反而培育了灵敏强大的市场触觉。这样的佯谬，实在令人深思。

【点评者说】确实，德国邮政的成功转型破除了沿袭已久的许多谬误，如认为像邮政这样的“公营事业”，为了确保让全国每一个地方都能通邮等“普遍性服务”，必须授予其垄断专营权。事实上，这样做，只能阻扼国内邮递和物流产业的野蛮生长、自发“做大做强”的可能性，而通过权力垄断、打压竞争而形成的唯一巨无霸，一身痴肥，只能在国内横。这样以牺牲整个产业和消费者利益为代价的短视行为，真正得益的是吃得满嘴肥油的邮政垄断利益集团。