郑州打造中部金融中心的优劣势分析及对策研究

刘芳

摘要：经济的发展离不开金融的发燕尾服，为了实现中原经济崛起，就必须加快金融业的发展。随着区域经济竞争的加剧，近年来，上海、大连、西安等20多个大中型城市都在加快区域性金融中心的建设，以期获得经济发展的主动权。郑州和武汉同处于中部地区，是中部金融中心的有力竞争者，郑州市如何在这场竞争中获胜，是关系到河南省整合中部金融资源，促进经济发展的重大战略问题。

关键词：郑州；中部区域金融中心；武汉；优势；劣势

金融中心作为金融业发展的重要载体和平台，是金融产业发展和金融活动的核心区，通过金融中心的资金融通和资本运作，实现金融产业和金融资源高度集聚，能极大地促进地区的经济发展。正是基于金融中心所带来的诸多好处，各地政府竞相建设区域金融中心。

一、郑州打造区域金融中心的可行性分析

金融中心是指能够聚集大量金融机构的提供便捷的融资服务、有效的支付清算系统、全面金融服务和金融交易场所的中心城市。按照地理空间不同，可将金融中心划分为全球型、全国型和区域型金融中心。

国内外学者从19世纪70年代以来，对于区域金融中心的形成动因和影响因素进行了深入而广泛的研究。从其研究成果来看，首先，区域金融中心应伴随着经济中心的发展而形成，只有一个城市的经济实力雄厚并已成为一定区域的经济中心之后，才可能产生金融的聚集效应，最终形成金融中心。其次，要有大量的金融机构、广泛的金融活动基础。最后，要有优越的地理位置和完善的法律、交通与基础设施等配套服务。

2011年郑州市的GDP总量为4900亿元，占河南省总量的18.15%，遥遥领先于排名第二位的洛阳（占河南省总量的10%）。这一数据说明郑州已成为中原地区的经济中心。从金融机构来看，目前，郑州已形成了银行、证券、保险、期货、信托各业并举，协调发展的多层次金融体系。从地理位置来看，郑州区位位置优越，交通通信便利。因此，郑州市打造区域性金融中心的基础是极其坚实的。

二、郑州打造中部金融中心的可行性分析

伴随着2007年河南省和湖南省分别宣告实施的区域性金融中心建设规划，郑州武汉开始了争夺中部区域金融中心的战役。

数据来源：余凌曲.CDI中国金融中心指数报告（第三期）[M].中国经济出版社.2011年6月第一版

目前，中部六省纷纷以各自的省会城市为依托，提出了建设区域性金融中心的规划，但从表1和表2六大城市的经济实力和金融发展状况而言，中部金融中心的最有力的竞争者，主要是郑州和武汉，但近年来长沙金融业的快速发展，也加入了这一竞争行列。笔者将从经济实力、区域优势、金融业的发展状况等方面分析三城市的优劣之处，从而分析郑州打造中部金融中心的可行性。

（一）从经济实力上比较

从表1可知，三城市的GDP排名是武汉、长沙、郑州。显然从经济实力来看，郑州处于不利地位。但是区域金融中心的形成并不能考虑一个城市的经济发展，必须考虑其经济的辐射效应。从河南省的经济实力来看，2011年河南省GDP2.7232万亿，排名全国第五位，超过湖南（1.9635万亿）、湖北（1.9594万亿）分别达到38.7%，38.98%。同时，以郑州为中心的中原城市群GDP达到1.59万亿，超过环长株潭城市群的1.55万亿和武汉城市群GDP1.19万亿。加之国务院已正式批复了《中原经济区规划》，以河南省为主体、涉及中部地区5省30个地级市和两个县，因此，中原城市群和中原经济区必将为郑州这一金融中心的发展提供更为有力的支持。

（二）从区位优势上比较

郑州市的区位优越，交通发达。郑州位于东部与中西部的结合部，是全国8大铁路枢纽、7大公路枢纽和8大区域性机场枢纽之一，是全国3大邮政电信枢纽和6大通讯枢纽。目前郑州已成为中国重要的集铁路港、公路港、航空港、信息港为一体的综合性交通通讯枢纽。

武汉则是中国内陆最大的水陆空交通枢纽，具有承东启西、沟通南北、维系四方的作用。5条铁路干线和6条国道在此交汇，水运已形成“干支一体，通江达海”的客货运网络，华中地区最大的航空港武汉天河机场则是全国四大枢纽机场。

长沙居于东南沿海和长江流域两个通江达海大市场的腹部，是内陆通向两广沿海和西南边睡的前缘地带；又位于上海、广州、重庆、武汉四大全国性商贸中心聚辐的交错地带，东南西北四大城市的辐射作用可在长沙地区产生叠加效应，使之成为支撑沿海、沿江开放地区的后方基地和促进内地开发的先导城市。

相比而言，三城市在区位优势各有特色，相差不大。

（三）从金融业的发展状况上比较

从金融机构的发展来看，武汉地区的金融机构数量云集，共有各类金融机构342家，其中，银行业金融机构28家（含外资银行5家），证券、期货业单位102家，保险公司54家。而郑州银行业金融机构为21家，期交所1家，证券、期货单位有105家，保险公司30多家，产权交易中心在全国产权交易市场中具有较强的影响力。长沙已有25家银行业金融机构入驻，共有证券法人机构3家，证券、期货营业部82家，保险公司省级分公司37家，小额贷款公司10家，信托投资公司1家，财务公司1家，汽车金融公司1家。虽然从金融机构的数量来看，三地差距并不突出，但武汉金融机构的实力明显优先其他两地。

从金融市场规模来看，武汉、郑州和长沙三城市2011年底本外币存款余额分别为11519.58、8964.9和7364.29亿元，贷款余额分别为10157.53、6112.8、7483.83，上市公司的数量分别为57、35、38家。从数据对比来看，武汉优先于郑州和长沙两城市。

三、郑州应扬长避短，打造中部金融中心的对策研究

从表1和表2可知，郑州的金融市场规模优于与武汉和长沙，经济实力、金融产业绩效、区位优势等方面则相差不大，但在金融机构实力和金融生态环境方面较为落后，因此，郑州应扬长避短，才能在中部金融中心的竞争中脱颖而出。

（一）借发展中原经济区和东部产业转移，在经济发展上取胜。

强大繁荣的经济基础是金融中心存在的前提，郑州近些年尽管经济在有较比的发展，但与武汉的差距在拉大，且长沙后来居上，总量已超过了郑州。因此，郑州应借中原经济区发展和东部产业转移的东风，加快郑州的经济发展，为金融中心的发展提供肥沃的土壤。同时，金融中心的快速发展亦为中原经济区和东部产业转移提借金融支持。从而达到经济与金融相互促进的发展目的。

（二）不断加强金融机构体系的建设，壮大金融机构的实力。

目前，郑州已建立起较为完善的金融机构体系，但在数量、规模、种类方面还有所欠缺。因此，郑州应努力引进更多的外资银行；通过增资扩股，引进战略投资者，支持城商行发展；加强农村金融机构的改革；通过对中原等信托公司的资本扩张，推动信托业的发展；规模发展担保业，为中小企业提供融资渠道；加快金融机构的创新，发展消费金融公司、财务公司的等非银行的金融机构。

（三）努力改善金融业发展的制度环境、服务环境和信用环境，优化金融生态环境。

从表2可知，金融生态环境是郑州打造中部金融中心的薄弱环节，为此，郑州应一方面要出台更多吸引国际国内金融机构和金融人才的优惠政策，应创造一个更为开放自由的金融环境，如逐步开放金融市场准入，吸引更多的资本进入金融行业；与国际或国内的金融中心加强交流，开展金融合作。另一方面要加快郑东金融商务区的建设，为中部金融中心提供平台和载体。此外，一个良好的社会信用环境是金融业不断发展的前提，因此，要加快企业和个人信用体系的建设；大力发展资信评估、资格认证等社会资信中介机构；建立健全信用监督和惩罚机构。

参考文献

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[5]余凌曲.CDI中国金融中心指数报告（第三期）[M].中国经济出版社.2011年6月第一版